恒源小区住宅楼节能改造工程项目名称招标.doc

1 168 恒源小区住宅楼节能改造工程 项目名称 招标 编号 招 标 文 件 招招 标标 人 人 恒源石油化工股份有限公司 临邑县住房和城乡建设恒源石油化工股份有限公司 临邑县住房和城乡建设 局局 盖单位章 盖单位章 招标代理机构 招标代理机构 山东省经纬招标造价咨询有限公司山东省经纬招标造价咨询有限公司 盖单位章 盖单位章 日日 期 期 年月日年月日 2 168 目目 录录 目目 录录 第一卷第一卷 第一卷第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知正文部分 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 评标方法 评审标准 评标程序 附件 评标详细程序 附件 无效标条件 第四章 合同条款及格式 第一节 合同协议书 第二节 通用合同条款 第三节 专用合同条款 第五章 工程量清单 第第 二二 卷卷 第六章 图 纸 第第 三三 卷卷 第七章 技术标准和要求 第一节 一般要求 第二节 特殊技术标准和要求 第三节 适用的国家 行业以及地方规范 标准和规程 附件 施工现场现状平面图 3 168 第第 四四 卷卷 第八章 投标文件格式 一 投标文件格式明标 一 明标封面 二 投标函及投标函附录 三 法定代表人身份证明 四 授权委托书 五 投标保证金缴纳证明和基本户银行开户证明 六 投标承诺书 七 项目管理机构组成表 八 主要人员简历表 九 拟分包计划表 十 投标人基本情况 十一 近年财务状况表 十二 近年完成的类似项目情况表 十三 近年发生的诉讼和仲裁情况 十四 企业其他信誉情况表 年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求 十五 项目获奖证书原件的扫描件 十六 唱标一览表 十七 已标价工程量清单 十八 其它资料 二 施工组织设计 暗标 一 暗标编制说明 第九章 施工组织设计 暗标 附表一 拟投入本工程的主要施工设备表 附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开 竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表 附表七 施工组织设计 技术暗标部分 编制要求 此部分可编辑 二 施工组织设计 4 168 第一卷 第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 电子标 恒恒源源小小区区住住宅宅楼楼节节能能改改造造工工程程 招招标标公告公告 一 项目名称 恒恒源源小小区区住住宅宅楼楼节节能能改改造造工工程程 二 项目编号 三 项目分标段情况 标段编号标段编号标段名称标段名称供应商资格要求供应商资格要求 控制价 元 控制价 元 一一 恒源小区恒源小区 节能改造节能改造 工程工程 必须在中华人民共和国境内注册 具有独 立法人资格 符合 中华人民共和国政府采 购法 第二十二条规定的相关条件 供应商须具备建筑工程施工总承包叁级 及以上资质 并在人员 设备 资金等方面 具有相应的施工能力 拟派本项目项目经理应具有建筑工程专业 贰级及以上注册建造师资格 须在本单位注 册 具备有效的安全生产考核合格证书 证 且未担任其他在建工程的项目经理 具有良好的商业信誉和健全的财务制度 供应商通过信用中国网站 或中国政府采 购网 或信用山东 查询相关主体信用记 5 168 录 被列入失信被执行人名单 重大税收违 法案件当事人 政府采购严重违法失信行为 记录名单的 不允许参加本项目投标 本项目不接受联合体投标 资格审查方式 资格后审 四 电子招标文件获取 电子招标文件获取 报名时间 年月日至年月日 北京时间 年月日至年月日 北京时间 报名方式 网上报名 获取方式 网上免费下载 文件格式为 供应商登录德州市公共资源交易中心临邑分中心网上报名后 在 招标文件领 取 页面下载完电子版招标 采购 文件 刷新当前页面 即可获取当前项目 标段或包 的保证金账号 五 投标文件递交 递交截止时间 年月日时分 北京时间 年月日时分 北京时间 递交地点 临邑县公共资源交易中心开标室 临邑县恒源大厦二楼 递交方式 供应商须在截止时间前将加密的电子投标文件 文件格 式为 通过电子交易系统 上传投标文件 菜单上传至德州市公共资源交易中心 临邑分中心交易平台 电子投标光盘递交至临邑县公共资源交易中心开标室 临邑县恒源大厦二楼 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人 不予受理 六 开标时间及地点 开标时间 年月日时分 北京时间 开标地点 临邑县公共资源交易中心开标室 临邑县恒源大厦二楼 七 联系方式 6 168 招标人 山东恒源石油化工股份有限公司 临邑县住房和城乡建设局 地 址 临邑县 联系人 王先生 联系方式 代理机构 山东省经纬招标造价咨询有限公司 地 址 济南市高新区汉峪金谷 联 系 人 叶老师 刘老师 联系方式 八 发布公告媒介 本次招标公告在中国山东政府采购网 德州市公共资源交易中心临邑 分中心 同时发布 九 监督机构 临邑县政府采购办公室 监督电话 十 重要说明 本项目实行电子招投标 请供应商按照下载中心栏目内的视频教程制作 电子投标文件 若遇到系统问题 请及时联系 供应商首次在德州市公共资源交易中心临邑分中心交易平台参与投标的 报名前须办理企业诚信入库手续 办理程序详见德州市公共资源交易中心临邑 分中心 诚信库申报操作手册 和 关于办理企业诚信入库的通知 诚信入 库电话 招标文件一经在德州市公共资源交易中心临邑分中心交易系统发布 视 作已发放给所有供应商 发布时间即为发出招标文件的时间 各供应商应随 7 168 时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心临邑分中心交易系统 下载电子版招标文件和各类答疑澄清 如有答疑澄清文件发布 则最终稿的电 子招标文件以 答疑澄清文件 