创建省级园林城镇技术报告

麻坪镇编制省级园林城市技术报告目录第一部分城镇概况第二部分组织领导第三部分管理制度第四部分绿化建设第五部分园林建设第六部分生态建设第七部分景观保护第八部分市政设施第九部分评价指标第一部分城镇概况麻坪镇位于旬阳西北角，距郡48公里，与本县3乡镇相接，与安康乡镇相邻，麻坪河东西将町域分成南北两翼，酷似瘦桑片。 全镇辖13个行政村，1个社区，67个村民组，3200馀户，1.2万馀人，镇面积131平方公里，是典型的山区农业镇。 镇内的山清水秀，物产丰富，文化深厚。 贺龙三师在本镇老街休养，给麻坪村老农赠笠，发现红军正在学习试卷，现在保存县博物馆。 旅游资源独特，大跃进时期遗留的熔炉有5处，清代祠堂完全保存，“白莲教起义”遗留河水库街石寨完全保护。 镇政府所在地有五虎群羊地形，包家山隧道上溶洞初探分析，超过枸水溶洞群。 在产业发展方面，享受全县烟草重镇、蚕桑第一镇、畜产大镇、苎麻特色镇的美誉，集镇袭击二五八市，是安康与旬阳的边界商贸集散中心，镇内交通四通八达，村级公路实现100%水泥化。 矿产业资源丰富，磁铁、金矿、铅锌矿分布于全镇7个村庄，资料显示，我镇位于旬阳北部最大的深铅锌矿带，一河八沟丰富的水资源。一、自然地理条件(一)地理位置；麻坪镇位于旬阳县西北部，北纬3285 3306，东经10897 10921之间。 东接本县甘溪镇，南接汉滨区早阳镇，西接汉滨区茨沟镇，北接本县赵湾镇，桐木镇，自古以来是安康出省最近的路。麻坪集镇位于麻坪社区阳坂街，麻坪川穿城，集镇交通便利，镇容干净，商贸发达，是麻坪镇政治经济文化中心，也是周围20公里的物流集散中心。地质地貌地质构造：麻坪镇属于古南秦岭印支褶皱地带和扭转复合区，地层为志留系、泥盆系，分布广泛，多次受造山运动推动，形成岩石褶皱，断层发育显着。 主要岩性为浅海相沉积岩变质，多为含钙岩性，矿产资源丰富。 项目区所在的巴山北坡山地主要由石灰岩、页岩、片岩等构成。地形特征：受地质构造影响，麻坪镇境内群山重叠，群山起伏，河流深，坡陡深，峡谷深，山河谷峰相交，高低大，南北高，中部低，西北高于东南，南北呈地形剖面“v”字形特征。 海拔最高点为纱敷村南沟梁1442.4米，最低点为李家河村麻坪河床365米，最大相对台阶达到1077.4米。(三)气候；麻坪镇位于亚热带北缘，属北亚热带大陆性季风气候。 秦岭屏障与山地地形影响，垂直地带性差异显着，兼具温带与中温带山地气候特征，全年气候温暖湿润，四季分明，夏无炎热，冬无寒冷，雨量丰富，全镇年均气温12.516.5，最高气温41.1，最低气温-13.2； 0累计温度5620.3； 10累计温度4648.3； 年平均总日照时数1690.4小时，年日照率39.5% :年平均降水量851.2毫米，年平均相对湿度69%，多集中于69月的雾天多，多为放射性。 年无霜期252日年最大冻土深度11厘米东南风盛行，年平均风速为2.3m/s，年最多的风向频度为静风和东南风。水文学家国内主要河流麻坪河为长江流域汉江水系旬河下游干流，本镇糸敷村五沟脑，国内流长41公里，集水面积158平方公里。 麻坪河水质好，碳酸氢型，弱矿化度，pH为7.78.2度，水质良好，符合生活用水和灌溉用水标准，满足麻坪镇工农业和集镇用水的需要。(五)森林资源麻坪镇植被类型以北亚热带针叶林和阔叶常绿、落叶林为主。 属于中温带针叶林、温带落叶林和典型的亚热带常绿、阔叶林之间的迁移植被带。 常绿阔叶木本植物近百种，成林植物20多种。 森林植被地区分布差异显着，人烟稀少，远高校山区森林植被保存良好，仅次于浅山低丘，人口密集，经济发展快的溪谷道区森林植被较差。 整个城镇的森林复盖率达到了81%。二、社会经济发展状况近年来，镇委政府立足镇情，以科学发展观为指导，推进城镇化建设，实施四五六工程，全力构建安全、丰富、文明、和谐的新型麻坪。 一是抓产业，增加收入。 实施烟草产业811、蚕桑产业771、畜产产业1118、苎麻113产业富民工程。 