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工程建设投资控制第1讲: 建设工程投资控制概述 第一节 建设工程投资的概念一、 建设工程投资（一）建设工程总投资和建设投资的概念 建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。 建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税(目前暂不征)组成。 例1、设备工器具购置费由设备原价、工器具原价和( )组成。A运输费 B税金 C运杂费 D增值税 答案：C例2、建筑安装工程费由（ ）组成。A建筑工程费和电器工程费 B建筑安装工程费和取费 C建筑工程费和设备工程费 D建筑工程费和安装工程费答案：D（二）静态投资部分和动态投资部分的概念建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税。例3、动态投资部分包括（ ）。A涨价预备费 B建设期利息 C流动资金 D固定资产投资方向调节税 E基本预备费 答案：AB， D(三) 工程造价的概念 工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用，在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。在实际应用中工程造价还可指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。二、建设工程投资的特点 建设工程投资的特点是由建设工程的特点决定的。 (一)建设工程投资数额巨大 建设工程投资数额巨大，动辄上千万，数十亿。建设工程投资数额巨大的特点使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计民生也会产生重大的影响。 (二)建设工程投资差异明显 每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空间分封、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内容和实物形态都有其差异性。同样韵工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。所以，建设工程投资的差异十分明显。(三)建设工程投资需单独计算 建设工程的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种要素的差异，最终导致建设工程投资的千差万别。因此，建设工程只能通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等)，就每项工程单独计算其投资。 （四）建设工程投资确定依据复杂 建设工程投资的确定依据繁多，关系复杂。在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，互相影响(见书P2图l1)。(五)建设工程投资确定层次繁多 建设工程投资的确定需分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才形成建设工程投资。可见建设工程投资的确定层次繁多。(六)建设工程投资需动态跟踪调整 建设工程投资在整个建设期内都属于不确定的，需随时进行动态跟踪、调整，直至竣工决算后才能真正形成建设工程投资。第二节 建设工程投资控制原理 所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。一、投资控制的动态原理投资控制是项目控制的主要内容之一。这种控制是动态的，并贯穿于项目建设的始终。（投资控制原理图见书P3图12）（一）这个流程应每两周或一个月循环一次，其表达的含义如下： (1)项目投入，即把人力、物力、财力投入到项目实施中； (2)在工程进展过程中，必定存在各种各样的干扰，如恶劣天气、设计出图不及时等； (3)收集实际数据，即对工程进展情况进行评估； (4)把投资目标的计划值与实际值进行比较； (5)检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则工程继续进展，继续投入人力、物力和财力等； (6)如果有偏差，则需要分析产生偏差的原因，采取控制措施。（二）在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作： (1)对计划目标值的论证和分析。 (2)及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。 (3)进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。 (4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。 例4、在动态控制过程中，应着重做好（ ）工作。 A对计划目标值的论证和分析B及时对工程进展做出评估，即收集实际数据 C流动资金D进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差E采取控制措施以确保投资控制目标的实现 答案：AB， D， E二、投资控制的目标 控制是为确保目标的实现而服务的，一个系统若没有目标，就不需要、也无法进行控制。目标的设置应是很严肃的，应有科学的依据。投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深人而分阶段设置，具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。二、 投资控制的重点投资控制贯穿于项目建设的全过程。影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为3575；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为535。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。（不同建设阶段影响投资程度的坐标图见书P5图13） 例5、影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为（ ）。A3575B535C1535D75%95%答案：D四、投资控制的措施要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责；明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计；深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态地比较项目投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。