初任法官考察材料

初任法官考察材料 文章一： 一、通过全日制法律专业硕士研究生考试，并取得学位 中华人民共和国法官法第九条第一款第六项规定的法官学历条件是本科以上，且不限于法律专业。上海市基层人民法院，作为全国最具有吸引力的基层人民法院，对于拟作为法官候选人的新录用公务员，则依照中华人民共和国公务员法第二十三条的规定，提出了更高的学历要求，即要求具备全日制法律专业硕士研究生以上学历。因此，对于大学本科生来说，要想成为一名上海法官，首先应当通过全日制法律专业硕士研究生考试，并完成学业，取得硕士研究生学位。 二、通过司 法考试，取得 依照中华人民共和国公务员法第二十三条的规定，上海市基层人民法院对于新录用公务员，还提出了通过司法考试，取得 此，法律专业硕士研究生在读三年期间，应当争取以 360分以上的成绩通过司法考试，取得 能具备从事法律职业的资格和报考上海基层人民法院的条件。 三、通过上海市人事局组织的政法类公务员考试，并体检、考核合格 上海市公务员考试采用 “2+X”的考试模式： “2”即 2门公共科目综合考试行政职业能力倾向测验和申论 ;“X”为 1门岗位专业考试，报考法院的必须参加政法类专业考试。笔试成绩合格者，参加统一组织的网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员可进入招录单位的面试。经面试合格的人员由招录单位统一组织到指定的上海市二级甲等以上的医疗机构进行体检。考试、体检、考核合格的，就可以被录用。在各门考试中，上海市人事局组织的政法类公务员考试难度最大，最具有决定意义。因为录用名额有限，而考生不受地域范围限制。 四、到基层单位或岗位实习锻炼一年 新录用人员除已具有两年以上工作经历或已在街道、乡镇和基层、执法一线岗位上工作的，应 当在规定的试用期到基层单位或岗位实习锻炼一年。 2005年上海市基层人民法院新录用人员均到街道、乡镇等锻炼一年。由于基层人民法院也可以理解为基层、执法一线岗位，且工作非常繁忙，到街道、乡镇等锻炼一年的收获并不比直接到基层人民法院工作锻炼价值更大，因此，基层人民法院新录用人员有可能压缩到其他单位锻炼的时间，或者直接到基层人民法院工作。 五、在试用期内通过培训测试 在试用期内，新录用人员必须先参加上海市人事局组织的国家公务员的初任培训，为期约两周 ;再参加上海市高级人民法院组织的初任书记员培训，为期约三周。初任培训 采取考试与考核相结合的方式进行。公务员初任培训在新录用人员上岗前进行，培训期满后，经考试考核合格者，发给公务员培训证书，作为上岗前及试用期考核、定级的依据之一。新录用公务员不参加初任培训或初任培训不合格者，不能任职定级。在试用期内，新录用人员还必须通过专门语言类的专门考试：职业英语必须四级以上 (或博思英语三级以上 )，普通话水平测试必须二级乙等以上。 六、试用期满被任命为书记员，定级副科或正科 试用期一年表现合格的，被任命为书记员。今后可能被任命为法官助理，但工作职责与书记员并无实质差异，只是可能会将庭审记录等工作分离由专门的速录员担任。全日制硕士研究生学历的定级副科，全日制博士研究生学历的定级正科。在职取得硕士或者博士学历或学位的，并不当然定级副科或正科。 七、定级后从事一年以上的书记员工作 中华人民共和国法官法第九条第六项规定，获得硕士以上学位的，从事法律工作满 1年以上的，具备担任法官的条件。由于有的法院不将试用期计入从事法律工作年限中，硕士研究生定级后再从事一年以上的书记员工作，才有晋升助理审判员的机会。由于上海市高级人民法院政治部对初任法官实行总额控制，而各基层人民法院仍有一部分通过司法考试的本科学 历的资深录用制书记员，因此硕士研究生晋升助理审判员的年限大致在定级后一年到三年。但是，由于上海法院从 2005年起开始招收聘任制书记员，实行书记员队伍专门化，因此，尽管法官员额有限，可是在法院内录用制书记员有限，今后硕士研究生在定级一年后晋升助理审判员仍然是有保障的。 八、被推选作为初任法官候选人 各个法院每年可以晋升一批初任法官。首先由上海市高级人民法院政治部根据行政编制和法官员额等情况，决定各个法院可以晋升初任法官的名额。