中的为准 否则所造成的一切后果由供应商自 负 如遇有工程量清单报价制作或上传问题请致电江苏国泰新点软件有限公 司李工 发 布 人 山东省经纬招标造价有限公司 发布时间 年月日 8 168 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人 名称 恒源石油化工股份有限公司 临邑县住房和城 乡建设局 地址 临邑县 联系人 王先生 电话 电子邮件 招标代理机构 名称 山东省经纬招标造价咨询有限公司 地址 济南市高新区汉峪金谷 联系人 叶老师 刘老师 电话 电子邮件 项目名称恒源小区住宅楼节能改造工程 建设地点临邑县恒源小区 资金来源财政资金及企业自筹 出资比例财政局节能改造专项资金元 不足部分由山东恒源石 化筹集资金落实情况已落实 招标范围 具体招标范围以图纸及工程量清单为准 关于招标范围的详细说明见第七章 技术标准和要求 9 168 计划工期 计划工期 日历天 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量要求 质量标准 合格 关于质量要求的详细说明见第七章 技术标准和要求 投标人资质条件 能力和信誉 资质条件 投标人须具有房屋建筑施工总承包叁级及 以上资质 具有有效地安全生产许可证 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 财务要求 提供近两年经审计的财务报告 业绩要求 信誉要求 通过信用中国网站 或中国政府采购网 或 信用山东 网站 查询相关主体信用记录 未 被列入失信被执行人名单 政府采购严重违法失信行 为记录名单 项目经理资格 投标人拟派项目经理须具备建筑工 程专业贰级注册建造师执业资格及安全生产考核合格 证 且未担任其他在建工程项目的项目经理 其他要求 10 168 是否接受联合体投标 不接受 接受 应满足下列要求 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出问题的截止时间投标截止时间前 日 11 168 招标人书面澄清的时间投标截止时间前 日 分 包 不允许 允许 分包内容要求 分包金额要求 接受分包的第三人资质要求 偏 离 不允许 允许 可偏离的项目和范围见第七章 技术标准和要求 允许偏离最高项数 偏差调整方法 构成招标文件的其他材料 施工图纸 工程量清单 招标文件的澄清修改及其它 内容 12 168 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 开标前日前 不影响投标文件编制的除外 构成投标文件的其他材料电子版投标文件和资信证明资料等 投标有效期天 投标保证金 投标保证金数额为 元人民币 大写 壹拾万元整 收款人 临邑县政务服务中心 开户银行 德州银行股份有限公司临邑支行 联系电话 投标保证金缴纳形式 登录交易系统 按标段网上 报名成功后 随机获取每个标段的虚拟子账号 自主 选择其中一家银行账号 从基本账户按标段缴纳投标 保证金 投标保证金到账截止时间为年月日 逾期不予受 理 13 168 投标保证金必须从投标人基本户转出 否则无效 未按规定提交保证金的投标人 其响应文件不予接收 投标人应充分考虑款项的银行交换时间 由此带来 的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担 未中标人的保证金 在中标通知书发出后个工作日 内退还 中标人需持合同原件及复印件 中标通知书 原件及复印件 缴纳凭证复印件 中标单位须凭该项 目的中标 成交 合同原件及复印件 中标通知书原 件及复印件 交款凭证原件及复印件 以及 临邑县 公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表 在 临邑县公共资源交易网站 下载中心 栏目下载 到临邑县恒源大厦楼公共资源交易中心办理保证金退 款手续 中心在个工作日内退还其保证金 所有证件 均需加盖中标单位公章 否则不予退款 保证金退 付通过交易系统自动退至原缴纳账户 到公共资源 交易中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续 其保 证金在个工作日内予以退还 保证金退付通过交易系 统自动退至原缴纳账户 近年财务状况的年份要求 二年 指年月日起 至年月日止 近年完成的类似项目的年份要求 三年 指年月日起 至年月日止 14 168 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 三年 指年月日起 至年月日止 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 备选投标方案的编制要求见附表 七 备选投标方案编制要求 评审和比较方法见第 三章 评标办法 投标文件份数 电子投标文件份 其中加密文件份 为正本 文件 在会员系统中上传 不加密文件份 为文件 以光盘 形式递交 另递交张光盘 内容为用投标工具制作软 件制作生成的格式投标文件 递交的光盘分别做好标 示 计价软件必须使用山东省工程建设标准定额站评 审合格的工程造价计价软件 电子投标文件制作及签章 制作见投标人须知正文部分 签章 投标文件封面 投标函 法定代表人身份证 明 授权委托书及招标文件要求签章 处或地方 15 168 电子光盘密封袋上应载明的信息 招标人名称 山东恒源石油化工股份有限公司 临邑 县住房和城乡建设局 恒源小区住宅楼节能改造工程 项目名称 投标文件 在年月日 前不得开启 投标人名称 投标单位应在投标文件密封袋的封面 封底和密封条 骑缝处加盖投标单位公章 投标截止时间 年月日 时间以德州市公共资源交易中心服务器时间为准 递交投标文件形式与地点 电子投标文件传送到德州市公共资源交易平台投标 文件上传栏目 电子投标光盘递交至临邑县公共资源交易中心开标 室 临邑县恒源大厦二楼 注 上述各种形式投标文件按要求在投标截止时间之 前递交 不按要求提交的 招标人不予受理 是否退还投标文件 