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文档简介

产学研结合解决高职发展瓶颈问题,吴岩北京教育科学研究院副院长研究员中国产学研合作教育协会秘书长张炼北京教育科学研究院高教所副研究员中国产学研合作教育协会副秘书长,一、中国高等职业教育发展的三大瓶颈难题,2002年底,中国高等教育毛入学率达到15%,迈入了高等教育大众化门槛,它标志着中国高等教育进入了一个新的历史发展阶段2003年底,中国高等教育毛入学率达到17%,各类高等教育在学人数1900万人。就高等教育规模来讲,中国已经成为世界高等教育第一大国。,到2003年底,全国高职招生数为200万人占当年总招生人数的52.3%,在校生数480万人占42.3%,全国独立设置的普通高职学校908所,占全国普通高校总数的58.5%。,高等职业教育占据和发挥了半壁江山的地位和作用,对中国实现高等教育大众化发展阶段的历史性跨越做出了至关重要的贡献。没有近5、6年来中国高等职业教育的快速发展,中国高等教育大众化所要求的规模扩张不可能实现,高等教育大众化所要求的发展类型和模式多样化不可能实现。,困扰并将长期影响着高等职业教育的发展,其中,主要瓶颈问题有三个:办学条件育人模式就业水平,办学条件:正象潘懋元先生在潘懋元论高等教育中所指出:“实现高等教育大众化,困难很多,最大的困难是资金投入不足和毕业生就业困难。”办学条件主要是指高职院校相当程度上存在办学经费不足、办学场地不足、特别是针对职业教育特点急需的校外实训基地不足的困难;,育人模式:主要是指高等职业院校培养出来人员的类型、水平、质量与社会需求规格的匹配度有待进一步提高,高水平双师型教师比较匮乏,特别是符合职业教育着力培养高水平技能型人才目标定位,并被实践证明行之有效的教育、教学模式还没有全面推广;,就业水平:进入高等教育大众化发展阶段,高校毕业生就业问题是世界各国都普遍面临的问题,学科型高等学校存在这个问题,高等职业学校也存在这个问题,同时由于我国国情、发展政策和传统观念的复合影响,高等职业教育毕业生就业问题的解决难度更大。,这三个问题是紧密联系、相互影响、互为因果的关系。办学条件直接影响着育人的类型和质量,而育人的类型和质量又直接影响到毕业生的就业状况。反之亦然,就业状况的好坏直接影响到生源和办学条件,办学条件的问题又直接影响到人才培养的类型、水平和质量。因此,在这里我们要特别指出的是这三个问题的解决是不能割裂开来的,必须统筹考虑。,二、实践证明产学研结合是解决高等职业教育发展瓶颈问题的一方“良药”,从国外高等职业教育发展的历史经验和中国近十几年的实践探索都有力地证明,通过产学研结合的四种有效方式,即产学研合作办学、产学研合作育人、产学研合作就业和产学研合作教育的模式来较好地解决上述瓶颈问题。,在2002年湖南永州召开的会议上,周济部长说:“产学研结合是高职高专发展的必由之路和重要的指导性方向以前,大家总觉得产学研结合是我们做好高职教育的重要措施,我个人认为这不是一般性的措施,而是一条必由之路,根本之路。”,只有产学研结合的高等职业教育的发展模式,才能解决好当前中国高等职业教育突出存在的办学条件、育人模式、就业水平这三大瓶颈问题。,产学研结合的作用之一产学研合作办学解决办学条件问题,高等职业技术教育与普通学科型高等教育在类型和培养目标上是不同,它是职业性、技能型、应用类的高等教育,技能培养是它最核心的内容,脱离了这个核心内容,它就不能称其为职业技术教育。从理论上讲,高职院校应该也必须与产业部门有着内在的、必然的、密切的联系,具有鲜明的产学研合作特性。,从中国高等职业教育发展实际来看,在市场经济逐步建立的过程中,政府包揽全部办学经费的做法已不复存在,办学经费不足和短缺成为普遍问题,相当一批老学校的校舍、校园面积不足问题相当严重,特别是针对高等职业教育培养特点必须有实际操作动手能力方面必备的实训基地,单凭学校自身也是难以解决的。