安全生产管理制度.docx

安全生产责任制度一、公司董事长（总经理）对单位的劳动保护和安全生产工作负总责。二、公司主管安全、生产的副总经理对单位的劳动保护和安全生产负主要责任。 三、公司单位总工程师（技术负责人）对单位的劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。四、公司各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。社会治安综合治理制度一、根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、交通局关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本单位实际情况制定执行方案。二、根据社会治安综合治理责任书的要求，制定本单位综治工作年度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，制定综治工作，总体部署，并监督各分公司组织实施。 三、对本单位发生的重大刑事、治安、火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。 四、与各分公司签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。 五、深入各分公司进行检查、督促指导落实各项综治措施。六、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。安全生产投入保障制度为了进一步加强公司的安全管理,确保对安全技术措施使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专向资金专户由公司安全生产委员会管理。安全生产措施专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产措施的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属分公司审核，再经公司安全保卫部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所用费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各分公司安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：1、安全资料的编印、安全施工的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用。2、安全培训及教育费用。3、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等。4、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用。5、抢险应急措施费用。6、交通疏导、警示设施费用等。7、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用。8、绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带等劳动防护用品购置费用。9、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、5项由公司专项列支，其它由各分公司列支并按季统计上报公司安全保卫部。三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单例约定的,项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全文明施工措施费未进行约定的工程项目，安全文明施工措施费用按当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取。四、项目部具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目部的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全保卫部上报安全负责人批准，项目安全生产专项资金的支出由项目安全员批准。六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全负责人核定。罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不得使用公司安全生产专项资金。建设项目安全管理制度一、为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。二、各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师、工程师以及项目技术负责人要对各级施工生产的安全技术负责。三、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。四、安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。五、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基抗支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。六、必须按照公司编制施工组织设计（施工方案）的权限规定，按部门、各人员的职责，编制、审批安全技术措施，未经审批的不准施工。七、施工方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更，如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书、审批人签字后方可生效。八、施工现场的施工负责人在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工安装和生产的具体情况，交底内容要全面，具有针对性和可操作性。九、施工现场的架体、设备安装完毕后，必须有项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。十、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化、存在问题必须经整改后重新验收。设备管理制度认真贯彻执行交通部设备管理办法，结合公司实际情况，制定相应管理措施，以推进设备管理工作。一、加强设备管理，必须建立管理责任制，实行“三定”制度，即定各级分管领导、定管理单位、定使用保管人员，必须做到：1、人机固定，实行设备使用，保养责任制。2、实行操作证制度。3、一机多人操作的设备，必须明确责任人。二、设备的调拨、建帐、立卡及技术档案工作：1、新购设备到货后，需经验收和调试完毕后，才能使用，若有问题，要在索赔期（保修期）内索赔。2、为确保设备技术状况良好，随机的附属设备工具必须同主机成套保管。三、对专用设备，凡停用三个月以下的设备，要进行适当处理，存放在不受水、火的侵袭，便于警戒、出入的地方并盖好，多机停放时，应分类整齐堆放，支垫牢固。四、凡停用三个月以上的专用设备要按封存规定进行封存，并定期检查。启封时要做详细检查，确认状况良好方可使用。五、对闲置通用设备，分公司设备管理员要向工程管理部备案。