计划生育依法行政自查报告.doc

“七不准”和“五条禁令”规定的自查报告在2012年上半年工作中，我乡认真贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和计生工作统筹解决人口问题的决定、贵州省人口与计划生育条例、贵州省社抚费征收管理办法及贵州省关于无违反“七不准”和“五条禁令”的规定，紧扣围绕“两个”目标管理责任书，全面落实人口计生工作目标责任制,杜绝任何计生工作中违法、违纪、违规现象的发生，从而维护人口和计划生育法律法规的严肃性。工作上，依法行政，文明执法，至目前为此，尚未出现一起违反“七不准”和“五条禁令”的行为发生，截止目前为此，全乡范围内尚未出现一起违反“七不准”和“五条禁令”的行为发生。现将半年来工作开展情况自查汇报如下：一、指导思想计划生育各项工作以“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精神为指导，贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、社抚费征收管理办法及贵州省人口与计划生育条例精神，和省、州、县召开的人口和计划生育工作会议精神，根据人口和计划生育法律、法规和规章，全面梳理执法秩序，严格依法行政，严厉打击违反“七不准”和“五条禁令”行为，促使计生依法行政水平进一步提高，为全面建设小康社会、构建“和谐岩下”创造良好的人口环境。二、工作措施 （一）宣传发动及调查摸底1、宣传发动，在全乡形成依法查处违反计生“七不准”和“五条禁令”行为的浓厚舆论氛围。我乡充分利用宣传资料、广播等媒体，通过协会会员、育龄妇女自管小组长及计生干部采取广播宣传、进村入户宣传、发放资料及张贴黔南州人口和计划生育领导小组关于建立计划生育工作举报查实责任追究制的实施办法等，以中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、社抚费征收管理办法、贵州省人口与计划生育条例及黔南州人口和计划生育领导小组关于建立计划生育工作举报查实责任追究制的实施办法等法律、法规和规章为依据，宣传以清理“非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及家属；毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋；不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴社会扶养费；滥设收费项目、乱罚款；因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众及对揭发、举报的群众打击报复；以完成人口计划为由而不允许合法的生育和对未婚女青年进行孕检”等行为为主要内容广泛宣传严格执行生育政策、严肃法纪，形成强大的清理整治声势。2、建立有奖举报制度，设立举报电话和举报信箱，切实落实举报有奖制度。以村民小组为单位，通过在户外张贴举报公告（州人口计生委专门印制有奖举报实施办法），在群众家中进行宣传、发放资料、利用广播播放计生宣传碟、文艺宣传队唱山歌宣传等形式，广泛发动群众监督检举，建立社会监督和舆论监督机制。对违反“七不准”和“五条禁令”行为的一经查实，严肃处理，对举报人按照保密要求给予重奖。3、调查摸底（1）重点调查近年来有违反“七不准”和“五条禁令”嫌疑的工作人员；（2）积极与派出所协调联系，核查近年来违反计划生育规定和揭发、举报的人员及家属是否受到过打击报复；社会扶养费缴纳程序是否合法；计划生育相关证件办理是否收费；未婚女青年是否被强制孕检等情况，对有以上情况的及时进行登记立案；（3）通过实地（入户）调查和群众举报线索，调查各类违纪、违法工作人员违法事实及其从业性质，收入来源及社会抚养费征收情况；（二）建章立制、规范管理我乡针对计划生育依法行政工作中暴露的突出问题，进一步建立和完善各项管理制度，规范管理，加强防范。包括加强计划生育基层基础工作，加强生育过程的控制和管理，严禁政策外生育；完善社会抚养费征收管理制度，加大社会抚养费的征收力度，制定和完善责任追究制度，有奖举报制度，“两非”案件及时查处制度；进一步规范了计生依法行政行为。（三）检查评估1、实行违反“七不准”和“五条禁令”案件查处每月零报告制度。各村每月底前将当月查处违反“七不准”和“五条禁令”案件报乡计生办，乡计生办及时将各村、组违反“七不准”和“五条禁令”案件立案、结案和处理情况予以通报。2、我乡已对违反“七不准”和“五条禁令”活动开展不力、工作效果较差的村、组和部门，要求限期整改。违反“七不准”和“五条禁令”检查结果将作为年终目标考核的重要依据。三、对策建议1、依法管理，要大力宣传中共中央国务院关于全面加强人口和计生工作统筹解决人口问题的决定、社抚费征收管理办法及贵州省人口与计划生育条例等精神。一是要开展全方位、多层次的宣传活动。在各次的宣传活动中，要做到了记录上有文字、广播上有声音、墙上有标语、群众里有回应，要形成强大的宣传声势和舆论氛围。2、与时俱进，要加快推进工作思路与工作方法的“两个转变”。全乡计生工作在总结过去经验的基础上，要认真分析存在不足，立足乡情，正视现实，放眼未来，权衡工作的重点与难点、优势与劣势、困难与问题，要及时调整工作思路，做到“学超赶战略”，在提高工作质量和服务水平上，要突出以人为本，优质服务，体现创新特色，进一步落实中央决定精神，全力推进我乡计生工作思路与工作方法的“两个转变”。3、要