安全质量考核奖罚办法.doc

安全、质量、文明施工奖罚与考核管理办法第一章 总则1、为了进一步规范安全质量管理工作，有效保证*工程的安全质量，维护企业信誉，增强员工安全意识，创建精品工程，使经理部的安全符合国家的法律法规以及相关地方性强制性条例，质量符合技术规范要求，确保工程施工过程中安全受控，质量达标，结合本项目实际情况，特制定本安全、质量奖罚及考核办法。2、经理部对工程安全质量实行奖罚制，促使全员重视安全质量问题，施工过程中从严控制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的质量创优观念。3、使用范围：经理部全体管理员，各施工班组及工人。第二章 安全奖罚办法一、安全奖励1、对在工程施工安全管理过程中，责任心强，工作积极，成绩突出者，可提请100200元的奖励。2、对安全管理提出合理化建议被采纳者，给予100元/次的奖励。3、对消除事故隐患，避免事故发生有贡献者，给予奖励200500元。4、对严格按操作规程作业，全月无安全事故，现场符合文明施工要求，在业主或公司、局组织的检查过程中得到好评的，对相应施工班组给予5001000元的奖励，给予相应工区奖励200500元。二、安全处罚1、凡参建本项目施工的职工及劳务工，必须在进入现场施工之前进行安全培训，经考试合格，方能上岗；未进行培训的人员不能上岗。拒绝培训而强行上岗的，则每人予以50元的罚款。2、施工现场每发现一人不带安全帽，罚当事人50元，群众安全监督员未带安全帽者，加倍处罚；光赤膊或穿拖鞋进行作业，罚当事人50元。3、高空作业未对临边进行安全防护的，罚施工队伍200元。4、高处作业无防护不系安全带者，罚当事人50元/次。5、酒后作业，对当事人与施工队各处以100元的罚款。6、不按规定进行接线，对施工队每次罚款50元，工地使用花线、碘钨灯者，对施工队每次罚款50元。9、未经许可，非电工人员私拉乱接临时用电，给予当事人或施工队100元处罚。6、吊装作业过程中，吊物下站人或过人，每次罚款当事人100元。吊装过程中无专人指挥，罚款领工员50元/次。7、碗扣支架经项目部检查要求整改后，仍发现存在碗扣未上紧（或缺少）者，按20元/个对施工班组予以处罚。对伸出超出30cm的顶托未加设纵横向加强横杆者，按50元/个对施工班组予以处罚。8、氧气瓶与乙炔瓶应分开放置，间距不得少于5米，与明火距离不得少于10米，否则，每发现一次对施工队罚款100元。9、对安全专职人员的正确管理拒不服从的，给予相应责任人或施工队处以100500元罚款。10、安质部在日常巡查及半月与月底大检查过程中给各工区下发的整改通知单，现场领工员应督促施工队进行及时整改，逾期未整改好者，根据具体情况，对相应施工队给予200500元的罚款，对领工员予以施工队罚款金额的10%的罚款。处罚后，仍未整改者，则进行加倍处罚，严重者进行停工整顿。11、对在工程施工安全管理过程中，发生安全事件或事故，召开安质委员会，按照事故处理“四不放过”的原则进行处理，追究施工队、质检员、领工员、相关部门负责人等及其它相关责任人的责任，并根据各自责任的大小予以一定的经济处罚。第三章 质量奖罚办法一、奖励1、对严格按照规范、技术交底要求进行施工，全月无质量问题，实体质量合格，外观光洁，无气泡、砂面、漏浆、错台、粘模等外观缺陷，得到业主和当地质监站好评的，对施工班组给予5001000元的奖励，给予质检员奖励100200元。2、在公司、局组织的质量检查过程中得到好评的，对相应施工班组给予5001000元的奖励，给予相应工区奖励300500元。3、工程队隐瞒质量事故被举报，一经查实，将对举报人给予200500元的奖励，并为举报人保密。4、在质量管理过程中，对提出合理化建议并被采纳者，给予100元/次的奖励。二、处罚1、不按施工图纸、施工方案、技术交底、作业指导书进行作业的，根据情节严重情况，给予施工2001000元的处罚，并返工整改。2、钢筋焊接不符合质量要求，先口头给予整改，不予整改的，给予施工200500元的处罚，并返工整改。3、因模板支立或砼的振捣不当导致砼出现质量问题的，给予施工2002000元的处罚，并返工整改。4、拆模后，未经技术员许可，不得擅自修补，否则，每次处以施工队2001000元罚款。较大缺陷修补时，需由经理部试验室、工程部联合提出正式的修补方案，经得总工同意后，方可修补。