2011年度法院工作总结.doc

2011年度江城法院工作总结2011年，市法院在市委、市人大、市政府、市政协以及社会各界的领导、监督、支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，以科学发展观为指导，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”，全面加强审判执行工作，不断推进改革创新，大力加强自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。“诉与非诉衔接机制”建设、“诉讼服务中心”建设、“诉讼诚信体系”建设、“审判监督机制”建设等改革创新做法，在全省乃至全国法院系统产生了重要影响，各级领导曾3次作出批示，对法院服务大局、推进社会矛盾化解、加强廉政建设等工作给予充分肯定。一、高度关注经济社会发展的司法需求，始终坚持能动司法，努力为全市转型跨越发展提供司法保障和服务司法工作必须服务于党和国家的工作大局。我们坚持能动司法，按照市委的一系列部署要求，时刻做到围绕大局筹划工作、立足大局做好工作、融入大局推进工作，在事关经济社会发展的重大问题上发挥好人民法院的作用，让党委放心，让人民群众满意。一是主动调整工作重心，全力以赴保发展。保障经济社会快速健康发展是人民法院义不容辞的责任。我们制订出台了为实现“转方式、调结构”目标提供司法保障的二十条措施保障性意见，努力为全市经济发展保驾护航、清堵除障。针对产业结构调整、优化经济软环境、应对金融危机等工作重点，妥善处理影响经济发展的重点案件。对涉及金融信贷、改制重组、企业破产等案件，坚持提前介入，主动靠上，积极稳妥地化解。先后妥善化解影响经济发展的重点案件11件，确保了市委决策部署的贯彻执行。各级党政领导先后多次到我院进行调研，对我院能动司法、主动担责、服务大局的做法给予高度评价。二是不断拓宽服务渠道，全力以赴保民生。民事案件涉及群众生产生活的方方面面，是民生问题通过纠纷形式的反映，是民事权益保护的重点。我们充分发挥权利保护功能，正确处理程序公正与实体公正的关系，准确适用诚实信用、公序良俗等原则，确保案件的公平公正处理。妥善审理各类民生案件。密切关注物价上涨、房贷政策变化对民生的影响，依法审理好劳动就业、社会保障、住房、消费等领域的纠纷，妥善处理好交通事故、劳动争议、教育医疗等事关群众切身利益的案件，努力维护群众合法权益。慎重处理好“三农”案件。对关系农村生产经营的农产品买卖、农村土地承包等矛盾纠纷，做到优先立案、优先审理、快速执行；对涉及农民工、失地农民等困难群体的案件，更是把民生放在突出的位置，依法加大权利保护的力度。妥善审理好征地拆迁、城市规划等社会关注案件，在保障重大投资项目顺利实施的同时，最大限度地维护了人民群众的合法权益。三是积极延伸审判触角，全力以赴保稳定。稳定是发展的前提，民生的基础。我们坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任，全力为经济社会发展营造良好的社会环境。妥善处理涉诉信访案件。畅通群众表达诉求的渠道，对来信来访的当事人，一律热情接待，耐心细致地做好疏导工作，有理有节地解决。慎重处理影响稳定的热点案件。对房产交易、房屋拆迁、重大交通事故赔偿等涉及群体诉讼的案件，做到超前预防，做好案件风险评估，紧紧依靠市委、市政府及有关部门的协调配合，宜调则调，宜诉则诉，部门协同，合力解决。积极做好司法建议工作。时刻关注影响社会稳定的新情况、新问题，特别是针对我市聚合居住、旧城改造、拆迁补偿过程中出现的纠纷苗头，主动与市政府及有关部门沟通，及时提出司法建议，想方设法把问题解决在萌芽状态。妥善处结党委关心、群众关注的案件14件，化解有可能引发群体性上访、影响稳定的案件6件，先后向有关部门提出涉及校园安全、食品卫生、金融信贷等方面的司法建议22余份。二、更加注重审判执行工作的质效兼顾，始终坚持公正司法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一司法的基本功能是化解矛盾、定分止争。