然后由各个法院党组讨论决定拟任初任法官的人选，并上报上海市高级人民法院政治部审核。审 核通过的人选，可以参加预备法官培训。 九、参加为期一年的预备法官培训 从 2006年起，书记员担任初任法官，必须经过为期一年的预备法官培训。预备法官培训分为三个阶段：第一阶段是集中培训阶段，集中在法官培训基地进行法官职业素养与审判技能培训，时间为 1个半月，课程设置为法官职业素养、审判基本技能和相关知识三个部分。教学方法为授课、案例分析、小组讨论、观摩和模拟庭审、裁判文书制作。对模拟庭审的案例或教学案例，每个学员都要独立制作裁判文书，交指导教师阅卷后讲评。 第二阶级是分散实习阶段，时间为 9个半月，提任后拟从事的 审判专业 4个半月，由学员任选或指定其中一项其他审判专业 3个月，立案、信访 2个月。家居远郊的学员回原单位实习，家住市区的学员统一安排到实习点实习，实习点设立在受聘担任带教法官所在的中级法院和基层法院。每个带教法官指导学员一般不超过 2名。实习按实习大纲要求进行。每一专业实习结束后，带教法官要对实习学员的能力和表现进行鉴定，评定实习成绩。第三阶段是总结考试阶段。学员集中在法官培训基地进行总结、提高和考试，时间为 1个月。总结要形成书面材料，进行交流。 学员还要结合实习撰写一篇案例， 3法律适用为主。提高是 对司法理念和所学知识进行梳理、归纳，对审判实践中的新情况新问题、法学理论的前沿问题进行研讨，力求使感性认识逐步向理性认识升华。考试由上海高院政治部和国家法官学院上海分院共同组织，主要以裁判文书制作中的论证说理部分进行考试，检验学员运用法学理论解决实际问题的能力，考察学员对法官素养和审判技能的掌握程度。通过考试后，学员取得预备法官培训合格证书。 十、被正式任命为助理审判员 预备法官培训结束，取得合格证书的学员，完成了法院系统内的“两考一培训 ”，具备了担任助理审判员的资格。由各个法院党组分别讨论决定，由法院院长 任命为助理审判员，就正式成为了一名上海市基层人民法院的初任法官，可以开始从事审判工作。以后如何成长为一名优秀法官，那将是另一个需要探讨的课题了。 文章二： 一、能够积极发挥作用，履行职责。 2005年 ,三个代表 ”重要思想和十六大 ,十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕 “公正与效率 ”工作主题，扎实开展了 “保持党员先进性教育 ”,“规范执法行为 ,促进执法公正 ”,“双创 ”等专项活动。忠实地履行了宪法和法律赋予的职责，全面开展工作，维护了社会稳定，保护了区域经济的发展。今年共受理各类诉讼案件 2162件 ，审结 2119件，结案率为 理执行案件 1045件，执结 792件，执结率为 受理各类刑事案件 151件，审结 149件，结案率为 在刑事审判中 ,该院坚持严打方针的同时，对涉及未成年人犯罪的案件，实行 “圆桌式 ”审判，充分体现了法律化和人性化，将贯彻教育、感化、挽救的方针落在了实处 ;为杜绝超期羁押，加强了审查环节 ;部分交通警察和驾驶员旁听交通肇事案件的审判，将开庭审判与法制教育有机地结合起来，加强了法制宣传，增强了审判效果 ;加强了在庭审中宣讲法律的力度，针对个案不同的特点宣讲相关的 法律知识，达到了审理一案、教育一片的目的。刑事审判工作的开展，有力地打击了犯罪，维护了社会稳定，促进了市场经济的有序发展。依法调整民商事关系，积极参与整顿和规范市场经济秩序。 2005年共受理各类民商事案件 2011件，审结 1970件，结案率为 所受理的案件中，合同纠纷 1186件，占受理案件总数的 69，居首位。其次是侵权纠纷 265件，占 16婚姻家庭纠纷 254件，占 15，位居第三。除此之外，今年土地纠纷案件也比较突出。为此，在民商事审判中，县人民法院能积极贯彻中央关于 “三农 ”问题的有关政策，注重法律 效果与社会效果的相互结合和统一，采取符合本地区的措施，有效地化解了矛盾。一是认真贯彻执行中央有关政策规定，围绕本地的中心工作，依法准确、及时地审理了大量的民事纠纷，将矛盾解决在基层。二是继续推进审判方式改革，加强证据规则的运用，进一步推行简易庭审判，加大了调解力度，既使大量的民商事案件得以尽快解决，又保证了案件质量。 