关注人口老龄化.doc

关注人口老龄化在上任后的第一个工作日,萨塔就会见了中国驻赞大使周欲晓,并表示:“赞比亚与中国一直是密切合作的伙伴,他将继续发展中赞友好关系,欢迎中国企业来赞投资兴业,同时他也希望中国企业更好地遵守当地的劳工法,避免误解.”这正如赞比亚大学教授查理维?本雅尼所评论的:”如果爱国阵线上台,中赞关系仍然会继续.至少外交和政治方面的关系不会改变.”10月20日,萨塔在总统府会见了中国有色金属有限公司副总经理陶星虎,根据萨塔在这次会见中的提议,10月29日,驻赞中国工商界午餐会在赞比亚总统府隆重举行.在午餐会上,萨塔又明确表示,”中赞两国是全天候的伙伴关系,赞比亚政府将在未来5年内,继续加强与中国投资者的友好合作,共创美好明天”.并透露,”将派遣前总统卡翁达作为特使访问中国,全面加强与中国的友好合作关系”.对于萨塔改善中赞两国关系的言行,赞比亚学者撒萨解释说:”中国的巨大投资给赞比亚带来了巨大的利益,在中国成长为世界经济巨人进程中,有很多国家都与中国保持了良好关系,而赞比亚要发展也必须如此.”对于这种转变原因,归根结底是中国在铜矿采掘业和机械制造业的投资确实推动了赞比亚的经济发展,而且中国在赞比亚的两个经济特区也开始发挥作用,帮助很多青年人解决了就业问题,获得了赞比亚社会的广泛认可.D人人都会老,这是无法回避的社会现实和自然规律.当前,人口老龄化正在成为世界性的趋势,其增长速度已经超过了人口增长速度.在当前全面建设小康社会进程中,我国的人口老龄化问题也将更加突出,对我国经济社会产生重大影响.我国已提前进入老龄化社会人口老龄化是一个国家或地区老年人口增长的趋势和过程,即指一个国家或地区6O岁或65岁及以上人口数量占该国家或地区人口总数的百分比.国际上一般将60岁以上人口占总人口的10%以上,或65党课o固85一卢佳音爨嬲.关注八口老龄化岁以上人口占总人口7%以上的社会称为老龄社会或老年型国家.人口老龄化是社会发展进步的结果和标志,也是人类历史发展的必然规律.我国是世界上老年人1:2最多,增长最快的国家.我国于1999年开始进入老龄化社会,是世界上较早进入老龄社会的发展中国家之一.2O10年第六次全国人口普查显示,我国的老年人口(60岁及以上)总量为1.78亿,人1:2老龄化水平达到13.26%,劳动年龄人口(1559岁)规模扩大到9.4亿,达到历史峰值,劳动力资源供给最为丰富,占总人1:2比重高达70.14%;014岁人口数量缩减为2.22亿,只占总人1:2的16.60%.预计到21世纪中叶,我国人1:2老龄化将达到峰值.“未富先老”掣肘社会发展我国老龄社会的显着特征是”未富先老”.虽然我国目前已跃升为世界第二经济大国,但还不是经济强国,人均GDP为4385美元,是日本的1/10,美国的1/11,人均GDP值与这两个国家相差至少100年,应对老龄社会的经济能力还比较低.同时,我国城乡收入差距仍在扩大.应对老龄社会的社会发展水平还比较落后.人口老龄化将对我国的政治,经济,社会,文化和人民生活等领域带来深刻而广泛的影响:1.人口老龄化导致劳动年龄人口比重的下降,影响劳动力的有效供给.未来十几年内,我国将出现人口老龄化过程中的”人口红利”时期.然而,到2015年劳动力人口达到10亿左右的高峰后将逐渐下降,2050年降为8.45亿.劳动人口比重也会从2010年的7O.14%下降到60.7%.2.人口老龄化将对我国养老模式产生直接影响.