面对案件数量居高不下，敏感性案件、群体性纠纷明显增多，审判压力逐步加大的新形势，我们坚持严格公正司法，大力实施“审判质效”工程，“高快好省”地审判执行好各类案件。全院共处结刑事、民商事、行政、执行等各类案件10014件，结案标的额6.4亿元，实现了调解结案率、实际执行率、服判息诉率上升，上诉率、改判发回率、申诉上访率下降“三升三降”的目标。我院先后在第23次全省法院工作会议、全省法院审判监督工作会议、全省法院刑事审判工作会议上作典型发言。一是严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会稳定。坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击严重危害公共安全的犯罪，故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力性犯罪，以及敲诈勒索、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，重点打击诈骗、偷税、强迫交易、非法经营等影响经济发展的犯罪，全力维护良好的社会治安和经济发展秩序。全院共审结各类刑事案件546件，判处有期徒刑以上刑罚239人，有力地震慑了犯罪分子，增强了人民群众的安全感。坚持“宽严相济”刑事政策，对过失犯、未成年犯依法适用管制、缓刑等非监禁刑，减少了社会对立面。积极参与社会管理创新，通过集中宣判、送法进校、社区矫正等形式，加强法制宣传和社会管理，扩大办案效果，有效预防和减少了违法犯罪。二是依法调处各类矛盾纠纷，大力推进社会和谐。积极发挥民商事审判疏导职能，快速、有效地化解各类民商事纠纷，尽最大努力消除社会不和谐因素。全院共审结婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等各类民事案件4084件，审结一般买卖、租赁、保险等各类商事案件2822件。市人大常委会专门听取了我院“关于加强民商事审判工作情况的报告”，并多次进行视察、督察，对我院民商事审判工作起到了积极的推进作用。三是依法调节行政关系，努力促进民主法制建设。积极探索行政诉讼和解机制，以行政审判搭建政府和群众之间信任的桥梁，努力化解官民矛盾。全院共审结各类行政案件494件，执结行政非诉执行案件63件，在支持行政机关依法行政的同时，切实保护了行政相对人的合法权益。积极参与全市计划生育、旧城改造、安全生产整治等重大活动，依法强制执行违反计划生育、拒交社会抚养费的案件21起，依法强制拆除影响城市统一规划的违法建筑1处，并通过新闻媒体公开曝光，达到了处理一案、教育一片的效果。四是加大执行工作力度，着力解决“执行难”问题。积极争取市委、人大和政府的领导、监督和支持，市委专门出台文件，将执行工作纳入社会治安综合治理考核，实行一票否决；市人大常委会先后两次听取我院执行工作的报告，并作出了关于进一步加强人民法院执行工作的决议，对我们的工作给予了大力支持。在执法环境逐步好转的情况下，我们不断加大执行力度，积极推进执行联动机制、执行威慑机制、执行救助机制建设，深化完善“错时执行”、“反规避执行”、“曝光执行”等措施，努力维护当事人的合法权益。全院共执结各类案件2005件，标的额达2.7亿元。先后对469件案件采取查封、冻结、扣押措施，对230多人次采取拘传、司法拘留措施，一大批缠头案、骨头案得到及时快速解决，“执行难”问题得到进一步缓解。我院被评选为全国首批“清理执行积案先进法院”。三、积极回应人民群众的关切和期待，始终坚持为民司法，努力维护人民群众的合法权益人民法院是党密切联系群众、服务群众的重要阵地。我们不断强化群众观念，牢固树立司法为民思想，切实把惠民、便民、利民措施落实到司法实践中。一是树立司法惠民理念，进一步加强民意沟通。按照市里统一部署，积极开展“民情台帐”工作。