5、系杆拱砼浇筑时，必须加强抹面工作，若施工队随意施工，可处以2001000元罚款。6、张拉作业（含压浆）不当出现质量问题的，给予施工5003000元的处罚，并返工整改。7、吊装架设安装不当出现质量问题的，给予施工5003000元的处罚，并返工整改。8、对于完成的工序质量，施工队不自检，而在项目经理部兼职质检员（即兼任质检工作的技术员，以下简称“质检员”）检查时，发现的质量缺陷，质检员可口头责令进行改正，对不服从质检员的指令的施工责任人，项目经理部可根据实际情况，酌情进行200元/次的罚款。9、检查发现一般质量问题时，可下发工程质量整改通知书，限时整改，未按要求整改的可予以200500元/次的罚款，并经质检员复检合格。处罚后，仍未整改者，则进行加倍处罚，并进行停工整顿。10、质量问题严重时，质检员可下达停工令，进行整顿，并视质量问题严重程度，罚款5002000元，经复验达到规定要求时方可复工。11、不经项目经理部质检员检查、监理验收许可，擅自进入下道工序的施工，将责令施工队返工，并罚款5001000元。12、施工队在施工过程中，粗制滥造，不重视施工质量，不按施工技术规范、质量验评标准、规程施工的，可责令施工队停工整顿，并给予5002000元处罚，对屡次再犯的，可将施工清除出工程项目。13、原材料（包含商砼）进场不合格导致质量问题，应追究物机部、试验室质量责任，并对相关责任人予以200500元的处罚。14、对于业主、质量监督、检测机构，在工程质量监督检查中，发现的质量问题，视质量问题严重程度，将对施工队予以5002000元的处罚，现场技术员处以施工队罚款的10%，领工员处以施工队罚款的5%。15、发生质量事件或事故，召开安质委员会，按照事故处理“四不放过”的原则进行处理，追究施工队、质检员、领工员、相关部门负责人及其它相关责任人的责任，并根据各自责任的大小予以一定的经济处罚。第四章 文明施工一、文明施工奖励1、对在文明施工与环保管理过程中，责任心强，工作积极，成绩突出者，可提请100200元的奖励。2、对文明施工与环保管理提出合理化建议被采纳者，给予100元/次的奖励。3、对消除事故隐患，避免环保事故发生有贡献者，给予奖励200500元。4、对严格按相关规定作业，全月无安全环保事故，现场符合文明施工要求，在业主或公司、局组织的检查过程中得到好评的，对相应施工班组给予5001000元的奖励，给予相应工区奖励200500元。二、文明施工处罚1、应安排专人对现场材料分类堆码整齐，钢筋、钢管应下垫上盖，否则，对施工队予以100300元处罚。钢绞线必须下垫上盖，否则，对施工队予以2001000元处罚。2、应安排专人对施工现场的钢筋余料进行集中存放，否则，对施工队予以100300元处罚。3、每天应对施工现场的垃圾进行清理，否则，对施工队予以100300元处罚。4、施工机具应摆放规范整齐，不得随意摆放，否则，对施工队予以100200元处罚。5、安全标志标牌应按规定挂设，安置平整、牢固，不得随意挂放、破坏，对落地标志标牌应及时重新挂好，对已破损的应清理更换。否则，对施工队予以100200元处罚。6、施工电缆、电线应按规定布置，不得随意布置，否则，对施工队予以100300元处罚。7、安质部在日常巡查及半月与月底大检查过程中给现场下发的整改通知单，现场领工员应督促施工队进行及时整改，逾期未整改好者，根据具体情况，对相应施工队给予200400元的罚款，对领工员予以施工队罚款金额的10%的罚款。处罚后，仍未整改者，则进行加倍处罚，严重者进行停工整顿。第五章 安全质量及文明施工考核1、成立安全质量委员会为加强安全质量管理，特成立安全质量委员会，由以下成员组成。主任：张勇、巩亚副主任：刘曙光、王新建、刘刚胜、刘双飞、薄彩继委员：王卫华、丁圣祥、高绪展、叶远志、刘乐、石海霞。安质委员会办公室设在安质部，负责日常工作。安质委员会职责为：对安全质量进行月度考核，对施工队负责人、领工员、安质检员、部门负责人进行考核；对发生安全事故（事件）、质量事故进行调查分析、处理。2、开展月度安全质量大检查每月25号，由项目经理、书记为组长，经理助理、副经理、总工、安质总监为副组长，安质部、工程部、物机部负责人、安全员及电工为成员，组成联合检查组，对施工现场进行安全质量大检查，并根据检查的结果，对各施工队进行考核评比，对所检查的安全质量项目通报，提出整改、奖罚意见。3、实施月度项目级安全质量奖发放制每月末召开一次安全质量评估会，对当月安全质量目标进行考核。