2009年全镇烟草面积突破8000亩，产值超过千万，财政收入超过200万元的历史突破性蚕桑建设高产密植桑园7000亩，种植5500片，三个指标是县最大的畜牧业实现饲养5万头，栅栏4万头，50头以上的大户400户， 建设正大模型380户的苎麻产业全镇近4000亩农民人均纯收入达到3806元，比2006年翻一番，2009年存款增加1000万元，接近4000万元。 二是通过抓住四个网，巩固基础。 围绕网络、水网、电网、信息网四个网络的建设，不断提高城镇经济的硬环境。 公路建设从泥水路历史上全面实现水泥路，村级水泥路累计完成85公里多，村级路延长40公里，实现村村通水泥路的水利建设完成了8个村民的饮用和烟水辅助项目建设，解决了安全饮水8000人，完成了2公里防波堤建设的电网是5个村的电网信息网实现有线电视、移动、联通、通信，网络复盖90%。 第三，逮捕城镇，发挥职能。 以建立省级园林镇和省级卫生集镇为线索，扎实推进以麻坪村为轴心的万米村镇回廊建设，近年来全镇投资800万元，完成集镇街道硬化、污染防治工程、垃圾处理厂、防波堤工程、麻坪二桥建设、集镇供水工程、集镇电力改造工程、明亮绿化工程等，目前， 集镇已形成二桥带二区、三横四纵集镇框架，目前集镇居民近4000人，省级卫生集镇顺利通过检测。 四是把握民生，促进和谐。 以人为理念，全力推进国民生活工程，建设两所敬老院，81人入住，建设两个社区服务中心，完成5个村广播室的建设，14名村民亲自建设乐队，完成省级非物质文化遗产保护，濒临灭绝的优秀影视剧种八步景得到恢复保护， 建设了5个标准化村文化活动中心，完成了2个村级健身广场、镇政府办公楼、计服站大楼、香烟两站的建设，教育创强检查顺利。 第五，确保稳定的安全。 把稳定作为第一项工作来实行，强化安全三项行动，积极开展“信访五无乡町”、“平安乡町”的设立，没有重大刑事事件，没有集团进京省的事件，县委、县政府命名为“平安乡町”、“信访五无乡町”，镇全体工作连续数年在全县排名第一，2008年综合与此同时，社会管理更加科学，城镇形象大幅度提高，居民素质不断提高，各项事业全面进步。 从2006年到2010年，我镇相继获得三项重量级奖项。 即省委、省政府被选为省级环境优美的乡镇，市委、市政府被命名为市级文明町、市级卫生町。第二部分组织领导一、创业园工作组织的领导情况麻坪镇委、镇政府历来重视城市园林绿化工作，把建设省园林镇作为陕南宜居美镇创新发展环境的重要内容，结合“省级环境优美乡镇”和“省级卫生集镇”活动，按照省园林镇标准，全面、系统地建设和管理镇区内的绿化环境。1 .思想明确，目标明确认真贯彻科学发展观和构建和谐社会两个战略思想，以省园林城市建设、城市环境质量改善为目标，以广场公园、道路绿化、河道绿化为重点，坚持增绿和品位提高，兼顾专业绿化和社会化，通过政府推进、部门合作、精干冲突、国民参与，进一步扩大绿量，提高品位， 丰富内涵，建设景观，确保高标准达到检验要求，获得“陕西省园林城市”奖牌，为加强我县省级园林县、卫生县城成果作出了应有的贡献。2、领导重视，机构健全为加强对创业园工作的指导，镇委、镇政府成立了省级园林镇工作指导小组，镇委书记乐荣同志担任创业园总指挥，镇委副书记、镇长邢兆平同志担任第一副组长。 领导班子在镇集镇管理室设办公室，多部门召集干部开展工作，设规划工作组、资料综合组、宣传资料组、业务协调组、事实监督组，分别负责规划、资料编制、宣传教育、分工协调、组织实施、监督检查等工作。 领导班子制定麻坪镇创建省级园林城镇实施方案，明确了人员分工、责任。 同时，在全镇各部门和社区内建立相应的建立工作组，同时开展建立工作，形成全镇共同建立的良好结构。3、任务被分解，逐步执行为了有效地推进建设，城镇制定了省级园林城镇工作指导组，发布了麻坪镇创建省级园林城镇责任分解表，将建设工作分批到各级、各有关部门执行。 各成员也结合实际，制定具体实施方案，细分工作责任，明确工作目标。 同时，各村有责任指定专家组工作，领导机构从镇辐射社区，执行任务明确、责任人、措施，有效推进“创园”工作的开展。4 .宣传动员、统一认识2007年4月31日，麻坪镇召开全镇“营造省级园林城市”动员大会，镇长发表动员演说，参与动员居民和社会各界营造省级园林城市的工作，以扩大创业园活动的影响力，提高大众创造活动的积极性和主导性为推进省级园林镇建设，定期编辑工作简报，制作野外公益招牌，出版宣传相册，通过邮件制作等宣传方式，进行全方位、多视角的宣传。