否 是 退还安排 16 168 开标时间 地点及解密时间 开标时间 同投标截止时间 开标地点 临邑县公共资源交易中心开标室 临邑县 恒源大厦二楼 解密时间 因投标人自身原因导致在规定的解密时间 分钟 内解密失败的 其投标被拒绝且投标文件被 退回 开标程序 密封情况检查 在监督人的监督下 由投标人代表检查投标文件密封 情况 宣布密封完好并在投标文件递交及密封情况登 记表上签字确认 评标委员会的组建 评标委员会构成 人 评标专家确定方式 评委委员会成员将在开标前由招标代理机构工作人员 在山东省政府采购专家库中采用随机抽取的方式确定 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 推荐的中标候选人数 17 168 履约担保 履约担保的形式 银行保函 见索即付 不可撤销 履约担保的金额 合同额的 需要补充的其他内容 词语定义 类似项目 类似工程是指在规模 面积 造价 层次 跨度 结构形式 施工工艺 特殊施工技 术等方面与招标工程相类似的工程 不良行为记录以行业主管部门发布的通告为准 招标控制价 招标控制价 设招标控制价 招标控制价为 元 详见本招标文件附件 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 评审方式 不采用 采用投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 技术 暗标 编制及装订要求 编制和装订施工组 织设计 投标人代表出席开标会 按照本须知第款的规定 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标 会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会 并在招标人按开标程序 进行点名时 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书 出示本 人身份证 以证明其出席 否则 其投标文件按无效标处理 18 168 中标公示 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒 介予以公示 公示期不少于个工作日 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标人不得擅自复印和用 于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术 成果或技术方案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第条规定的情形外 除非已经产生中标候选人 在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的 招标人应当依法重新招标 同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在招标投标阶段 应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行 政监督部门依法实施的监督 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合 同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的合同文件优先 顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀请书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件 中就同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文件不同版本 之间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标 人负责解释 招标人补充的其他内容 特注 不同投标人制作电子投标文件的文件制作机器码一致的 视为投标人相互串通投标 对投标人在投标过程出现虚假投标 串标围标等违法行为的处理 在市公共资源 19 168 交易中心网站予以通报 并记入诚信库的不良记录 投标保证金不予退还 对 其违规行为移交有关行政监督部门进行处理 第一部分 开标时应递交的资信证明资料 资格审查资料 本项目实行资格后审 投标人递交投标文件时须单独提供以下所有资格 审查证明资料 原件或公证件 以供核验 法定代表人身份证原件或授权委托书及代理人身份证原件 营业执照 税务登记证 组织机构代码证或以上三项 三证合一 后的营业执照 资质证书 取得印有二维码标识新版建筑业企业资质证书的可提交加盖企业公章的 资质证书复印件 未取得印有二维码标识新版建筑业企业资质证书的 应提交证件原件 或公证件 有效的安全生产许可证 项目经理注册证书原件及安全考核合格证书原件 拟派项目经理未担任其他在建 中标等建设项目的项目经理承诺书原件 格式见附 件 拟派项目经理近三个月 年月至今任意三个月 社保缴纳凭证原件 网上自助查询 并打印的须提供查询网址以供核实 投标人在 信用中国 网站或 中国政府采购网 或 信用山东 网站上 无失信 证明的网站查询截图 加盖投标人公章 注 上述 项要求的所有证件均按招标文件要求单独密封 并在投标截止时间前与电 子光盘一同提交 上述证件若处于年审状态 必须提供市级 含 以上年检或 延期 核准部门提供的相 关证明文件 否则视为证书无效 投标人须单独提交一份评审办法中能证明资质 业绩等加分内容的基本材料扫描件 形 式存放于 盘里单独密封 与投标文件一同提交 代理机构在项目评审结束后发布中标公告时 要同时公示由评标专家认定的中标单位 能证明资质 业绩等加分内容的基本材料原件电子版 请投标人按照要求提供并确保内 容 的准确性 中标人认为有关合同业绩为保密资料 需递交不予公开的书面申请 20 168 加分项证明资料 