机械设备的租赁手续一定要齐全，合同（或协议上）一定要有公司主管领导或设备科负责人签字。六、为使设备经常保持良好技术状况，必须做好保养工作，各种设备应按出厂说明书规定进行保养或经科学测试后，确定保养级别。七、为了促进设备使用，保养和管理工作，及时发现问题，改进工作，工程管理部组织对设备实行检查。1、不定期检查：工程管理部及分公司根据需要组织检查。2、检查内容，设备的数量、技术状况（完好率90%，利用率75%），使用、保管、维修及技术档案保存等情况，设备状况的标识问题。八、经常进行安全教育工作，使安全工作建立在员工自觉的基础上。九、严格执行规章制度，严格遵守安全操作规定。做好设备安全工作，预防事故。十、对违章指挥、违章操作，玩忽职守而造成设备事故和经济损失的人员，要进行惩罚或追究其法律责任。消防安全管理制度一、消防安全教育、培训制度：1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。二、防火巡查、检查制度：1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2、安全保卫部对公司及时进行防火巡查。3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，要求有关人员在记录上签名。4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，若发现单位存在火灾隐患，应及时整改。5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，予以通报批评。三、消防器材管理：1、每年定期对灭火器进行普查换药。2、派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。3、对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。4、各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。四、用火、用电安全管理制度：1、用电安全管理：(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。(4)禁止私用电热棒、电炉子等大功率电器。2、用火安全管理：（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应及时归还，若有动用应如实报告。 （3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业，必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，予以通报批评。九、义务消防队组织管理制度：1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。3、按照灭火和应急疏散预案每年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。4、每年进行一次消防演习，不断总结经验，提高防火灭火自救能力。职业卫生管理制度一、目的：根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。二、方针：职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各部门应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业保护。三、职业危险种类：1、生产性粉尘的危害：在建筑行业施工中，材料的搬运使用、石材的加工、建筑物的拆除，均可产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。2、缺氧和一氧化碳的危害：在管道内施工时由于作业空间相对窄小，通风不畅，从而造成施工人员缺氧窒息。3、焊接作业产生的金属烟雾危害：在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可产生锰烟，氧化物，可导致气焊工人尘肺和慢性中毒。4、生产性噪声和局部振动危害：建筑行业施工中使用的机械工具，如钻孔机、振捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的振动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成耳聋。四、防治措施：1、作业场所防护措施：（1）各部门应根据本部门的具体情况识别，确定职业危害种类，指定相应的防护措施。（2）在确定职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。（3）在管道内作业时，要采取强制性通风措施，配置有效的通风设备，并派专人巡视。（4）对从事高危职业危险作业的人员，工作时间应加以控制，并有针对性的急救措施。2、个人防护措施：（1）加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。（2）接触粉尘作业的施工人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘。（3）在管道内，检查井下作业时，应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设备是否运转正常。（4）电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有毒物质浓度控制在国家卫生标准之下。（5）进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩戴防护耳罩，并减少噪声作业时间。（6）从事长期高温作业人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩戴好防护用品。（7）从事危害作业的职工应按照职业病防治法的规定，定期进行身体健康检查，单位应将检查结果通知本人，并将体检报告存入档案。五、职业卫生检查措施：1、 单位对生产中的职业卫生工作，除进行经常的检查外，每年还应定期的进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普通检查、专业检查和季节性的检查，这几种检查也可结合进行。2、开展职业卫生检查，必须明确目的、要求和具体计划，并且必须建立由单位领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。3、职业卫生检查应始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查、边改进，并及时的总结和推广先进经验。劳动防护用品发放和管理制度一、认真贯彻执行国家有关加强劳动防护用品保管工作的有关规定，指导和监督管理人员做好劳动防护用品发放和管理工作。二、进入施工现场（工作场所）的劳动防护用品，必须有安全生产许可证、出厂合格证、产品检测报告等证书，不合格的劳动防护用品不得进入施工现场。三、对施工过程中使用的劳动防护用品进行定期抽查，发现不符合要求的立即停止使用。四、做好劳保用品资金管理工作，保证专款专用，及时进行采购，确保施工生产的需要。五、对劳动防护用品的发放及使用加强管理，建立劳动防护用品的发放及使用台帐，对劳动防护用品的使用情况进行监督检查，同时要根据各类劳动防护用品的出厂时间，及时进行报废和更换。