泰兴市兴港(安全预案2010年).doc

泰兴市兴港医药化工厂安全生产事故应急救援预案泰 兴 市 兴 港 医 药 化 工厂事故应急救援预案编制日期：2010-1-1 实施日期：2010-1-1泰兴市兴港医药化工厂关于成立生产安全事故应急救援领导小组的决定为进一步完善生产安全事故应急救援组织机构，切实做好危险化学品生产事故应急救援工作，经研究决定成立应急救援领导小组。应急救援领导小组组成：指 挥：周庚生副指挥：朱章奇成 员：李荣庆、冯元生、季高龙、杨宝根、常月华、蒋余龙、周月如 安全生产科应急救援办公室 2010年1月发布令为了应对可能发生的生产安全事故，保证迅速、有序地开展应急与救援行动，降低事故损失，提高全员防重大事故的安全意识，根据国家法律法规要求，结合本单位实际，组织编写了本预案，已经内部评审和专家评审，上报市安监局及相关部门备案。本预案是针对我厂各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件和行动准则，自发布之日起生效并实施，各部门、全体员工必须严格遵照执行。 2010年 12 月 1日目 录1 总则61.1编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围71.4 应急预案体系71.5应急工作原则72 使用危险化学品单位的危险性分析72.1 生产经营单位概况72.2 危险源与风险分析83 组织机构及职责103.1 应急指挥机构103.2 应急工作小组及其职责104 预防与预警134.1 危险源监控134.2 预警行动144.3信息报告与通知145 应急响应155.1 响应分级155.2 响应程序155.4 应急结束216 信息发布227 后期处置227.1现场保护227.2现场洗消227.3善后处置237.4保险237.5工作总结与评估238应急救援保障措施238.1通信与信息保障238.2 应急队伍保障248.3 应急物资装备保障248.4 经费保障258.5 其他保障259 培训与演练269.1 培训269.2演练2810 奖惩2810.1奖励2810.2责任追究2811 附则2911.1 术语和定义2911.2 应急预案备案2911.3 维护和更新3011.4 制定与解释3011.5 应急预案实施3012附件及附图311 总则 1.1编制目的为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，根据国家安全生产监督管理总局颁布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，结合我厂实际制定安全生产事故应急预案，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）中华人民共和国职业病防治法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T-9002-2006中华人民共和国环境保护法国务院关于进一步加强安全生产工作的决议国务院关于全面加强应急管理工作的意见生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）安全生产事故应急预案管理办法总局第17号令其他相关法律、法规、国际公约1.2.2有关技术规范危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009危险货物品名表GB12268-2005生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围 本预案适用于危险化学品生产(经营)过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、中毒等事故。 1.4 应急预案体系综合预案及生产现场应急处置方案。1.5应急工作原则 （1）、以为为本、预防为主。（2）、统一领导、分工负责。2 使用危险化学品单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 企业概况：泰兴市兴港医药化工厂为经营使用危险化学品的生产型企业，是泰兴市原过船镇办福利企业，成立于2001年4月份，地处美丽富饶的扬子江畔，位于泰兴市经济开发区；占地面积约4700，建筑面积840。目前我厂现有102人，其中拥有专业技术人员4人。法定代表人周庚生，注册资金75万元，主要生产、经营范围为纺织助剂资料，主要采用丙烯酸类原料、中和反应工艺生产。有生产车间四间，有甲丙酸仓库和苯乙烯仓库和乙醇仓库，锅炉房一个。地理位置：厂区东临过船石桥村顾冯大队，北靠过泰公路和如泰运河，南与过船镇石桥村东蒋队相邻，西与光明电池厂相邻。与过船镇主干道相距约1.5Km，离泰兴城区相距约10Km左右。周边情况：本厂区北临过泰公路和如泰运河，西临乡道石桥路，东边、南边各隔一片农田，与过船镇石桥村顾冯组相邻，周边100m之内基本上无居民居住。过泰公路和石桥路白天常有行人和车辆行走，晚上九时后基本上无人行走。厂区西侧的光明电池厂白天约有20人上班，下午5时下班后基本无人。（周边布局见附件1-1） 2.2 危险源与风险分析 2.2.1危险源1.使用危险化学品一览表：（见附件二2-1）2.主要装置一览表：（见附件二2-2）重大危险源辨识结果：重大危险源辨识的依据为国家标准GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识进行辨识。经辨识，我企业未构成危险化学品重大危险源。2.2.2主要危险、有害因素分析1、主要物料和装置的危险特性主要存在泄漏、火灾爆炸、热辐射、易腐蚀危险。2、工艺单元危险、有害因素分析：(1)配料工序将各主要物料按一定比例，抽到反应釜内。主要危险因素是丙烯酸及丙烯酸丁酯具有强腐蚀性和刺激性，操作人员在抽料时要小心，带上防毒口罩及防酸手套，防止溅至身体造成皮肤灼伤。(2)滴加中和工序该工序是将各主要物料抽入反应釜中，加热到一定温度，然后引发剂，进行聚合反应。到一定温度进行中和。