评分办法中要求单独提供的加分项证明资料原件 与资格审查资料一 起密封提交 否则不予接收 第二部分 由中标人支付以下费用 代理服务费 参照发改价格 号 号文件的规定计取 收费基数为其中标价格 在 领取中标通知书时 向采购代理机构交纳 控制价费用 按招标控制价的 向编制单位支付 第三部分 一 付款方式 财政局根据住建局申报的施工进度 将款项从节能改造专项资金中直接 拨付给施工单位 不足部分由山东恒源石化拨付 工程竣工验收合格后 拨付到结算审 计值的 质量保修金为 年质保期满后无质量问题 无息退还 二 承包方式 施工总承包 固定总价合同 固定综合单价合同 可调总价合同 可调单价合 同 三 结算方法 固定总价 除变更签证外 其他不做调整 四 工程量清单说明 投标人应自行勘察现场 如对清单所列内容或工程量有异议 请 在招标文件规定的时间内向招标方或招标代理机构书面提出 逾期视为完全认可工程量 清单 五 质量保修期 根据国家相关专业 按相关规定执行 保修期的起始日期为工程竣工 验收结束后开始计算 六 报价时考虑的因素 本工程所有清单项目均按完成此项目所需的所有工序进行综合 报价 包含空调移除重新安装 防盗窗拆除重新恢复 原有障碍物拆除 清理 燃气管 道影响等因素 保温部位及要求参照清单结合现场实际情况考虑计价 原建筑物及附属设施在施工时需加以防护 如有损坏由施工方承担所有费用 本项目施工达到安全文明要求 减少扰民做好防护等工作 七 质量责任缺陷期 年 八 电子版施工组织设计 技术暗标部分 编制时将图表分别放在各章节的相应位置 九 废标条款 如果第三章评标办法 附件废标条件与以下废标条款不一致的 以以下废 21 168 标条款为评审依据 有第二章 投标人须知 第项规定的任何一种情形的 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 在资格评审 形式评审 响应性评审中 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标 办法前附表中规定的任何一项评审标准的 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其个 别成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说 明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 投标报价文件 投标函除外 未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的 在施工组织设计和项目管理机构评审中 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评 审的 投标人未按招标人提供的工程量清单的内容和计价要求填报投标价 投标人填写的项目 编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量与招标文件提供的不一致的 投标总价与分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费 税金的合计金额不一致 的 各部分的合计金额与其中的各分项之和不一致的 不按照电子投标文件编制及报送要求编制及报送电子投标文件的 技术部分之 暗标 部分 不符合招标文件规定的 暗标 编制要求的 本项目技术部分为暗标且为电子评标 投标人在编制投标文件时须严格按照招标文件 电子版投标要求 德州市公共资源交易网电子版投标要求 开标现场如因投标人原因出 现解密 失败等情况导致技术标零分或废标 投标人自行负责 第四部分 一 暗标说明 本项目施工组织设计完全按照暗标的编制和装订要求 暗标的编制和装订要求招标文 件未说明的 不作为废标原因 投标单位可自行考虑或电话咨询代理机构 投标人投标文件中施工组织设计 技术暗标部分各章节的图表统一附在各章节的后面 招标文件中与此约定不一致的 以此为准 施工组织设计 暗标 包含的内容仅为系统中显示的技术标评分标准的各项内容 其中 编制说明 其它内容 附件部分 不准填写内容 22 168 投标人须知正文部分投标人须知正文部分 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章 的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求 适用于已进行资格预审的 投标人资格要求 适用于已进行资格预审的 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 投标人资格要求 适用于未进行资格预审的 投标人资格要求 适用于未进行资格预审的 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 见投标人须知前附表 信誉要求 见投标人须知前附表 23 168 项目经理资格 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外 还应 遵守以下规定 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方权利义务 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 为本标段的监理人 为本标段的代建人 为本标段提供招标代理服务的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成 的后果承担法律责任 语言语言文字文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 24 168 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人 踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参考 招 