5、建立章立制，确保进度建立联系人制度，各部门确定一名联系人，负责联系和推进本部门项目任务，保证信息及时联系1 .建立工作责任制。 定期召开工作例会，通报工作情况，分析情况，解决问题，研究任务2 .建立情况通报制度。 以简报等形式及时通报成果、工作中存在的问题、良好的做法和经验。6 .增加投入，全面绿化2007年以来投入资金约400万元，完成园林绿化建设项目，完成广场、“一楼一亭”等园林市政精品项目。 同时，在增加园林绿化建设资金投入的同时，正常绿化养护费用的投入也在增加。 三年来，财政给园林等部门的正常和特殊养护费达到了10万。表1 :麻坪镇20072011年度园林绿化建设投资统计表(单位：万元)项目2007年2008年2009年2010年2011年园林工程30508015090园林绿化养护经费12232合计31528215392二、麻坪创业园的经验根据陕西省园林城镇标准，结合我镇的实际情况，“创园”工作主要实现了“四个扎实”1 .加深认识，做好“顶级”工作。 我们经常把“创园”活动作为我们城市提升城市形象、改善投资环境、提高大众生活质量的必要工作，是为了人们的幸福，现在利益在千秋是件好事。 各村、部门不断加深对开展“创园”的认识，树立抓住城市环境也发展生产力的观念，充分认识到从政治高度提高城市环境质量的重要性和必要性，进一步加强紧迫感和责任感，把“创园”工作作为首要项目， 镇不仅成立领导和执行组，各村(社区)也成立了活动领导组，由各村书记担任领导，以卫生干部和城管干部为副组长，放松干部力量组成成员，切实实现“领导到位、工作到位、措施到位、资金到位”，精心组织、周密部署2 .注重实效，改革措施扎实。 坚持治理与建设并行的方针，有机结合园林建设管理、环境卫生建设、污染现象等工作。 第一，加强管理。 在完善卫生基础设施的同时，认真抓好园林绿化工作。 要健全绿化管理队伍，加强绿化管理，构建当地特色园林景观，特别是根据“创园”方案进行补充不足的工作，确保各项绿化指标按时完成。 二是加强执法。 职能部门不断加强对各种城市环境破坏行为的打击和处罚，特别是根据绿化规划和绿线制度的要求，严格防止各种绿化破坏事件的发生。 第三，保持清洁。 清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁，清洁四是抓住六个混乱。 重点加强对乱卖、银屑病、占道经营、滥用、乱堆、垃圾乱倒等现象的管理，营造整齐的市场状况。 第五，保护生态。 加大环境保护执法力度，大大改善我镇污水、废气、噪音等，为广大人民群众创造了宁静舒适的生活环境。3、全面动员，舆论宣传扎实。 发挥各种宣传阵地的作用，营造良好的“创园”氛围。 另一方面，各村通过宣传栏和横幅等各种形式，广泛宣传建设省园林镇的意义，进一步提高群众的城市意识，动员群众，积极开展工作。 另一方面，城镇有线电视发挥了宣传喉舌的作用，策划了创省园林城镇专栏节目，立即跟踪报道的编写，在宣传先进典型的同时，重点暴露了环境卫生中存在的“污秽、紊乱、坏”现象，发挥了舆论监督的作用。4 .明确目标，监督检查扎实。 明确制定目标任务，将建设工作安排在今年我镇各项工作的重要位置。 各村(社区)按照签订的工作责任书的要求，认真执行责任和任务，无法完成任务的，村的业绩评价不能合格，一票否决。 为确保“创园”工作顺利进行，必须进一步加强监督，镇驻村领导要由镇“创园”运营，监督镇管理，整理镇范围内各种影响造成工作的问题，并立即向党委、政府报告。 若无法多次整复，镇里将派工作队指导，以确保按计划完成。第三部分管理制度一、完成绿地系统的规划编制根据国家建设部各城市应完善城市绿地系统规划的要求，结合新的麻坪镇总体规划调整工作，按照建设“陕西省园林式城市”的工作布局，麻坪镇人民政府向市住宅局以高起点、高质量、高标准的要求完成了麻坪镇绿化实施方案编制工作，并向旬阳县人民政府提出了审查和报告。 麻坪镇绿化实施方案被纳入麻坪镇全体规划实施，取得了良好的生态、环境效应。完成麻坪镇绿化实施方案篇。贯彻科学发展观，促进社会、经济和环境可