应该看到，技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。第三节 建设工程投资控制的任务一、国外项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务(一)项目管理咨询公司 投资控制的具体任务是：项目的投资效益分析(多方案)；初步设计时的投资估算；项目实施时的预算控制；工程合同的签订和实施；物资采购；工程量的核实；工时与投资的预测；工时与投资的核实；有关控制措施的制定；发行企业债券；保险审议；其他财务管理等。 例6、FIDIC代表的组织是（ ）。A工料测量师行 B国际咨询工程师联合会C国际监理工程师联合会 D国际造价工程师联合会答案：B(二)工料测量师行1在立约前阶段的任务(1)在工程建设开始阶段，工料测量师要和建筑师、工程师共同研究据出“初步投资建议”，对拟建项目做出初步的经济评价，并和业主讨论在工程建设过程中工料测量师行的服务内容、收费标准；同时着手一般准备工作和今后行动计划。(2)在可行性研究阶段，工料测量师根据建筑师和工程师提供的建设工程的规模、场址、技术协作条件，对各种拟建方案制订初步估算,有的还要为业主估算竣工后的经营费用和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，以便业主决定项目执行方案，确保该方案在功能上、技术上和财务上的可行性。 (3)在方案建议（有的称为+海体建议）阶段，工料测量师按照不同的设计方案编制估算书，除反映总投资额外，还要提供分部工程的投资额，以便业主能确定拟建项目的布局、设计和施工方案。工料测量师还应方拟建项目获得当局批准而向业主提供必要的报告。(4)在初步设计阶段，根据建筑师、工程师草拟的图纸；制订建设投资分项初步概算。根据概算及建设程序，制订资金支出初步估算表；以保证投资得到最有效的运用，并可作为确定项目投资限额使用。(5)在详细设计阶段，根据近似的工料数量及当时的价格，制订更详细的分项概算，并将它们与项目投资限额相比较。(6)对不同的设计及材料进行成本研究，并向建筑师、工程师或设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内设计。(7)就工程的招标程序、合同安排、合同内容方面提供建议。(8)制订招标文件、工料清单、合同条款、工料说明书及投标书，供业主招标或供业主与选定的承包人议价。(9)研究并分析收回的投标，包括进行详尽的技术及数据审核，并向业主提交对各项投标的分析报告。(10)为总承包单位及指定供货单位或分包单位制订正式合同文件。2、在立约后阶段的任务(1)工程开工后，对工程进度进行估计，并向业主提出中期付款的建议。(2)工程进行期间，定期制订最终成本估计报告书，反映施工中存在的问题及投资的支付情况。 (3)制订工程变更清单，并与承包人达成费用上增减的协议。(4)就考虑中的工程变更的大约费用，向建筑师提供建议。(5)审核及评估承包人提出的索赔，并进行协商。(6)与工程项目顾问团的其他成员(建筑师、工程师等于紧密合作扒在施工阶段严格控制成本。(7)办理工程竣工结算、该结算是工程最终成本的详细说明。(8)回顾分析项目管理和执行情况。二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务(1)在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。(2)在设计阶段，协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。(3)在施工招标阶段，准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。(4)在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。例7、我国建设工程监理在设计阶段（ ）。A协助业主提出设计要求 B组织设计方案竞赛 C参与施工图设计 D组织设计招标 E用技术经济方法组织评选设计方案 答案：AB， DE工程建设投资控制第2讲: 建设工程投资构成（一）(2005)内容提要:第一节建设工程投资构成概述；第二节设备、工器具购置费的构成；第三节建筑安装工程费用的构成（部分）。重点难点：1、我国现行建设工程投资构成；2、世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成；3、设备购置费的构成和计算；4、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算；5、建筑安装工程费用的构成；6、建筑安装工程直接工程费。新大纲要求：（一）熟悉我国现行建设工程投资构成；（二）掌握工具、器具及生产家具购置费的构成及计算； （三）掌握建筑安装工程费用的构成及计算。内容讲解第一节建设工程投资构成的概述一、我国现行建设工程投资构成 我国现行建设工程投资构成见书P9图21。例1：建设项目总投资可以表示为（ ）。A、 固定资产投资十流动资产 B、固定资产十流动资金C、工程造价十流动资产投资 D、工程造价十流动资产答案：C二、世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成 (一)项目直接建设成本 项目直接建设成本包括以下内容： (1)土地征购费； (2)场外设施费用； (3)场地费用； (4)工艺设备费； (5)设备安装费； (6)管理系统费用； (7)电气设备费； (8)电气安装费； (9)仪器仪表费； (10)机械的绝缘和油漆费； (11)工艺建筑费； (12)服务性建筑费用； (13)工厂普通公共设施费； (14)其他当地费用。 (二)项目间接建设成本 1，项目管理费 2开工试车费 3业主的行政性费用 4生产前费用 5运费和保险费 6地方税(三)应急费1末明确项目准备金 2不可预见难备金例2：世界银行关于应急费的规定中，有一项费用是作为费用储备，可能动用，可能不动用。这项费用被称为（ ）。 A、不可预见准备金 B、建设成本上升费 C、预备费 D、未明确项目准备金 答案：A(四)建设成本上升费用 通常，估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整，以补偿直至工程结束时的未知价格增长。第二节设备、工器具购置费的构成设备、工器具购置费用：是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。一、设备购置费的构成和计算设备购置费是指为建设工程购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。所谓固定资产标准，是指使用年限在一年以上，单位价值在国家或各主管部门规定的限额以上。