全院选派108名干警分别联系1344户居户，干警们深入社区和居户，了解民意、倾听民声，广泛收集群众提出的意见建议，积极为群众排难分忧。活动开展以来，共收集群众意见建议200余条，化解矛盾纠纷460余起，当面为群众解答法律咨询2380余条。根据群众意见建议，积极畅通司法救助“绿色通道”，对追索赡养费、医疗费、农民工工资等案件当事人，依法予以减、缓、免诉讼费。全院共办理减、缓、免诉讼费案件321件，减、缓、免诉讼费13万余元。进一步加大对孤寡老人、残疾人、下岗职工、妇女儿童等弱势群体的保护力度，实行优先受理，优先排期，快审快结快执行，充分体现司法的人文关怀。我院2个庭室分别被最高院、全国妇联授予“全国优秀青少年维权岗”和“巾帼文明岗”荣誉称号。二是树立司法便民理念，进一步方便群众诉讼。积极回应群众对司法的新期待，着力解决群众关心关注的焦点、热点问题，切实为群众提供方便快捷的司法服务。2010年初，我们扩建了立案信访大厅，将原来职能进行了整合理顺，成立了诉讼服务中心，下设立案庭、信访办、衔接办、速裁庭和人民调解室，将诉讼引导、诉调衔接、立案、信访、收费等窗口全部改建成开放式接待台，为当事人提供“一站式”服务。同时，6处人民法庭也都相应建立起了诉讼服务中心。诉讼服务中心的设立，方便了群众诉讼，节省了当事人的诉讼成本，提升了办案的质量、效率和效果，人民群众对法院工作的满意度越来越高。对该项工作，省法院、潍坊市委、潍坊中院、江城市委等各级领导多次给予肯定。中央党校调研组到我院进行了实地考察，认为我院的这一创新做法，充分体现了“以人为本、司法为民”的理念，很有借鉴推广价值。 三是树立司法利民理念，进一步保障群众权益。实现胜诉当事人的合法权益是司法利民理念在审判工作中的重要体现。2010年以来，我院紧紧围绕推进社会管理创新，以推进社会诚信体系建设为目标，以实现胜诉当事人的合法权益为切入点，着力从内部构建、社会联动、宣传引导三个层面加强探索实践，努力推进诉讼诚信体系建设。目前，已建成涉及4126个公民和法人的诉讼信用信息库，在全市相关部门设立信息查询点7处，为个人和企业提供查询323件次，向公安、金融、税务、工商等部门披露失信信息22次。体系运行两年来，当事人恶意诉讼、拖延诉讼现象明显减少，生效裁判自动履行率上升了6.3个百分点，执行结案率和实际执行率分别上升14.6和16.6个百分点。四、牢牢抓住法院队伍建设的关键环节，始终坚持廉洁司法，努力提升干警的司法能力和水平我们坚持从严治院、人才兴院，积极实施“队伍素质”工程，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、公正廉洁的法官队伍。一是从强化思想教育入手，努力提升队伍政治素质。坚持把理想信念和职业道德作为思想政治教育的重点，通过扎实开展“人民法官为人民”、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动，教育干警牢固树立社会主义法治理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，不断增强干警的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，保证了法院工作正确的政治方向。二是从强化职业技能入手，努力提升法官办案水平。坚持人才强院战略，针对不同业务特点，狠抓岗位练兵和职业技能训练，积极组织开展庭审观摩、优秀法律文书评比等活动，提高了法官解决纠纷的能力。努力适应社会主义法律体系形成的新要求，进一步加强教育培训工作，全院先后有125多人次参加了各种层次的课程班，提高了法官的知识层次和司法技能。在省法院组织的首届全省法院“办案能手”评选活动中，我院有两名法官被评为“办案能手”，在潍坊基层法院中入选名额最多。三是从强化监督管理入手，努力提升队伍整体形象。注重把内部监督与外部监督有机结合起来，不断完善监督制约机制，确保司法公正与廉洁。强化内部监督。依托“案件同步跟踪监督考核系统”，将办案质量、办案效率、办案效果，