安全生产检查及事故隐患排查、整改制度一、术语：1、“六同时”：指在计划、布置、承包、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、承包、检查、总结、评比安全工作。2、“三同时”指在新建、改建、扩建生产设施时，对安全卫生设施同时设计审批，同时施工，同时验收投产。3、“四不放过”指发生事故后，事故原因查不清不放过；责任者和群众没受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；对于事故的有关领导和责任者不查处不放过。二、安全检查的内容：1、检查劳动保护管理工作是否贯彻了党和国家的劳动保护方针政策，法规和制度，本单位的各项安全生产制度是否落实。2、检查各级领导对劳动保护工作认识是否正确，是否落实了劳动保护组织和安全生产责任制，是否把职工的安全和健康放在工作首位，纳入了议事日程，是否执行了“六同时”和“三同时”，坚持了“四不放过”原则。3、检查寻找施工现场不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全和职业卫生的要求：（1）各种设备的安全运行和维修情况。（2）各种机电设备的防护装置。（3）尘毒危害及防范措施。（4）受压容器和气瓶的安全情况。（5）易燃易爆物资和剧毒物资的贮存、使用和运输情况。（6）个人防护用品的使用及标准是否符合劳动保护要求，以及通明、照明等。4、检查作业场所和施工工地，寻找不安全因素：（1）脚手架的搭设及其材料的使用是否符合规程规定。（2）施工安全技术的编制与实施。（3）吊装方案的制定和执行。（4）防火、防辐射的安全距离和措施。（5）安全标志的设置。（6）施工材料、设备的存放和布置等。5、检查人的不安全行为：（1）有无违章指挥和违章作业。（2）使用劳动保护用品的情况。（3）操作方法是否符合安全要求。（4）工作精力是否集中，有无酒后作业。（5）是否使用不合格的机具设备。（6）特种作业人员是否持证上岗。以上检查内容，可以在一次检查中全部检查，也可以搞专业或几个方面的检查，但每次都要以检查人的不安全行为和物的不安全状态为重点。三、安全检查的时间：1、季度检查，由主管安全的领导（或指定专人）带队，组织有关部门或单位人员参加。2、平时由安全保卫部或有关部门派人抽查或巡回检查各分公司和项目部的安全工作。四、对安全检查的要求：1、要有检查记录或利用安全检查表。2、要认真，不漏检查点，不放掉隐患。3、查出隐患要立即消除，容易消除的要当天消除。4、对于当天不能消除的隐患，项目经理部及以上检查组（或人员）要签发隐患通知单，要定措施、定时间、定负责人限期整改。隐患通知单一式三份，一份检查部门存档，二份交受检单位（或项目部）由安全人员或主管领导签署意见后，一份留工程项目部存档，一份留单位安全部门存档。5、对重大事故隐患的整改，有关部门要予以人力、物力、财力的保证。6、签发隐患通知单的人（或部门）要及时复查，对未按时整改的，要查明原因，情节严重的，要报告主管领导追查责任。安全生产教育培训考核制度一、安全生产教育的对象、时间和内容：1、全体职工每年必须接受一次专门的安全教育。2、公司、分公司经理、安全生产经理、项目经理（车间主任）每年接受培训时间30学时。3、公司、分公司专（兼）职安全人员每年接受安全专业技术业务培训时间40学时。4、公司各级管理人员和技术人员每年接受安全培训时间不少于20学时。5、特种作业人员通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不少于20学时。6、公司其他职工每年接受安全培训的时间不少于15学时。7、转岗、调换工种的职工，待岗超过6个月的职工，上岗前必须接受一次不少于20学时的安全培训。8、新入厂的职工（含临时工）必须接受公司不少于15学时、项目部（车间）不少于15学时，班组不少于20学时的安全培训。经考核合格后方能上岗，并填写三级教育卡。二、各级案例培训教育的内容：1、中层以上领导干部：（1）安全生产的方针、法规。（2）本公司有关安全生产的规章制度。（3）安全管理的理论知识。（4）本单位安全生产的特点和政策。（5）工伤事故的调查和处理。2、行政管理干部：（1）一般安全生产技术。（2）安全生产管理知识。（3）工伤事故的报告、调查和处理。3、各级技术人员：（1）安全技术规范。（2）安全技术措施和安全技术交底的编制。（3）安全系统工程知识。（4）工伤事故的调查和处理。4、种类作业人员：（1）施工现场的安全生产知识。（2）本工种的安全技术和操作规程。三、安全培训教育的实施与管理：1、安全培训教育实行登记制度，建立职工安全培训教育档案。2、经理、主管安全生产的副经理和项目经理必须经建设行政主管部门安全管理能力考核合格后，持证上岗，并按规定参加继续教育。3、其他人员按上级主管部门或本单位安排进行培训。安全生产责任考核奖惩制度一、考核内容：1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工因工伤控制指标（按公司年度管理目标要求）。3、现场安全达标率目标合格率100%；优良率按公司要求。4、创建文明工地目标（按公司管理目标要求）。二、管理目标：1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专(兼)职安全管理人员。2、各分公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人、责任落实到人，各项目标做到有人抓、有人管，实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。三、安全责任：1、企业法定代表人对实现本单位的安全管理目标负总责。2、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。4、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中的安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。四、考核办法：1、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；分公司、一级（重点工程）项目部接受公司考核；项目部接受分公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核办法，考核成绩与各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。五、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰、记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励：1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。2、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。六、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。七、对于下列行为之一的人员，给予处分：1、违章作业或违章指挥造成事故的。2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。3、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。