XXXX建设项目维稳工作预案.doc

LNG船业制造基地项目维稳工作预案LNG船业制造基地项目计划2012年10月1日正式开工，为了确保该项目建设顺利进行，及时发现和化解建设过程中可能出现的不稳定因素，建立快速、有序、高效处置工程建设稳定风险工作机制，根据有关法律法规规定，特制度本预案。 一、组织领导。成立LNG船业制造基地项目领导小组，由史集街道办事处主任孙波任组长，办事处副主任孙卫宣任副组长，成员由党政办、交通局海事处、LNG工程项目、城建办、国土所、财政所、司法所、信访办、派出所、供电所、电信、移动、联通、管网公司、水利站、滚坝和姜桥居委会等部门负责人为成员组成。领导小组下设办公室，地点设在史集街道工贸中心，工贸中心主任陈秀荣同志任办公室主任。二、成员单位工作职责及完成时间。街道领导小组办公室主要负责LNG项目实施过程中各类信息的掌控和研判，牵头协调各有关部门处置各类不安定事端。指挥部办公室下设信息搜集、政策解释、秩序维护，协调处置四个小组，并按以下分工各司其职。1.城建办、滚坝和姜桥居委会：负责丈量土地、树木、坟头统计工作。2.国土所：负责工程建设用地勘测，土地性质界定，并拿出详实资料；制订征用土地补偿、青苗及地面附着物具体方案。3.滚坝和姜桥居委会：完成青苗、地面附着物等清查、登记工作，配合国土所、城建办做好征地调查、丈量工；完成坟头搬迁工；完成征地工作；做好地面附着物清理及树木砍伐工作；负责界沟开挖，并提供土坑用地；做好施工建设期间的矛盾调处工作。4.水务站：负责建设占用河道堤防水利工程清障工作及水系调整工作。5.供电、电信、移动、联通、管网公司：对征地拆迁范围内所涉及到的杆线、光缆等自行拆移。6.信访办：负责处理征地、施工过程中引发的上访事件。7.派出所、司法所：负责征地、施工过程中突发事件的处置。 8.财政所：做好征地等相关费用拨付工作。9.街道督查办：负责跟踪督查各项工作进度、效率。 三、不稳定因素的排查。根据对LNG项目的稳定风险评估预测，经排查，在征地、补偿、建设过程中因突出疑难问题造成较大规模的群体性上访事件可以排除，但很有可能以下几种情况发生。1.个别村民上访。2.因征地补偿问题可能有极少数群众到有关部门询问，甚至上访。 3.可能有极少数村民因失去土地，造成生活上困难而上访。 4.极少数群众可能到施工工地阻挠。四、处置措施。为了防止上述问题的发生，各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，未雨绸缪、超前化解，加大宣传力度，做好深入细致的解释工作。拆迁阶段是LNG下面维稳工作的重点，各部门、各单位要从关心群众疾苦，解决群众生活困难这个基本点出发，要分工明确，深入到村每一户调查了解，掌握拆迁过程中的所有情况，要把握好政策尺度，公平、公正、公开操作，如果发生预设的几种不稳定情况，则按以下程序开展工作，妥善处理遇到的疑难问题。 1.发生群众上访或多名群众到有关部门咨询上访的，有关部门要热情接待，耐心解释答疑，在法律、法规或政策许可范围内，与各部门、各单位协调，帮助群众解决发生的问题，防止问题堆积，造成去市、到省或进京上访。2.如果发生群体性阻挠正常施工情况，派出所接警后要迅速出动，维持现场秩序，控制局势，协调原因，并将情况报告给LNG项目工作领导小组或县有关部门、有关领导，如因拆迁工作未到位，群众确有困难没有解决，则由LNG项目工