新建项目和扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准，均计入设备、工器具购置费中。设备购置费包括设备原价和设备运杂费，即： 设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费上式中，设备原价系指国产标准设备、非标准设备的原价。设备运杂费系指设备原价中未包括的包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费、供销部门手、续费等。(一)国产标准设备原价 国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由设备生产广批量生产的，符合国家质量检验标准的设备。国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。(二)国产非标准设备原价 非标准设备是指国家尚无定型标准,各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设备图纸制造的设备子非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。(三)进口设备抵岸价的构成及其计算 进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格。 1进口设备的交货方式 进口设备的交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。 内陆交货类即卖方在出口国内陆的某个地点完成交货任务。在交货地点：卖方及时提交合同规定时货物和有关凭证；并承担交货前的一切费用和风险；买方按时接受货物，交付货款，承担接货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续和装运出口。货物的所有权也在交货后，由卖方转移给买方。 目的地交货类既卖方要在进口国的港口或内地交货，包括目的港船上交货价，目的港船边交货价(FOS)和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国目的地的指定地点)。它们的特点是：买卖双方承担的责任、费用和风险是以目的地约定交货点为分界线，只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下方算交货，方能向买方收取货款。这类交货价对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿意采用这类交货方式。 装运港交货类即卖方在出口国装运港完成交货任务。主要有装运港船上交货价(FOB)，习惯称为离岸价；运费在内价（CFR）；运费、保险费在内价主（CIF）；习惯称为到岸价。它们的特点主要是；卖方按照约定的时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，并可凭单据收回货款。 采用装运港船上交货价(FOB)时卖方的责任是：负责在合同规定的装运港口和规定的期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；负责货物装船前的一切费用和风险；负责办理出口手续；提供出口国政府或有关方面签发的证件；负责提供有关装运单据。买方的责任是：负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；承担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。 2进口设备抵岸价的构成 进口设备如果采用装运港船上交货价 (FOB)，其抵岸价构成可概括为： 进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费 (1)进口设备的货价: 货价=离岸价(FOB价)X人民币外汇牌价 (2)国外运费： 国外运费=离岸价X运费率 或 国外运费=运量X单位运价(3)国外运输保险费：国外运输保险费=(离岸价+国外运费 /1-国外保险费率)X国外保险费率 (4)银行财务费： 银行财务费=离岸价X人民币外汇牌价X银行财务费率 (5)外贸手续费： 外贸手续费=到岸价（CIF）X人民币外汇牌价X外贸手续费率 (6)进口关税： 进口关税=到岸价X人民币外汇牌价X进口关税率 (7)增值税： 进口产品增值税额=组成计税价格X增值税率 组成计税价格=到岸价X人民币外汇牌价+进口关税+消费税 (8)消费税：对部分进口产品(如轿车等)征收。计算公式为： 消费税=（到岸价X人民币外汇牌价+关税）/（1消费税率） X消费税率 (9)海关监管手续费=到岸价X人民币外汇牌价X海关监管手续费率 例3：对部分进口设备应征收消费税，计算公式为（ ）。 A、应纳消费税额=（到岸价X人民币外汇牌价+关税）消费税税率 B、应纳消费税额=（到岸价X人民币外汇牌价+关税+增值税）消费税税率 C、应纳消费税额=（到岸价X人民币外汇牌价+关税）（1+消费税税率）消费税税率 D、应纳消费税额=（到岸价X人民币外汇牌价+关税）（1消费税税率）消费税税率 答案：D解析：消费税是价内税，计税价格应含消费税在内。（到岸价X人民币外汇牌价十关税）中不含消费税，所以要把它换算成含税价格才能作为计算消费税的基础。 （四）设备运杂费 1设备运杂费的构成 设备运杂费通常由下列各项构成： (1)国产标准设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库(或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点)止所发生的运费和装卸费； 进口设备则由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。 (2)在设备出厂价格中没有包含的设备包装和包装材料器具费； (3)供销部门的手续费； (4)建设单位(或工程承包公司)的采购与仓库保管费。 2.设备运杂费的计算 设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算。其计算公式为： 设备运杂费=设备原价X设备运杂费率二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算 工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。其一般计算公式为： 工、器具及生产家具购置费=设备购置费X定额费率第三节 建筑安装工程费用构成一、建筑安装工程费用构成概述 我国现行建筑安装工程费用构成见图所示:建筑安装工程费用项目组成(206号文)建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。