当月实现安全质量目标，给予奖励，否则，按责任大小予以罚款，情节严重的报经理部安质委员会或公司进行处理。经理部月安全生产目标是：(1) 杜绝人身、机械伤亡事故；(2) 杜绝重大火灾及爆炸事故；(3) 杜绝责任交通重大、特大事故；(4)实现安全用电；（5）高空作业杜绝高空坠落事故；(6)实现基础施工、钢筋加工、下部结构施工、上部结构施工等单项工程无安全事故；(7)起重吊装杜绝人身、机械伤亡事故。经理部月质量目标是：杜绝任何质量事故。实现月安全质量目标，根据公司和经理部施工现场的实际情况，给予以下责任人奖励：安质部长、工程部长400元；安全员、技术主管（质检员）、领工员、电工、小车司机200元；其它管理人员100元。个人安全质量奖核算：安全责任人当月日历实际出勤不足10天的（包括节假日、公休日加班，学习、出差除外）不做核算；满10天不足20天的，支付奖励基数的半额；满20天以上的，奖励全额。罚款比照个人安全奖励执行。若发生安全、质量事故，则取消本月安全质量奖。4、开展月度考评制1）项目经理部实施安全员、质检员月度考评，考评表分别见附表1与附表2。考评为良的给予100元的奖励，考评为优的给予200元的奖励，考评为不合格的，取消本月项目级月度安全奖，情况严重者给予一定的行政与经济处罚。考评结果还可作为日后技术津贴评选参考及个人评先参考。2）项目经理部实施领工员与部门负责人（被考评部门为工程部、安质部、物机部、试验室）月度考评，考评表分别见附表3与附表4。考评为良的给予200元的奖励，考评为优的给予300元的奖励，考评为不合格的，取消本月项目级月度安全奖，情况严重者给予一定的行政与经济处罚。考评结果还可作为日后技术津贴评选参考及个人评先参考。3）施工队伍月度考评：以每座桥为单元进行评比，评比标准以安全、质量、文明施工为主，结合工程进度计划完成情况，考评表见附表5（以月末现场安全质量大检查情况为主，并结合日常检查情况）。考评结果为优者奖励1000元，考评不合格者罚款500元。并与每座桥领工员奖罚挂钩，奖200元，罚100元。根据检查情况以书面形式下发整改通知书到每座桥现场领工员及施工队负责人，按要求进行整改，逾期不改将根据本办法相关处罚条款进行加倍处罚。第六章 附则1、安质部是安全管理的主管部门，工程部是质量管理的主管部门，负责本办法现场日常具体管理、考核与实施。开具处罚通知单一式肆份：一份给施工班组、一份给安质总监、一份报财务部、一份留存。2、安全员、质检员及部门负责人应深入工地，对工地的安全、质量进行经常性的检查，并作记录，对安全、质量违规行为实时拍照，及时进行处罚，其中处罚金额的20%与10%分别用于奖励安全质量处罚执行部员与部门负责人。若安全员、质检员及部门负责人不履行职责，项目部分管领导亦可对工地安全、质量违规行为进行处罚，同时对安全、质量管理失职部员及部门负责人各处以对施工队罚金的20%与10%。3、群众安全监督员对施工现场违规行为亦有处罚权，其中对违规行为处罚金额的10%用于群众安全监督员本人的执行奖。若群众安全监督员对现场违规行为视而不见，不闻不问，若经项目部安全员、安质部部门负责人或安全分管领导发现，则处以施工队违规行为罚金的10%。4、安质委员会负责对月末安全员、质检员、领工员、部门负责人及各施工队的考评。5、奖励来源，一部分是经理部的安全生产、工程质量专项奖励基金，另部分是受罚款单位和个人的罚金，安全质量罚款资金全部用作安全质量奖励资金。6、个人的奖金直接从财务上领取，施工队的与计量款一起领取。涉及施工队及施工队员工的罚款，由财务部直接在其工程款中扣除。涉及管理人员个人的罚款，由财务部直接从本人工资中扣除。7、群众安全监督员及群众质量检控员考核奖罚办法按相关文件进行。8、安全质量管理者若自身不履行本岗职责，不坚持原则，责任心不强，安全质量管理失控的，可给予通报批评、停工，严重者给予相应的经济处罚。9、对违反国家有关安全生产的法律、法规、规章以及局、公司有关制度规定或对隐患整改不力导致发生以下事故，虽未造成人员伤亡，但已造成直接经济损失和足以导致重大伤亡后果的险性事故或事故，按中铁四局集团二公司安全质量环保奖惩及责任追究办法等相关文件追究相关责任人责任。10、各参建人员务必高度重视安全质量工作，严格日常的安全监督管理、质量把关工作。参与奖惩对象的有关奖惩按本办法的要求进行实施。11、本办法如与上级文件相抵触,以上级文件为准;与其它文件规定相抵触,以本办法为准。