三是加强了对干警的业务培训，坚持定期学习、组织干警集中学习和鼓励干警自学等多种措施，提高了干警的业务水平。四是重视对敏感性、焦点性问题的及时处理，如对土地纠纷、劳务工资等案件，做到快立、快审、 快结，极大地保障了农业生产的正常秩序。有力地促进了县域经济的发展，保护了当事人的合法利益，维护了经济政策的有效实施。共受理行政案件 8件，审结 7件。为了进一步做好行政审判工作，审判人员还深入到部分行政机关宣讲行政法规，促进了依法行政。共受理申请执行案件 740件，加上历年累计旧存案件 305件，合计 1045件。已执结 792件，执结率为 人民法院在分析原因、总结经验的基础上，采取了既切合实际又行之有效的措施开展执行。 二、行政执法行为得到进一步规范。加强了制度建庭，修改制定了十多项关于岗位目标量化责任制 、廉政建设、工作作风等制度，规范执行行为 ;加大了执行力度，采取反作息时间执行、主管院长协调执行、定期集中执行等措施，肯掉 “骨头案 ”，拔掉 “钉子 ”;建立了监督机制，专门设督察室，从案件的立案、执行、案外人异议，涉案大额物品变现、案款发放，立卷归档等各个环节进行监督审查，保证了案件质量 ;规范了执行行为，以 “程序合法、手续齐全、行为文明、着装规范、语言平和、神态担然 ”为要求，严格执行 “三不执行 ”即晚十二点后、婚丧嫁娶现场、重大节假日不执行 ;“三不罚款 ”即对享受 “低保 ”的人、无固定收入的人、残疾人不罚款 ;“五不拘留 ”即对人大代表、怀孕和正在哺乳期的妇女、重病的人、孩子无人照顾的人、六十岁以上的老人不拘留。这些都体现了对当事人的人文关怀，从而感化他们、敦促他们配合执行。五是定期进行了业务考试，提高了执行人员的执法水平，从而达到提高执行效率和办案质量的目的。 2005年进行了两次严格的业务考试。通过这些措施的实施，巩固了执行工作良性运行的成果。 三、不断加强自身建设，切实提高执法水平。认真开展了专项整改及 “双创 ”等活动，进一步提高了公正司法水平。按照州、县政法委关于 “规范执法行为、促进执法公正 ”专项整改活动的要求，法院积极 、认真的开展了这项活动。成立了专门机构，制定了实施办法，规范了执法行为。解决少数法官庭审活动不规范，适用法律不准确，随意干涉当事人依法行使诉讼权利以及严重影响公正司法的行为 ;解决少数法官权力观、地位观不端正以及在审判工作中对当事人摆架子、抖威风、态度生硬、拖案压案和该执行而不及时执行等问题 ;解决案件执行中发生的违反执行程序、中止或终结执行不当、超标的执行、错误执行、工作方法简单粗暴、滥用强制措施等 ;下大力气解决了信访中存在的问题。 四、能够正视问题，并能及时解决。 一是要求干警在工作中要充分发挥审判职能作用 ，增强司法能力，规范司法行为，提高自身素质。 二是突出重点，进一步规范审判流程管理制度，杜绝办案人员点名要案、在有的环节上移送案件时间过长等现象。进一步规范申诉、申请再审以及听证等制度，确保当事人合法权益。 三是制定审判质量效率评价体系，规范案件质量管理。重大案件领导督办，严格改判、发回重审案件的评查。发挥审判委员会作用，认真研究重大、疑难案件。 四是认真贯彻最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定，落实 “公正司法，一心为民 ”方针，保障当事人诉讼权利益。 2005年对确有困难的当事人减、免 、缓交诉讼费 8万余元。成立了金融办案组，清理金融借贷案件，促进了金融秩序的正常运行。成立了国有资产清收组，清收不良资产，减少国有资产流失。 五是加强了案件评查工作，确保案件质量。共受理申诉案件 22件，已审查终结 22件 ;受理再审案件 11件，已审结 10件 ;受理检察机关抗诉案件 6件，已审结 4件。共评查各类审、执结案件 1142件，合格的占 96，差案只占 进了公正司法。 六是进一步落实了司法为民措施。完善了公开审判制度。积极落实人民陪审员制度，聘任了 12名人民陪审员，陪审员已走进法庭参与审判活动。 七是建立 健全了各项规章制度，以制度建院，以制度管人。今年共建立和修订了党务、政务、业务等方面的制度 62项，基本形成了约束机制。