10--招标投标法及其实施二

第二章-招标投标法及其实施条例（二）投标：第二节 招标投标法及其实施条例 投标文件的要求（内容、撤回、送达与签收等） 联合体投标 串通投标 弄虚作假投标文件的撤回 “撤回”是指投标截止时间之前，投标人表示“不投了”。可以 “撤销”是指投标截止时间之后，投标人表示“不投了”。流氓投标文件的送达与签收 投标截止时间之前，投标人应送达投标地点。 招标人收到投标文件后，应签收保存，不得开启。 没过预审、迟到送达、密封不合格，招标人应拒收。常见陷阱：拒收和废标（否决投标）不同 拒收连废标的资格都没有 招标人有权拒收，无权废标联合体投标串通投标串通投标 属于投标人之间相互串通投标：（行为：符合定义） （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。串通投标 视为投标人之间相互串通投标：（表象：推断因果） （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。串通投标 招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。招标人+投标人不正当关系【例-真题多选】根据招标投标法实施条例，视为投标人相互串通投标的情形有（ ）。A.投标人之间协商投标报价B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.投标人之间约定中标人网校答案：BCD网校解析：属于：行为-符合定义；视为：表象-推断因果。开标、评标、中标： 开标 评标 中标开标 开标由招标人主持。 开标应邀请所有的投标人参加。 投标人对开标有异议，现场提出，招标人当场答复。评标 在严格保密的情况下，由评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，进行评标。 评标委员会名单在中标结果确定前应保密。 设有标底的，评标时应参考标底。评标过程中，对投标文件的澄清或说明 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人做出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。 投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会不得暗示或者诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。否决投标 有下列情况之一，评标委员会应否决投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）联合体无共同投标协议；（3）不符合国家或者招标文件规定的资格条件（资格后审）；（4）提交多个投标文件或报价（备选投标除外）；（5）报价低于成本或高于最高投标限价；（6）未对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。评标报告 中标候选人不超过3个，标明排序。 评标委员会全体成员签字。 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。中标 中标人由招标人选定。招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 确定中标人前，招标人不得与投标人就实质性内容进行谈判。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。国资控股，原则第一；遭遇变故，可以递补，也可重来签订合同及履约 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出30日内，招标人与中标人订立书面合同。 履约保证金不得超过中标合同金额的10% 。【例-真题单选】在下列关于招投标的表述中，正确的是（ ）。A.招标人可以完全按自己的意愿确定中标人B.对投标人报价进行评审时应当参考标底C.评标过程必须保密D.招标人与投标人可就投标价格以外的内容进行谈判网校答案：C网校解析：A-根据评标结果，在中标候选人中选择中标人；B-有标底的参考，没有的参考个鬼；D-不得就实质性内容进行谈判（