标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标 预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标人在 会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面方 式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 幅度 25 168 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 或投标邀请书 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以 便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前登录德州市公共资源交易平台业务系统向招标 人提问 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前告知所有潜在投标人 但不指明澄 清问题的来源 澄清文件作为招标组成部分 对投标人起同等约束作用 如果澄清发出的时间距投标截止 时间不足天 并且澄清内容可能影响投标文件编制的 相应延长投标截止时间 答疑澄清的招标文件在德州市公共资源交易平台向所有投标人公布 投标人登陆后下载澄清文件 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载 因投标人原因未及时获知澄清 修改内容而 导致的任何后果将由投标人自行承担 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间天前 招标人可以修改招标文件 并将修改后的招标文件在德州市公共资源交易平 台重新发布 投标人登陆后下载修改后的招标文件 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天 并且澄清内容可能影响投标文件编制的 相应延长投标截止时间 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载 因投标人原因未及时获知澄清 修改内 26 168 容而导致的任何后果将由投标人自行承担 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件 投标文件一般由投标函 技术标 资信标和商务标组 成 投标函 投标函 投标函附录 资信标 法定代表人身份证明 授权委托书 联合体协议书 投标保证金缴纳证明材料 投标承诺书 项目管理机构 拟分包项目情况表 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 商务标 唱标一览表 已标价工程量清单 技术标暗标部分 施工组织设计至少应包括以下 项 其它项可根据工程特点和实际情况作出要求 总体概述 施工组织总体设想 方案针对性和施工段划分 施工现场平面布置和临时设施 临时道路布置 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 安全文明施工和环境保护措施 项目管理班子的人员岗位职责 分工 27 168 劳动力 机械设备和材料投入计划 关键施工技术 工艺及工程实施的重点 难点和解决方案 冬雨季施工 已有设施和管线的加固 保护等特殊情况下的施工措施 绿色建筑 住宅工程质量治理要求 新技术 新产品 新工艺 新材料应用 材料样品 项目负责人陈述或答辩 其他 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不包括本章第 目 所指的联合体协议书 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应 报价 此修改须符合本章第款的有关要求 投标有效期投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人 同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人 拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额 递交方式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部 分 联合体投标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 其投标文件不予受理 未中标人的保证金 在中标通知书发出后个工作日内退还 中标人需持合同原件及复印件 中标通知书 原件及复印件 缴纳凭证复印件 到德州市公共资源交易中心或市县分中心保证金窗口办理保证金退款 手续 其保证金在个工作日内予以退还 保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 28 168 投标人在投标过程中出现虚假投标 串标围标等违法行为的 资格审查资料 适用于资格预审的 资格审查资料 适用于资格预审的 投保人在编制投标文件时 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料 以证实其各项 资格条件仍能满足资格预审文件的要求 具备承担本标段监理工作的条件 能力和信誉 资质审查资料 适用于资格后审的 资质审查资料 适用于资格后审的 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生 产许可证等材料的原件扫描件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金 流量表 利润表和财务情况说明书的原件扫描件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验 收证书 