4、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。5、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。八、经济处罚的规定：1、施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患：（1）生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100200元。（2）已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程负责人罚款200元。虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。（3）存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300500元。（4）存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100200元。（5）对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未提出技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以2001000元罚款，并扣罚月工资的1030%（6）被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。2、现场管理及检查：（1）职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违规者，每人罚款10元，项目经理及管理人员罚款20元。一次发现工地有10个违规人员以上的（包括10人），处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次。凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚款100300元，分包队伍等同。（2）特种作业人员无证上岗者罚款50元，罚项目责任人100元。不持证上岗者发现一次罚个人款20元，罚项目责任人50元。（3）塔吊、龙门架、井字架、脚手架、安全网等搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20200元罚款。（4）对于违章作业者，视情节轻重罚款20200元，对于违章操作者视情节轻重罚款50300元。对于违章指挥者视情节轻重罚款100500元。（5）对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20200元。（6）对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50200元。（7）公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格等级的工地，处以工地负责人50200元罚款。（8）市级以上部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的工地，处以工地负责人100200元罚款。受到通报批评的工地对负责人加倍处罚。（9）在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的负责人，罚款20200元。（10）违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。3、工伤事故：（1）单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款50500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资1030%，免发当月奖金。（2）单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款500010000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由承包组或项目部（车间）和分公司共同支付，扣罚事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资1030%，并免发13个月职务岗位津贴和奖金。（3）单位发生死亡事故，每死亡一人罚款1000030000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由承包组或项目部（车间）和分公司共同支付，扣罚事故责任者本人月工资1030%，并免发16个月职务（岗位）津贴和奖金。（4）单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。（5）发生事故后对拖延报告、隐瞒不报、谎报以及故意破坏事故现场的责任者罚款50500元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。4、设备事故和隐患：（1）对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50500元罚款。（2）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1-10%罚款（不少于100元）。（3）发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失510%的罚款。5、火灾事故及隐患：（1）火灾隐患：火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元处罚责任人员。重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100500元罚款。违反消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。（2）火灾事故：对于火灾损失折款不足百元火灾事故责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。对于火灾损失折款1005000元的火灾事故责任者处以直接经济损失费10%的罚款。对于经济损失折款5000元以上万元以下的火灾事故责任者，处以直接经济损失20%的罚款。对于直接经济损失折款万元及万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，要加倍处罚。消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。九、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款：1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。4、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。5、接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。十、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。生产安全事故报告和调查处理制度一、公司实行月事故“零”报告制。