主要危险因素是温度过高，会对操作人员在滴加时产生灼烫的伤害。在中和的过程中会放热，高温下可能引起爆炸。3、危险目标的确定： 根据生产使用、贮存危险化学品种、数量及危险性质及可能引发化学事故的特点，结合安全评价及隐患排查治理情况，经危险源风险辨识，本企业危险目标共计5个：（1）、1#仓库放置苯乙烯、丁酯、乙酯、甲酯，（2）2#仓库放置甲甲酯、甲丙酸、丙烯酸，（3）3#仓库旋转乙醇，（4）聚合单元包括反应釜和滴加桶，（5）锅炉房企业各部门已将其纳入安全生产目标管理。针对危险目标厂部、车间和班级进行三级管理。按照分类、分级制定应急救援预案的原则，确定如下目标为危险目标源。序号危险目标名称数量位置或分布事故类型11#仓库1车间北侧泄漏22#仓库1北侧库区及东侧库区腐蚀、易燃、泄漏33#仓库14聚合单元1一车间、二车间泄漏、灼烫、爆炸5锅炉房14、本企业的危险、有害因素和可能发生的种类事故，对周边单位生产、经营活动的影响：我厂西侧50米是光明电池厂，南边是石桥村办公室，为防止种类事故的发生，影响周边企业的正常生产经营活动、道路畅通，采用比较成熟的生产工作路线，实行密闭操作，工艺参数均在可控制范围内，同时配备足够的防护用品，事故发生后可迅速处置，对周边单位和环境的影响是极其有限的。为防止事故状态下因信息不畅造成危害扩大，在应急救援体系内建立体系联络协调机制，明确由外联工作组专人（白天：殷焰，晚上：蒋星财）负责与周边企业事故状态下的信息沟通。在相关安全管理措施的保障下，厂部生产使用过程中可能发生事故，其危害范围80%可控制在30米范围内，极其危害范围为100米。 综合 泄漏预案 化学事故 危险 爆炸目标 中毒、热辐射3 组织机构及职责 3.1 应急指挥机构 厂部应急救援指挥部组成如下：指挥网络图见附件3-1总指挥：周庚生（厂长） 副总指挥：朱章奇（副厂长） 指挥部成员：总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。总经办主任：常月华，协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。安环主管：季高龙协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作， 生技主管：李荣庆负责消防抢险。设备主管：蒋余龙负责事故现场洗消去污工作。供销主管：冯元生负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。救护主管：杨宝庚负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。保卫主管：李翠华负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作； 各专业主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。事故应急救援内部和外部联络表见附件3-13.2 应急工作小组及其职责根据现场应急需救援的需要，厂成立以下七个应急工作小组3.2.1 消防抢险小组及职责(1) 接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；(2) 根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；(3) 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；(4) 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；(5) 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；(6) 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；3.2.2 警戒及治安小组及职责(1) 发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；(2) 接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；(3) 治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。3.2.3 医疗救护小组及职责(1) 熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；(2) 储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；(3) 事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；(4) 当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。3.2.4 物资供应小组及职责(1) 物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；(2) 根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；(3) 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；(4) 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；(5) 负责抢险救援物质的运输。3.2.5 通信联络小组及职责(1) 通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。(2) 迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；(3) 接受指挥部指令对外信息发布。3.2.6 监测小组及职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。