的原件扫描件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书原件扫描件 每张表格只 填写一个项目 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法 律文书原件扫描件 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第项至第项规定的表格和资料应包括联合体各方相 关情况 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招 标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成 部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标 人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性 29 168 内容作出响应 投标人应按照投标须知前附表 项要求的份数及格式编制投标文件 网上提交的电子投标文件为正本 开标现场提交的电子光盘为副本 当副本和正本不一致时 以正本为准 电子投标文件的制作及签章 投标文件制作时 不同内容按标签提示制作导入 按照招标文件中明确的投标文件目录和技术 标格式进行编制 保证目录清晰 内容完整 投标文件中的清单数据文件应形成文件 一份电子标书只能包含一个文件 多个专业分别编制 时 应汇总合并导出一个文件 投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统 该投标文件 视为无效投标文件 电子招投标文件具有法律效力 与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同 若投标文件与招 标文件要求不一致 其内容影响中标结果时 责任由投标人自行承担 为了保证电子标书的合法性 安全性和完整性 电子标书转换完成后 应在规定部位加盖单位 电子签章和法定代表人 印章 未按要求加密和数字证书认证的投标文件 电子开标软件将无法接受 招 标人不予受理 电子光盘的制作 在递交投标文件的同时 应按投标须知前附表项规定份数 递交与电子投标文件完全一致的电子光 盘 30 168 投标投标 电子光盘文件的密封电子光盘文件的密封 电子光盘文件应按前附表要求密封包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 电子投标文件的递交电子投标文件的递交 投标人应按投标人须知前附表项规定的投标截止时间前将投标文件上传到指定网站的指定栏目 未 在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达 投标人上传投标文件的形式 见投标人须知表项 投标人在上传投标文件之后 系统会自动生成电子签收凭证 投标人可自行下载打印 逾期上传或未按规定方式上传的投标文件 招标人不予受理 纸质投标文件和电子光盘投标文件的递交纸质投标文件和电子光盘投标文件的递交 投标人应在投标人须知表知前附表项规定的投标截止时间前递交投标文件 逾期送达的或者未送达 指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标人递交投标文件的形式和地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 电子投标文件的修改与撤回电子投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以撤回已递交的投标文件 如要修改 必须在撤回并 修改后再重新上传 修改后的投标文件应符合招标文件规定要求 并标明 修改 字样 电子光盘投标文件的修改与撤回电子光盘投标文件的修改与撤回 投标人在投标人须知表项规定的时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书面形 式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应由法定代表人或委托签字并盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照招标文件要求进行编制 密封 标记和 31 168 递交 并标明 修改 字样 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开 开标 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议 并在投标截止时间前签名报到 投标文件有下列情形之一的 招标人不予受理 逾期送达的或者未送达指定地点的 未按招标文件要求加密或密封的 投标文件有下列情形之一的 由评标委员会初审后按无效标处理 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 未按规定的格式填写 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或 多个报价 且未声明哪一个有效 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 未按招标文件要求提交投标保证金的 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 应用网络电子开标的 招标人按照投标人须知表项规定的投标截止时间和投标人须知表条规定的开 标时间和开标地点 通过电子视频进行公开开标 投标人按照投标人须知表 规定的时间自行解密 招标 代理机构辅助解密 解密成功后进入管理网络 由于投标人的自身原因 包括但不限于以下情况 忘带 或错带锁 忘记锁密码 锁过期 上传投标文件后更新锁 在规定时间内解密不成功的 均不导入电子 光盘 其投标将被拒绝 开标程序开标程序 主持人在规定的时间内 