随着生育率的下降,子女养老的人均负担成倍增长.每对夫妇平均不到两个子女,形成庞大的独生子女和少子女家庭.预计在2010-2040年间,20%二.-30%的老年人将是独生子女的父母.随着父母年龄的提高,子女的年龄也在相应提高,导致低龄老年人供养高龄老年人的局面产生.家庭供养能力会有所下降.所有这些转变无疑都会对家庭养老产生负面影响.3.人口老龄化对我国的社会保障成本将产生重大影响.目前,我党课_2.11.1一8国城镇职工实行的是”社会统筹”与”个人账户”相结合的养老保险计划.随着人口老龄化的进一步加快,离退休职工也迅速增加,相应的养老金支出将以更快的速度增长.1978年,我国退休职工数与在职职工数的比为1:30.3,如果维持目前的退休年龄,到2030年比例将达到1:2.4,到2050年达到1:1.8左右.根据世界银行的预测,在现行的养老保险计划下,我国基本养老基金将在2032年左右开始出现收不抵支.积极应对人口老龄化我国已经进入老龄化社会阶段,并将长期处于老龄化社会,这是我国的一个重要国情.”未富先老”是一个预警,提醒我们必须充分认识人口老龄化的严峻性,紧迫性,树立老龄意识,增强老龄观念,以积极的态度,切实可行的措施,制定经济社会发展战略以应对人口老龄化的挑战.1.贯彻”积极老龄化”思想.”积极老龄化”是2002年4月联合国在西班牙马德里第二届世界老龄大会上,由世界卫生组织向大会提交的一份书面建议书中倡导的概念,被大会所接受,并写进大会的政治宣言和行动计划中.”积极老龄化”是指人到了老年时,为了提高生活质量,能够发挥自己在体力,社会,精神方面的潜能,按自己的权利,需求,爱好,能力参与社会,并得到充分的保护,照料和保障,使老年人能够保持身体健康,提高预期寿命,积极参与社会活动,继续为社会作出贡献,保障生活质量,提高生活水平.2.制定与人口老龄化相配套的政策措施.政策是实施和落实积极老龄化的保证,要围绕健康,参与,保障这三大政策框架支柱,结合我国社会经济发展的实际,制定与之相适应的具体政策.3.要加大对老龄事业的资金投入.贯彻落实积极老龄化,必须有资金作保障.要根据老龄化发展的实际和国家的经济发展水平,把资金列入财政计划,并做到逐年有所增长,建立财政资金保障机制.同时要拓宽资金来源渠道,建立多元化的投融资体制,鼓励民间资本投资养老事业,以保障实施人口老龄化事业发展的战略需要.87党课0国88豳韩吉辰譬薯善毫警惕,现代作弊使用高科技!每逢各种考试来临之际,各类围绕考试展开的骗局纷纷披挂上阵,而考试作弊也越来越呈现出高科技化,集团化的趋势,作弊手段层出不穷.从最原始的文字夹带,到找”枪手”替考,发展到今天手机短信,针孔摄像,隐形耳机,作弊笔,作弊手表等五花八门,作弊信息主要通过网络传输,作弊手段的隐蔽性更强了.不过”魔高一尺,道高一丈”,任你花样再怎么百出,也逃不出反作弊的监控.高科技作弊手段翻新高科技作弊工具花样繁多,防不胜防,最新的作弊器材声称具有“防屏蔽,防监考大师,防探测,防串扰”等特点,经过伪装在外观上根本看不出来.考试时,”作弊集团”派人携带经过伪装的无线针孔摄像头进场参加考试,通过摄像头发射无线电波信号,迅速将试卷内容传4.加快社会保障体系建设.在健全和完善城市社会养老保险,医疗保险的同时,大力推广城乡医疗救助制度.努力完善农村五保供养制度,普遍实行农村新型合作医疗制度,并在有条件的地方建立农村居民最低生活保障制度,积极进行农村养老保险制度的试点工作.力争在2030年人口老龄化