3.2.7 疏散引导小组及职责负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。3.2.8 洗消去污小组及职责(1) 负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。(2) 保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，落实监控措施。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年一次防雷防静电检测。3、压力容器、压力管道、行车按规定定期检测。4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。5、火灾报警器、可燃气体探头并定期校正。6、重点关键部位设置摄象头监控。7、全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。9、设备设施定期保养并保持完好。10、做好交接班记录。4.1.2预防措施1、掌握企业内的危险化学品分布、灾害、重大危险源等基本状况，建立危险化学品基本情况数据库，由化学品管理员登记备案。2、严格遵守危险化学品的储存，运输、使用管理制度及法律法规，规范作业行为。3、危险化学品应用明确的标识及安全标签和安全技术说明书。4、相关的作业人员必须掌握危险化学品基本知识、安全数据、应急措施，由责任心强、经过培训，考核合格的人员担当；正确侗和使用劳动防护用品。5、危险化学品仓库必须符合安全技术规范且危险化学品库存量符合安全限量标准。6、消防设施配置合理、有效，事故防范有措施。4.2 预警行动 车间工作人员发现险情，经过当班班长确认险情后，立即并根据现场情况和事态的发展采取有效措施预防，当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时上报应急中心，及时研究应对方案，采取预警行动。如果事态扩大，情况要及时与周边企业、附近居民小区村办公室联络，请求配合疏散及救援。同时拨打火警电话号码119，报警时应包括以下内容： （1）、着火单位名称、详细地址； （2）、着火部位、着火物质、火情大小； （3）、报名人姓名、报警电话。 4.3信息报告与通知4.3.1 信息报告与通知1、应急管理办公室（总经办）设立24小时应急值守电话，值守电话：87511245。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告厂应急管理办公室（总经办），厂应急管理办公室（总经办）应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2、厂应急管理办公室（总经办）在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递由负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。通迅联络组通知高层有关领导并报告消防、环保、安检、公安、医疗、当地政府单位安全部负责人电话报告总指挥和通迅联络组部门负责人或门卫报警同时电话报告安全部负责人首先发现人员高声呼叫示警或手机报告部门负责人或门卫5 应急响应5.1 响应分级1）一级：一般泄漏即车间内部班组能处理的事故2）二级：较大泄漏即三级能处理的事故3）三级：火灾爆炸即社会支援处理的事故5.2 响应程序事故、事件发生后，生产调度、车间接到报告，应迅速按事故可能产生后果进行判断，如达到“二级”应急响应标准，应立即向总经理汇报，请求启动应急救援预案。在指挥部成员赶到前，由调试统一指挥，避免事态扩大。厂部启动应急救援预案后，厂部应急办公室应立即通知指挥部成员直到集合地点，听取事故简单情况汇报，接受总指挥命令。现场一切抢救事宜由应急指挥中心统一指挥，现场抢救总指挥由生产办主任担任，主任不在时由技术科科长担任；都不在时，由事故班级负责人担任。应急预案启动后，各功能小组应按相关程序进行应急救援，当事态无法控制时，应及时语境上级部门支持。各应急救援专业队伍、职能部门在接到事故报警后，应迅速赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，防止事故扩大，单项奖地保管员救出危险区域和员工撤离、疏散。（见附件5-1事故应急救援程序图）（一）应急疏散方案危化品发生泄漏、火灾、爆炸事故后要遵循“先救人、后堵漏、再灭火”的原则，根据事故的态势及依据专家组、气象部门提供的资料和建议，由现场指挥部下达应急疏散指令。（1）对有毒有害危化品如液氯、液氨泄漏，迅速发出紧急疏散人员的指令并明确疏散范围、路线。（2）发生火灾爆炸事故，现场指挥部迅速责令当地政府、企业主管部门等立即通知与事故发生地相邻的易燃、易爆化工生产企业停止各项作业，关闭各类物料阀门、管线等，启动喷淋等降温设施，防止事故发生对周边企业危化品储罐造成灾害影响。具体应急疏散方案如下：1、现场指挥部根据气象部门提供的风向、风力、温度、湿度等气象资料及专家组提出的事故疏散半径和设立安全地带建议，安全地带一般应设在上风向并远离事故发生地；立即制定出疏散转移方案，然后通知应急疏散组迅速按照方案组织实施应急疏散工作。2、应急疏散组由公安部门、当地政府、事故单位主管部门、人武部、人防办等组成。可根据事故现场状况，分成事故单位内部疏散小组、邻近单位疏散小组、周边群众疏散小组等，各疏散小组成员分别由广播员、应急照明人员、引导人员、警戒人员等组成。3、危化品事故发生后，气象部门在事发现场树立风向标志，以便救援人员随时掌握现场风向，参与应急救援的各类人员、装备应尽量处于上风向；当事故现场出现有毒、有害气体扩散时，除加强作战人员的防护外，应迅速通知有关部门，组织好区域内的居民按照指定路线紧急疏散转移到安全地带；对事故现场受伤、中毒人员要及时转移到安全区域，竭力进行紧急救治。（1）事故单位内部疏散内部疏散小组迅速与事故单位负责人取得联系，要求事故单位将内部人员疏散到该单位的临时安全集结地，同时内部疏散小组立即赶赴现场与该单位相关负责人会合，引导疏散人员安全、有序地向指定的安全地带撤离。