二、发生事故后，负伤者或最早发现者应立即向直接领导汇报，直接领导接到报告后，应用电话、电报或其它快速方法立即将事故简况报告公司主管安全的领导、公司安全保卫部，公司视伤害程度报告上级有关部门。三、发生重伤、死亡或重大经济损失的，要以最快的方式，立即报告公司主管安全的领导和公司安全保卫部。四、重大事故发生后，事故发生单位应当在12小时内写出书面报告，书面报告应当包括：1、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。2、事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计。3、事故发生原因的初步判断。4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。5、事故报告单位。五、伤亡事故的等级：1、一级重大事故：死亡十人以上，直接经济损失共三百万元以上。2、二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，直接经济损失一百万以上，不满三百万元。3、三级重大事故：死亡三人以上、九人以下，重伤二十人以上，直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4、四级重大事故：死亡二人以下，重伤三人以上，十九人以下，直接经济损失十万元以上，不满三十万元。5、重伤事故：造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害事故。6、轻伤事故：造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤职工歇一个工作日以上、但够不上重伤者的事故。六、事故调查：1、重大事故：公司会同上级主管部门等有关部门进行调查，调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。分公司填写职工死亡、重伤事故调查报告书及时报公司。2、重伤事故：由公司负责组织调查，分公司派员参加调查、分析、查清事故原因，确定事故责任人，提出处理意见，拟定整改方案。分公司填写职工伤亡、事故调查报告书及时报公司。3、轻伤事故：由分公司负责组织调查，公司视情况派员参加，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见。填写伤亡事故登记表。七、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据并画出事故详图。对故意破坏、伪造现场者要严肃处理，情节严重的依法追究刑事责任。八、事故调查结束后，依照程序批准后方可清理现场：1、轻伤事故现场清理：由项目经理（车间主任）报分公司主管经理批准。2、重伤事故现场清理：由分公司报公司主管总经理批准。3、死亡事故现场清理：由公司报请有关部门批准。九、对事故的处理必须坚持事故原因查不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。十、严格执行事故报告的各项规定，确保事故快速、及时、准确。十一、任何单位和个人不得瞒报、虚报和迟报事故，否则一经查实，将对单位领导和有关责任人进行处罚，构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。安全生产重特大事故应急救援预案 为了有效预防、及时控制、积极应对可能发生的建筑工程安全生产重特大事故，高效、有序地组织重特大事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，促进我公司经济快速发展，根据中华人民共和国安全法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例等有关安全生产的法律、法规的规定，结合我公司建筑工程施工的实际情况，特制定安全生产重大事故应急救援预案。 一、总则 重特大事故应急救援工作，应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、协调一致。重特大安全事故发生后，应立即启动本预案，在公司应急处理指挥部的统一指挥下，事故单位应及时启动应急预案并及时上报事故情况。必要时，各分公司要提供人力、物力支援。根据工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。二、领导机构及任务为便于统一指挥，保证应急救援行动的快速、有序、高效。公司成立重特大安全事故应急处理指挥部，各分公司也要成立相应的机构，以确保应急预案的快速启动与实施。河北冀通路桥建设有限公司应急处理指挥机构：总 指 挥：董事长副 总 指 挥：主管安全生产的领导、总工成员（部室）：安全保卫部、工程管理部、办公室、财务部、工会、总务部应急指挥部办公室设在公司安保部应急处理指挥部成员的任务：总指挥：负责全面抢险救援工作的具体方案和措施等重大问题的决策，组织、指挥有关部门和人员进行抢救，控制事故蔓延，做好善后工作。副总指挥：协助总指挥，做好抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策，组织人员进行抢险堵源，营救伤员，正确指导职工防护和撤离，保护好事故现场，做好善后工作。安保部：负责伤员的救助，群众的防护撤离，收集事故现场情况，及时向上级汇报，必要时请求上级的支援，做好现场的保护清理工作，收集有关证据，查明事故原因，写出事故调查报告，制定并落实整改措施。工程管理部：组织有关方面的技术人员，迅速判明事故现场状况，制定抢险救援具体方案和措施，及时控制危险源。并根据事故现场情况及时调整抢险救援方案，做好抢险堵源工作。办公室：负责抢险救援人员及抢险救援车辆的调动，保证通讯畅通，收集汇总各种信息，记录抢险救援工作情况，做好上传下达工作。财务部：负责抢险救援所需资金的保障工作。工 会：负责调查事故起因，做好善后工作。总务部：负责抢险救援工作所需物资的调配及准备工作。三、应急处理机构的职责1、特大安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作。2、负责向上级有关部门汇报事故情况，必要时争取上级的支援。3、负责抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策，并组织实施。4、负责对伤员的抢救，并保护好事故现场。四、重特大安全事故的确定特大安全事故的具体标准，按国务院特别重大事故调查程序暂行规定（国务院第34号）有关委、部、局的规定确定。五、重特大安全事故应急处理遵循原则（一）迅速报告原则。重特大事故发生后，事故单位(施工项目部)必须以最为快捷的方法立即将所发生的重特大事故的情况，向公司应急处理指挥部报告，公司接到报告后，及时向上级部门报告。事故单位(施工项目部)必须在12小时写出书面报告，事故报告应包括以下内容： 1、发生事故的工程名称、详细地点、时间。 2、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。 3、事故发生原因、性质的初步判断。 4、事故抢救处理的情况和采取的措施。 5、是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢救和处理。 6、事故报告单位、报告人和时间。 （二）、主动抢险原则。公司应急处理指挥部接到重特大事故报告后，立即报告上级各有关部门，同时启动预案，根据事故或险情情况，立即组织调集应急救援人员、车辆、机械设备，迅速赶赴现场。必要时可将事故情况直接通报给