12、原安全质量考核及奖罚办法（2011年6月版）同时废止。13、本制度由安质委员会制订和解释，并可在执行中修改、补充、完善。14、本办法自公布之日起试行。附表1： 质检员月度综合考评表姓名得分评定等级德评分25内容热爱本职工作责任心强坚持原则，搞好项目之间的协调、团结、服务好遵守党纪国法和企业的各项规章制度，讲究职业道德自觉接受各方面的监督评分标准优良一般差优良一般差优良一般差优良一般差8642654265425432得分能评分20内容熟悉工程质量检查标准、规范，精通检查业务工作有较强的现场分析问题、处理问题能力了解施工现场的质量状况，能及时发现存在的质量问题根据实际情况制定有效质量整改措施评分标准优良一般差优良一般差优良一般差优良一般差5432543254325432得分勤评分25内容深入现场，刻苦工作勤学专业知识搞好质量信息反馈，及时上传下达办事主动积极遇事不推诿出勤率（%）评分标准优良一般差优良一般差优良一般差100908080以下8642654265425432得分绩评分30内容发生一般技术质量事故（直接经济损失5000元以上）各项工作完成情况各类资料齐全保存完好评分标准未发生1次2次3次以上优良一般差优良一般差151290108625432得分说明：1、月度考评由安质委员会进行综合考评。2、综合考评分为安质委员会各成员考评分的算术平均值，并交由安质委员会主任审定。3、90分（含）以上为优，80分以上为良，60分（含）以上为合格，60分以下为不合格。附表2： 安全员月度综合考评表姓名得分评定等级德评分15内容热爱本职工作，责任心强坚持原则，搞好项目之间的协调、团结、服务好遵守党纪国法和企业的各项规章制度，讲究职业道德评分标准优良一般差优良一般差优良一般差543254325432得分能评分20内容熟悉安全生产政策法规和标准精通业务了解施工现场安全生产状况，及时发现存在的安全隐患能运用科学方法开展安全管理工作根据实际情况制定有效安全隐患整改措施评分标准优良一般差优良一般差优良一般差优良一般差5432543254325432得分勤评分20内容深入现场刻苦工作勤学专业知识搞好安全信息反馈及时上传下达办事主动积极遇事不推诿出勤率（%）评分标准优良一般差优良一般差优良一般差100908080以下8642654265426432得分绩评分45内容发生安全事故情况各级主管部门的检查评比情况现场达标创优情况评分标准未发生轻伤重伤死亡优良一般差优良一般差201810010862151384得分说明：1、月度考评由安质委员会成员进行综合考评。2、综合考评分为安质委员会各成员考评分的算术平均值，并交由安质委员会主任审定。3、90分（含）以上为优，80分以上为良，60分（含）以上为合格，60分以下为不合格。附表3： 领工员月度综合考评表姓名得分评定等级德评分15内容热爱本职工作，责任心强坚持原则，搞好项目之间的协调、团结、服务好遵守党纪国法和企业的各项规章制度，讲究职业道德评分标准优良一般差优良一般差优良一般差543254325432得分能评分20内容熟悉安全质量政策法规和标准熟悉业务掌握施工现场安全质量状况，能发现存在的安全隐患配合、支持安全质量管理工作有力督促施工队进行安全质量隐患整改评分标准优良一般差优良一般差优良一般差优良一般差5432543254325432得分勤评分20内容严格要求，对安全质量重点进行把控搞好安全质量信息反馈，及时上传下达办事主动积极遇事不推诿出勤率（%）评分标准优良一般差优良一般差优良一般差100908080以下8642654265426432得分绩评分45内容发生安全、质量事故情况（与本人责任相关性确定）各级主管部门的检查评比情况现场达标创优情况评分标准未发生一般较大重大优良一般差优良一般差201810010862151384得分说明：1、月度考评由安质委员会成员进行综合考评。2、综合考评分为安质委员会各成员考评分的算术平均值，并交由安质委员会主任审定。3、90分（含）以上为优，80分以上为良，60分（含）以上为合格，60分以下为不合格。附表4： 部门负责人月度综合考评表姓名得分评定等级德评分15内容热爱本职工作，责任心强坚持原则，搞好项目之间的协调、团结、服务好遵守党纪国法和企业的各项规章制度，讲究职业道德评分标准优良一般差优良一般差优良一般差543254325432得分能评分20内容熟悉安全质量政策法规和标准深入施工现场，掌握现场生