（2）邻近单位人员的疏散邻近单位疏散小组先用通迅工具通知邻近单位立即启动本单位应急救援预案中的疏散预案，并要求该单位将人员疏散到该单位的指定安全区域，同时临近单位疏散组立即赶赴现场与该单位相关负责人会合，引导疏散人员安全、有序地向指定的安全地带撤离。（3）周边群众的疏散外部疏散小组一边立即用通讯工具通知疏散范围内的当地政府、部门的应急救援指挥负责人启动该镇、部门的疏散预案，要求当地政府、部门的疏散组将人员疏散至指定安全区域，同时外部疏散小组立即赶到需疏散的企事业单位、学校、社区、行政村等与该当地政府、部门的疏散组会合，引导疏散人员安全、有序地向安全地带撤离。如果事故单位在我市与邻近市的交界处，疏散范围涉及界外的，外部疏散组组长应立即与界外的负责人取得联系，采用上述同样的方法将需疏散的人员撤离至安全地带。（二）应急疏散场所可利用公园、学校、宾馆、防空设施等作为紧急情况下的临时生活的安全场所。（三）疏散注意事项1、分组实施引导人员集中的场所一旦发生灾害，由于人们急于逃生的心理作用，很可能会蜂拥而滞于通道口，造成拥挤堵塞，甚至发生挤压。此时，单位领导和工作人员要设法引导疏散，为人们指明各种疏散通道。2、疏散秩序维护广播员不断用手势、喊话的方式引导，稳定人员情绪，维护秩序。同时内部安全保卫人员、服务人员迅速到位，组织人员疏散，同样用广播、喊话稳定人们情绪，组织好引导疏散工作，维持好疏散秩序，防止拥挤踏伤。 3、正确选择疏散路线各车间人员由各车间安全通道，沿厂部主干道，按逆风向原则向外撤离、疏散。详见附图。选择内容包括：（1）选择最短的直通室外的通道、出口；（2）尽量避免对面人流和交叉人流；（3）选择有新鲜空气的通道出口；（4）选择直接通往疏散楼梯间通道出口。4、疏散过程中，要注意利用口罩、毛巾、手帕等捂住鼻孔以防止烟呛、中毒，进行自救互救，有组织的向下层、出口处疏散。烟气充斥应采用较低的行走姿势，必要时应告知爬行撤离。 5、必要时应采取强制疏导当人们又慌乱无目的乱窜时，疏散组人员应立即组织力量掩护疏散，并设法阻止人流乱窜，采取强制疏导手段，将人员疏出险区，防止出现伤亡事故。 6、在出口处设立警戒在出口处设立警戒，防止已被疏散的人员及寻找亲人的人员又进入危险区域。 7、清点人数对救出人员要清点人数，看是否全部救出。受伤者救出后应迅速送往医院。 8、营救人员要做好个人防护 营救人员在进入灾害区营救时，除自身应佩带各种安全防护装具外，在条件允许时，还应携带部分用于营救被困人员的安全防护装具，对中毒危难者进行必要的保护，以保证最大限度地营救生命。（四）危险区域的隔离1、事故危险区域的划定事故发生后，危化品在风的作用下，会呈现出600左右的夹角扩散，在扩散的过程中由于空气的补充，尝试会逐渐降低。当浓度对人体产生重大伤害时区域即为事故危险区域，在该区域内事故救援人员不得停留。在高浓度时防毒面具可能失效，防护时间会大大缩短。由于在危险区域之外危险物质仍然有一定的浓度，长期逗留也会对人体产生伤害。因此，当浓度对人体产生轻度伤害时的区域即为事故现场隔离区域，在该区域内事故救援保同不得长时间停留。3、现场事故隔离方法由穿戴有效防护用品的消防队员用红色标示带将危险区域标示，禁止任何非事故救援人员的进入，同时用黄黑标示带将隔离区域标示，由公安部门负责警戒，严禁未穿戴有效防护用品的非救援人员长期逗留。（1）初始隔离（重危）区：指事故中心圆周区域，采取初始隔离，只允许少量消防特勤官兵和抢险队伍进入；（2）轻危区：批下风向扇形们防护区域，民应急抢险无关的人员进入，必须紧急疏散公众；（3）涉及区：批下风向有害气体可能涉及影响区域，应疏散公众；（4）指挥区：批管理方式危害区外上岗或侧风口的一定距离，只允许指挥部和应急人员乾，同时分地段测试毒气浓度，再调整距离。（五）危化品事故灾情扩大的应对在现场应急救援过程中，如出现事故灾情的扩大等各类突发事件，各现场应急救援组的负责人应迅速向现场指挥部报告。现场指挥部要指挥和做好现场突发事件的应对工作，并根据现场状况向市应急办（市应急指挥中心）进行汇报，要求有关部门进行增援，同时需进一步扩大应急疏散转移的范围。市危化品应急救援指挥部接到报告后，可要求现场指挥部扩大人员的疏散转移范围，并通知周边地区消防力量、武警部队等部门前往救援。.5.3响应措施5.3.1 事故类别及处置措施危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：控制、灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。5.3.1.1 泄漏现场处理（1） 进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。（3）如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。（4）根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。（5）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。5.3.1.2 危险化学品火灾事故处置措施 （1）、应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危化品及燃烧产物是否有毒。(2）、进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。扑救人员应占领上风或侧风阵地。(3）、正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。（4）、先控制，后消灭。针对危化品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，采取统一指挥、堵截火势、防止蔓延、分割包围、重点突破、速战速决的灭火战术。（5）、对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（6）、易燃液体火灾事故及处置措施 、首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流. 