城市设计与g20峰会整治.pptx

,杭州城市特色风貌塑造工作情况,2017.9,中国杭州HANGZHOUCHINA,杭州市规划局,前言,G20期间，杭州向世界展示了“历史与现实交融”的特色城市形象，得到了参会各国元首的交口称赞。特色风貌的成功塑造既得益于G20前的大力集中整治，也与我局多年来持续开展的城市设计、城市“双修”管控密不可分。现将我市在规划层面开展工作汇报如下：,CONTENTS,目录,长期以来的城市设计积累,CHAPTER1,1,精耕城市设计，引领风貌塑造,1.1、城市总体层面,（1）风貌特色塑造城市总体规划城市印象识别体系规划特色产业文化街面规划杭州城市设计导则,5,1.1、城市总体层面,（2）生态绿化控制绿地系统规划修编生态带保护与控制规划自然资源开发保护与空间规划关系研究,6,1.1、城市总体层面,（3）历史文化保护古城水系保护利用规划老城历史文化信息与空间整合规划研究历史文化名城保护规划历史街区、工业遗产保护规划,7,1.1、城市总体层面,（4）城市艺术宣扬城市色彩总体规划公共艺术百分比研究户外广告控制规划城市雕塑总体规划,8,1.2、核心体系层面,（1）西湖杭州市西湖东岸城市景观提升工程规划杭州西湖文化景观保护管理规划湖滨地区控规等,9,1.2、核心体系层面,（2）钱塘江城市景观规划(两轮)色彩规划三江两岸概念规划及绿道景观道统筹规划沿线新城城市设计,10,1.2、核心体系层面,（3）运河综合整治与保护开发规划色彩控制规划沿岸产业建筑再利用规划历史文化景观概念规划沿线景观整治和重要地段相关规划,11,1.2、核心体系层面,（4）西溪西溪湿地景观控制规划西溪路两侧区块景观规划蒋村集镇南旅游综合体城市设计等,12,1.3、重点片区层面,（1）城市中心城市中心地区有机更新规划新城概念规划或城市设计,13,1.3、重点片区层面,（2）重要节点地铁站周边城市设计综合体城市设计热电厂烟囱城雕方案杭州零公里标志方案,14,1.3、重点片区层面,（3）历史片区南宋皇城大遗址保护规划及规划设计导则历史建筑保护规划历史街区保护规划将台山佛教生态文化公园规划海潮寺保护开发规划,15,1.4、专项设计层面,屋顶整治导则夜景灯光照明规划杭派民居规划研究等,16,优化管理模式，鼓励社会治理,CHAPTER2,2,城市设计管理的“杭州模式”,我市市场化程度高，社会治理能力强，区政府等空间管理主体对参与城市设计有较高热情，因此，我市鼓励并积极调动社会力量参与城市设计工作，在实践探索中初步形成了“杭州模式”的城市设计编制特色管理机制，该模式在我市印发的关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见中得到了充分体现。可概括为:,聚共识,促自治,定约束,严监督,2.1凝聚行动共识,印发关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见、美丽杭州行动计划等一系列纲领性文件、纲要性规划，描绘远景发展蓝图、制定发展目标、明确发展思路，作为指引城市特色风貌塑造的行动纲领，在市域层面达成了广泛共识。,2.2促进行动自治,联合多部门印发了关于加强杭州市城市特色风貌和建筑景观管理的指导意见通过意见明确城市设计的管理地位，规定编审和实施的原则、目标、方法、主体、程序，对城市设计工作开展进行规范，明确规定区政府、做地主体参与城市设计工作的途径和方法，并通过激励性政策动员各方力量广泛参与城市设计，在意见中划定了城市重点区域，保障城市设计工作的有序开展，分级、分类、分层管控。