一、直 接 费由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）。 材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。3施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：1. 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2. 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。6二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。7大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。9脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。10已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。11施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。建筑安装工程费用参考计算方法各组成部分参考计算公式如下：一、直接费（一）直接工程费1.人工费（二）措施费本规则中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。1环境保护环境保护费=直接工程费环境保护费费率（%）排水降水费=排水降水机械台班费排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费例4：施工企业在施工现场搭设临时设施的支出应列入（ ）。A 其他直接费B间接费C工程建设其他费用D措施费答案：D第三节 建筑安装工程费用的构成二、间接费由规费、企业管理费组成。（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3.社会保障费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4. 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5. 危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。(二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1.管理人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7.工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。8.职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9.财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。10.财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。11.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。三利润 是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。建筑安装工程费用参考计算方法二、间 接 费 建筑安装工程计价程序 根据建设部第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定,发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法,程序为：一.工料单价法计价程序工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为三种：1、以直接费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3小计+4间接费相应费率5利润（(4)）相应利润率6合计+7含税造价(1+相应税率)2、以人工费和机械费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5小计+6人工费和机械费小计+7间接费相应费率8利润相应利润率9合计+10含税造价(1+相应税率)3、以人工费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5小计+6人工费小计+7间接费相应费率8利润相应利润率9合计+10含税造价(1+相应税率)二综合单价法计价程序综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。（一）当C C0（C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、和机械费合计的比例）时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。以直接费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费相应费率3利润（(2)）相应利润率4合计+5含税造价(1+相应税率)（二）当C C0值的下限时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。以人工费和机械费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2其中人工费和机械费人工费+机械费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价(1+相应税率)（三）如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。以人工费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2直接工程费中人工费人工费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价(1+相应税率)例1：建筑安装工程间接费由（ ）和其他费用组成。A 企业管理费B 财务费用 C人身安全保险费D安装工程保险费 E工人工资答案：A，B例2：工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费在（ ）里包含。A预备费 B其他费用 C开办费 D企业管理费答案：B五、国际工程项目建筑安装工程费用的构成 国际工程项目建筑安装工程费用的构成因承包项目范围的不同以及各承包公司的分类方法不一致，没有统一的模式，但基本构成如图2-2所示（ 见书P21）。