、及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。 不溶于水的液体危化品（如苯乙烯、甲丙酸仓库等），可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。 具有水溶性的液体（如醇类），用抗溶性泡沫扑救,用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度.、扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。 、遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰,为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。（7）、火灾扑灭后仍然要派人监护现场、消灭余火。未经现场指挥部同意，不得擅自清理火灾现场。5.3.1.3中毒应急措施 1、发现中毒，立即将患者送往医院，并及时向厂预案领导小组报告。2、对可疑中毒人员进行观察，缩小中毒范围。 3、根据中毒事故性质及中毒人员的程度，由预案领导小组负责汇报上级，确定患者转院由医务室负责。5.4 应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1） 事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2） 泄漏已降至规定限值内；（3） 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（4） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报泰兴市安监局。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。（4）由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报泰兴市安监局。6 信息发布应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由总经办主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置7.1现场保护洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。开展事故调查，为预防和制定防护措施提供第一手资料，其他无关人员不得进入。7.2现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。7.3善后处置做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安环部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报市安监局。8应急救援保障措施 8.1通信与信息保障消防：119 急救：120 环保：12369内部、外部人员通信联系表见表8-1、8-2。8.2 应急队伍保障 成立八个专业救援小组，具体组成及硬件配备见表8-3。8.3 应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备的配置厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资见表84，灭火器配置和分布情况见表8-5和8-6。此外，还配有下列应急物资和资源：（1） 内部车辆配置情况（2） 医疗救护机构：市场人民医院、市120急救中心（3） 周边机动消防力量：1） 市消防大队，接到事故报警后，约10分钟左右可到达事故现场。外消防增援力量还有开发区消防大队、过船联防大队。2） 通讯设备：配置一定数量的集群移动用户设备3） 应急疏散出口：厂区设有环型消防通道，一个厂区出口。详见附件12消防布置撤离路线图。8.3.2应急和救护设备的管理所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由供销科长实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.3.3相关保障制度1、责任制：根据厂部的具体实情制定责任制，在安全责任制的基础上，每年初厂部与各部门，各部门与车间、班组；班组长与每位操作人员都层层制订了安全目标责任书。2、值班制度：厂部建立了领导、安全、生产24小时值班制度。3、培训制度：厂部建立了新入厂职工三级安全教育制度，转岗人员培训制度，特种作业人员培训制度，以及日常安全教育制度。4、安全检查制度：建立了员工、班组、部门、厂部、专家多级安全检查体系，包括现场检查及消防物资、应急救援器材的检查、维护和保养。5、演练制度：事故应急救援预案每年6月组织一次全面演练，每年不定期组织专题演练。8.4 经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障（1）交通运输保障。建立市交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据船舶修造企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求市公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。（4）技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9 培训与演练9.1 培训9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急瓜能力，应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：（1） 如何识别危险；（2） 如何启动紧急警报系统；（3） 危险物质泄漏控制措施；（4） 初期火灾灭火方法；（5） 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；（6） 防护用品佩戴和使用；（7） 如何安全疏散人群等。