,2.3制定行动约束,形成全市各空间主体共同遵守的城市设计行动约束，使社会参与城市设计工作更为规范。做好技术指导，编制印发了环境提升与交通保障实施导则、城市设计导则,2.3制定行动约束,2.为规范城市设计成果，印发了城市设计导则编制规程，3.建立重点地区城市设计审查审批的规范化途径，即由市规划局对全市重点地区城市设进行审查，视其重要性可上报市政府审批。,2.4严格行动监督,在持续加强行政监督的基础上，广泛调动民生、明智参与城市规划和城市设计，持续开展“百名规划师进百家社区”活动，探索“社区规划师”的杭州模式，倾听民意，加强公众参与，并长期以来向市民灌输城市设计理念，加深民众对城市设计工作的认识，以社会舆论促进城市设计行动自治的监督。,创新的景观分析理论体系,CHAPTER3,3,创新实施途径，加速管理转型,3.1、优化法定规划，加强控规深度,我市在组织编制湖滨、清波等管理单元的控规时，同时编制了该单元的城市设计，通过城市设计三维化的成果来论证、校核、优化控规指标。在武林天水等单元控规编制中，也将城市设计导则中的刚性管控内容以附图、附件或附则的形式纳入控规，增强了控规的深度、弹性，得到较好成效。,3.2、纳入规划条件，管控方案设计。,1、以“选址论证”细化规划条件。确保城市设计要求纳入规划条件、得到落实。2、根据控规和城市设计要求，在重点地区建设工程方案审批中落实“四控”，控建筑色彩和风格、控第五立面、控高度、控其他控规指标，有效优化建筑风貌、城市天际线和公共空间。在钱江新城等城市核心区的方案设计中开展实践，成功塑造了钱江新城“日月交辉”的建筑形象。,3.3、推进技术创新，辅助规划决策,1、“地理市情检测平台”、“城乡统筹规划管理平台”和“城市三维景观管理平台”的“三大平台”，在基础上市创新性地建立了“三维数字模拟景观分析系统”,3.3、推进技术创新，辅助规划决策,2、景观分析体系（1）辅助景观分析与决策：西湖，西溪湿地数字模拟景观分析系统（2）直观反映规划设计效果：钱江两岸、三江两岸、运河色彩、延安路、市民公园（3）实现动态管理：辅助规划管理OA系统、建设项目规划条件符合度校验,29,三江两岸绿道景观道统筹规划辅助数字模拟景观分析,G20峰会期间的城市设计集中实施,CHAPTER4,4,开展城市“双修”，破除实施瓶颈,共计实施交通设施提升改造、城市道路整治与街容美化、城市门户综合整治等6大类605个项目。一次全面、系统、集中的，以城市设计为指导的“城市修补、生态修复”实践破除城市设计的实施瓶颈解决了人民群众最关切、城市发展最迫切的问题,4.1实施景观整治，美化城市门户,开展“两路两侧”、“四边三化”专项整治，平路整治了2334条市政道路重点美化了33个城市入城口，为城市打开靓丽门户。,4.2挖潜土地资源，增加公共空间,以“三改一拆”、土地“双清”（“征地拆迁清零”和“回迁安置清零”），拆除违法建筑，腾退非法占地整理出土地资源，有效增加了教育、文体和公园绿地等公共设施用地供给,4.3开展“两村”改造，梳理城市文脉,城中村、景中村的“两村”环境治理工作完成南山村、三台云舍、青芝坞等改造工程实施馒头山、劝业里、思鑫坊等历史地区的修补修复,4.3开展“两村”改造，梳理城市文脉,4.4勾勒城市“亮”点，整治第五立面,以西湖、运河、钱塘江三大核心区为重点，以“西子寻梦”“星河枕梦”“之江追梦”为主题，形成了明暗相宜、动静融合的城市夜景照明体系，增强城市特色。,4.4勾勒城市“亮”点，整治第五立面,以高架路两侧“第五立面整治”为重点，拆改结合、源头管控，整治彩钢房（棚）屋面，积极开展屋顶绿化建设，协调周边环境。,在