(一)直接费：直接费是指直接用于工程的人工费、材料设备费和施工机械使用费。(二)间接费：国际工程的间接费项目较多，但并无统一的规定，经常遇到的费用项目包括以下内容： 1现场管理费 2.临时设施工程费 3.保函手续费 4.保险费 5.贷款利息 6.税金 7.业务费 (三)分包费 ： 分包商的报价加总包管理费。(四)公司总部管理费：也叫公司管理费或上级管理费，是公司为承包工程提供服务而收取的一项费用。公司总部管理费包括总部人员工资、行政管理费用、办公室的租金、邮政通讯费用、电费、暖气费、修理费、车辆使用费、办公用品费、财务费用等。 (五)暂列金额： “暂列金额”是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供货物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件之费用的一项金额。暂列金额是业主方的备用金。这是由业主的咨询工程师事先确定并填入招标文件中的金额。(六)盈余：盈余包括利润和风险费。利润对于业主采说是允许的利润；对投标者而言则是计划利润。风险费也称不可预见费，或称意外费。承包商承受来自气候、通货膨胀、合同条件、币值波动等的风险，为防范风险所需要的各项费用以及补偿费用计入标价中。第四节工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用是指从工程筹建到工程竣工验：收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的厂为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 工程建设其他费用，按其内容大体可分为三类。第一类为土地使用费，由于工程项目固定于一定地点与地面相连接，必须占用一定量的土地，也就必然要发生为获得建设用地而支付的费用；第二类是与项目建设有关的费用；第三类是与未来企业生产和经营活动有关的费用。 一、土地使用费 (一)农用土地征用费 农用土地征用费由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税等组成，并按被征用土地的原用途给予补偿。(二)取得国有土地使用费 取得国有土地使用费包括：土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿与临时安置补助费等。二、与项目建设有关的其他费用 1建设单位管理费 2勘察设计费 3研究试验费 4临时设施费 5工程监理费 6工程保险费 7供电贴费 8施工机构迁移费 9引进技术和进口设备其他费 三、与未来企业生产经营有关的其他费用 1联合试运转费 2生产准备费 3办公和生活家具购置费第五节 预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税、铺底流动资金一、预备费 按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。例3：预备费包括基本预备费和（ ）。A材料预备费 B建设期利息C涨价预备费D工程保修费答案：C1.基本预备费 基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。计算公式为： 基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）X基本预备费率 2涨价预备费 是指建设工程在建设期内由于价格等变化引起投资增加，需要事先预留的费用。涨价预备费以建筑安装工程费、设备工器具购置费之和为计算基数。计算公式为： PC=It(1+f)t1 (t=1n)式中，PC涨价预备费； It第t年的建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和； n建设期； f建设期价格上涨指数。 二、建设期利息 建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计人固定资产的利息。为了简化计算，在编制投资估算时通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息。计算公式为： 各年应计利息=(年初借款本息累计+本年借款额2)年利率例4：某新建项目，建设期为3年，共向银行贷款1 300万元，贷款时间为：第一年300万元，第二年600万元，第三年400万元，年利率为6%，计算建设期利息。A.12427万元 B11427万元 C11472万元 D14427万元答案：B三、固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是根据国家产业政策而征收的。目前，此项税已暂停征收。四、铺底流动资金是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的30计算。详见第四章。例5：某建设工程在建设期初的建安工程费和设备工器具购置费为45 000万元。按本项目实施进度计划，项目建设期为3年，投资分年使用比例为：第一年25，第二年55，第三年20，建设期内预计年平均价格总水平上涨率为5。建设期贷款利为1 395万元，建设工程其他费用为3 860万元；基本预备费率为10。试估算该项目的建设投资。A569590l(万元)B596590l(万元) C595690l(万元) D596950l(万元)答案：B第三章 建设工程投资确定的依据第一节 建设工程定额 一、定额的概念：定额，即规定的额度，是人们根据不同的需要，对某一事物规定的数量标准。 建设工程定额，即额定的消耗量标准，是指按照国家有关的产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。二、定额的产生：定额属于管理的范畴，是随着生产的社会化和科学技术的不断进步而发展起来的。 定额的产生与管理科学的产生和发展密切相关。 例1、定额的产生与（ ）密切相关。A生产力发展B工器具发展C管理科学的产生和发展D管理的产生和发展 答案：C三、定额的地位和作用；(一)定额在现代管理中的地位 定额是现代科学管理的重要内容，在现代化管理中有其重要的地位。(1)定额是节约社会劳动，提高劳动生产率的重要手段。 (2)定额是组织和协调社会化大生产的工具。 (3)定额是宏观调控的依据。(4)定额是实现分配，兼顾效率与公平的手段。(二)定额在市场经济条件下的作用 在市场经济条件下，定额作为管理手段是不可或缺的。 (1)定额与市场经济的共融性是与生俱来的。 (2)在工程建设中，定额仍然有节约社会劳动和提高生产效率的作用。 (3)定额还有利于完善市场信息系统。(三)定额在建设工程管理中的作用 建设工程的特点决定了建设工程投资的特点，建设工程投资的特点又决定了建设工程投资的形成，必须依靠定额来进行计算