加大了对违规违纪事件的查处力度，提醒干警要警钟长鸣。做到发现一起查处一起，对不适合在审判、执行一线工作的人员调离审判、执行岗位。 八是重视涉法上访工作，及时处理涉农案件，减少上访。 2005年土地纠纷比较突出，对此，法院党组高度重视，及时协调、疏导，依法调处了 36起土地纠纷，确保了春耕生产的正常进行。 九是自觉按受人大监督、重视政协民主监督等外部监督，形成了内外相互制约的监督机制。办理县人大代 表提议案件 3件，这是近三年来最少的一年，代表议案大幅度下降。办理人大、县政法委转办的案件 24件，都已及时将办结情况上报和答复了有关部门。按照州、县政法委关于 “双创 ”活动五年规划及实施意见的要求，奇台县人民法院认真开展了 “双创 ”活动。切实落实了司法为民要求，最大限度地为当事人提供法律帮助。完善审判流程管理制度，大部分案件都能在20天内完成从起诉、立案、送达到开庭、审判等程序，方便了当事人诉讼，缩短了办案期限，基本杜绝了超审限现象。特别加强了执行案件的 “三就地 ”、 “四不传 ”、 “四要四不要 ”和 “五个一 ”等便民措施 的实施，树立了法官严肃执法、热情服务的良好形象。 一年来， 持正确的政治方向，团结一致，积极工作，为构建和谐社会和公正高效的法制环境提供了有力的司法保障。较好的发挥了审判职能作用，为我县的经济发展、社会稳定做出了新的贡献。 文章三： 一、组织管理方面 本次实习工作既受到了法学院领导的高度重视，又得到了白沙县法院的大力支持，此外法学院学工办李昌郁老师对实习工作的很多细节都作了统筹安排，使得这次实习从整体情况来看，组织管理有序，后勤保障无忧。尤其值得一提的是，白 沙法院作为法学院新的实习基地，对我院学生的实习工作考虑得非常周到细致，法院领导和各位法官对学生们的热情接待和亲切关照也为大家更快地适应工作打下了良好的基础。好的管理制度是成功的前提和保障，这次实习活动又印证了这一点。 二、实习工作实施方面 在白沙法院实习的共有六名同学，二女两男，经过与法院办公室李主任沟通和协商后，我们初步决定六位同学分成三组，分别到案件较多的三个法庭 (民庭、刑庭、执行庭 )实习，经过一段时间后，再进行轮换，以使他们尽可能多地接触不同的案件。按照学院要求，学生在实习过程中要遵守法院纪律，每天写 心得体会，记录典型案例，外出要请假报告 ;带队老师要贯彻执行实习计划，按照实习计划安排实习日程，严格要求并督促检查学生的实习进度，指导实习学生进行实习工作，关心学生的思想、工作、生活和身体健康，与实习所在单位保持密切联系等。在整个实习工作过程中，师生均都按要求完成了实习任务：学生虚心求教，勇于实践，取人之长，补己之短，书写了实习日记，记录了典型案件，实习材料完整规范。作为带队老师，我也用各种方式及时和法院以及学生联系、沟通，以确保学生人身安全、思想稳定、学有所获，以使实习目标得以实现。 三、实习的收获 1、对 法律知识的学习有了更多的兴趣和动力 实习的学生普遍认为，在实践中应用法律与书本中所学到的并不一样。本来根据法学理论和法律规定被认为是无可置疑的东西，在他们办理真实案件时往往会遇到挑战。当同学发现在现实生活里，他很难直接原装使用在法学院学到的法律概念，同时又发现现实生活里有很多在法学院里没有接触过的新事物的时候，就会促使他们 “寻找 ”法律，增加其学习的动力和热情。在学生以往的认识中，常常有法条、法理可以直接套入并解决问题的误解。但在实务中，碰到案件时，如果没有扎实的基础知识和分析、解构和适用这些知识的能力，那么 问题不可能得到解决。学生要么发现自己的知识不够，要么发现能力不足，解决案件的压力会促使他们更自觉地学习。 2、法律实务技获得了锻炼和提高 法学专业本科教育不仅要求学生掌握基本理论和基础知识，更要掌握从事法律实务的基本技能和基本方法，实习活动是获得实务技能的重要环节。法律实务技能包括的内容很多，但非常重要的是其中的法律表达技能和对法律事实的探索与解决技能。法律表达技能可以分为口头表达能力和书面表达能力两个方面。法律人在其职业活动中总是需要以口头的方式与他人进行交流，表达自己对特定事实或问题的认识和看法，也都需 要以书面的形式表达自己的法律意见，记载特定的法律事实和法律关系