9.1.2培训方式培训方式根据企业实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。9.1.3培训要求针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训。真实性：尽量贴近实际应急活动。9.1.4员工应急响应培训1、班级组班级组是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险化学吕品事故在这一层次上能够及时处理而避免更大的事故发生，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。第季度开展一次，培训内容：1.1针对岗位可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；1.2针对岗位可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法；1.3针对岗位可能发生的事故，如何让采取有效措施控制事故和避免事故的扩大化；1.4针对发生的事故应急救援避险使用的防护装备，学会使用方法；1.5针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的适用方法；1.6掌握岗位存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。2、车间级以车间主任为首、班组长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级之间联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次培训，内容包括：2.1班级组级培训所有内容2.2掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援2.3针对车间生产实际情况，如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化2.4针对可能需要启动应急救援预案时，车间应采取的种类响应措施（如：组织大规模人员的疏散、撤离、警戒、隔离、向指挥部报警等）2.5如何启动车间级应急救援响应程序2.6事故控制必须进行的洗消方法。3、厂部级各部门日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入安全目标管理考核内容，定期检查改进。每年进行一次培训，内容包括：3.1学习班组级、车间级的所有内容3.2熟悉厂部应急救援预案，事故部门如何进行详细报警，生产安全部如何接事故警报3.3如何启动厂部级应急救援预案程序3.4各部门依据应急救援的职责和分工开展工作3.5组织应急物资的调运：申请外部力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边企业、单位人员的疏散方法等3.6事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。9.1.5周边人员应急响应 周边人员应急响应的培训，由厂部安全环保部协助周边企业和单位响应的知识宣传教育。9.2演练应急演练一般至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。10 奖惩10.1奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： (1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 (3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。 10.2责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 (3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言，扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入厂安全生产奖惩制度。11 附则11.1 术语和定义（1） 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2） 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3） 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 （4） 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 （5） 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案应急预案经厂部总经理批准后报市安监局备案。11.3 维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安环部及时组织修订。安环部每二年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报总经理审定。11.4 制定与解释本预案的制订主管部门为安环部，解释权归本企业安环部。11.5 应急预案实施本预案为危险事故应急救援预案第2010版，自发布之日起施行。12附件及附图附件(一) 危险化学品特性一览表:物料理化特性与危险、有害因素（1）物料名称甲基丙烯酸甲酯危险货物编码32149分子式C5H8O2CAS号80-62-6分子量100.12UN号1247