通过网上开评标系统 按下列程序进行开标 宣布开标会开始 宣布招标人代表 监标人 主持人 记录人等有关人员姓名 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 由各投标人授权委托人检查纸质投标文件及电子光盘的密封情况 32 168 投标人在投标人须知表 项规定的时间内解密电子投标文件 招标代理机构对投标人已解密的电子投标文件进行二次解密 电声唱标 宣读投标人名称 投标报价等内容 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签章 签字 确认 开标结束 电子招投标的应急措施电子招投标的应急措施 电子开标 评标如出现下列原因 导致系统无法正常运行或无法正常评标时 应采取应急措施 系统服务器发生故障 无法访问或无法使用系统 系统的软件或数据库出现错误 不能进行正常操作 系统发现有安全漏洞 有潜在的泄密危险 病毒发作或受到外来病毒的攻击 出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用 出现上述情况时 应对未开标的暂停开标 已在系统内开标 评标的 立即停止 经招标监督部门 确认后 可改用光盘或纸质投标文件进行评审 采取应急措施时 必须对原有资料及信息作出妥善保密 处理 因系统原因导致投标人无法解密电子投标文件时 可延期开标 也可由招标代理机构在开标现场直 接导入投标人在投标截止时间前递交的电子投标光盘开标 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家组成 评标 委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的 33 168 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第 三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通 知未中标的投标人 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款 及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履约担保由牵头人递交 并应 符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格 式要求 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合 同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的 34 168 损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标人造 成损失的 还应当赔偿损失 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经原审 批或核准部门批准后不再进行招标 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评 35 168 标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部 门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 36 168 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 财务状况符合第二章 投标人须知 第项规定 信誉符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评审 标准 项目经理符合第二章 投标人须知 第项规定 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第项规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目 名称 子目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 响应性 评审标准 投标价格 低于 含等于 第二章 投标人须知 前附表第款 载明的招标控制价 详细评审表详细评审表 37 168 条款号条款内容编列内容 分值构成 总分分 技术标 分 商务标 分 资信标 分 投标报价的偏差率计算公 式 偏差率 投标人报价 评标基准价 评标基准 价 条款号条款内容编列内容 综合平 均法 评标基准价 投标价算术平均值 当 有效投标人个数 以下相同 时 所有投标价的算术平均值 当 时 所有投标报价中去掉个最高价 个最低价后的算术平均值 当 时 所有投标报价中去掉个最高价 个最低价后的算术平均值 招标控制价 下浮系数 的取值范围为 的取值范围 建筑工程为 装饰 安装工程为 市政工程为 园林 绿化工程为 其他工程为 权重比例 取值均应 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定 为 总报价 评标基 准价 有效范 围平均 值法 评标基准价 第一步 确定报价均值 当 时 所有有效标书的投标报价的算术平均值 当 时 所有有效标书的投标报价去掉个最高价 个最低价后的算术平 均值 当 时 所有有效标书的投标报价去掉个最高价 个最低价后的算术平 均值 当 时 所有有效标书的投标报价去掉个最高价 个最低价后的算术平 均值 以此类推 38 168 当 时 所有有效标书的投标报价去掉个最高价 个最低价后的算术平均 值 第二步 确定评标基准价有效范围 房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为的 含和 其他工程评 标基准价有效范围为的 含 和 第三步 确定评标基准价 按照第一步计算的规则 对评标基准价有效范围内的投标报