,互惠互利、双赢多赢的产学研合作办学成为办好高等职业教育必然的一种选择.凡是办学经费较为充足、校园校舍条件较好,特别是实训基地能够满足需求的高职院校都是产学研合作办学的先进单位。,产学研结合的作用之二产学研合作育人解决育人模式问题,高等职业教育的类型和目标决定了高职院校在育人方面必须建立一种同学科型大学不同的新型人才培养模式。新型人才培养模式要同时满足二个方面的基本要求,一是要突出培养学生适应日新月异的岗位所需要的职业技能;二是要突出培养学生作为不同职业人所特有的职业素质,包括职业道德的养成教育。,从我国目前高职院校的专任师资队伍构成情况和校内的实验室、实训基地来看,要充分满足这两个要求是做不到的,即使今后有了这种经济实力,全部在校内建设这样的设施也是不经济的和不必要的。,高等职业教育必须要进行实践性教学环节,并且不能只在模拟状态下完成,实际工作岗位的真实性、复杂性和综合性经历和体验,也就是真正“职业人”顶岗锻炼是必不可少的重要环节,而这些只有产学研合作才能实现。,产学研结合的作用之三产学研合作就业解决就业水平问题,进入高等教育大众化发展阶段,高校毕业生就业问题是世界各国都普遍面临的问题,学科型高等学校存在这个问题,高等职业技术学校也存在这个问题。,随着高等教育大众化的实现,高校毕业生就业难已经成为我国近两年来一个备受关注的社会热点问题。这个问题不仅本科毕业生普遍存在,而且在研究生就业中也开始出现。,从全国高等职业院校开展产学研合作办学、产学研合作育人开展较好的学校来看,产学研合作可以使参加合作培养的技能好、敬业精神强的学生很容易实现“预就业”,参加合作项目的学生由于普遍在技能和职业素质方面得到了提高,无形中提高了就业的竞争力,有充分的数据证明产学研搞得好的学校和同一学校参加产学研合作项目的学生就业率普遍高于未参加的学校和学生,同时,毕业生就业情况好的高职院校的报考生源质量也比较好地得到保证。,产学研结合的高级发展模式产学研合作教育,产学研合作教育是产学研结合的重要形式,也是一种被国内外以培养应用型人才为目标定位的高等学校较为广泛采用的,相对成熟的高级发展模式。,从1906年美国辛辛那提大学推出的“合作教育”计划算起,已有一百年的历史。我国从80年代后期上海工程技术大学正式引进加拿大滑铁卢大学合作教育项目算起也有15年以上的时间。,中国产学研合作教育经过十几年的探索,已经初步形成了有自己特色的一整套办学、育人、就业模式。这些成功的经验经过总结、提升、推广,相信可以极大地推动中国高等职业教育快速、健康的可持续发展,为中国全面进入小康社会提供数以千万计的高素质的应用型人才。,三、中国产学研结合实践的主要模式,高等学校的产学研结合实践应该说从50年代就有,但现代意义的产学研结合思想的提出,发轫于80年代后期的合作教育模式的引进。经过15年的实践和理论的探索,应该说,我们现在应该而且可能进行中国特色的产学研结合实践模式的归纳、经验的总结和理论的提升。,供大家借鉴和思考的9种“典型”模式:1.全面合作办学模式。2.实训-科研-就业一体化合作教育模式。3.订单式人才培养模式。4.“2+1”合作教育模式。5.“学工交替”产学合作模式。6.校企双向介入产学合作教育模式。7.“双定生”人才培养模式。8.产学研合作教育模式。9.以企业为主的办学模式,模式一:结合地方经济全面合作的办学模式,一、模式的内涵(一)全面合作的含义全面合作包含的含义比较广泛:1从合作的范围来说,学校的所有的专业都实施产学合作,一个专业同时同数家,甚至数十家企业合作。这些企业,可大可小,有国企、有民企,可以是境内投资的企业、也可以是境外投资的企业,以学校所在地的企业为主、也包括外地企业。2从合作的内容来说,在合作育人的主导下,实施合作就业、合作科研、合作培训、合作开发、合作经营,凡是双方感兴趣的都可以合作。3从合作的形式来说,可以是契约式的紧密合作、也可以是松散的信誉式的合作,有长期的稳定合作、也有应急式的临时合作。,4从合作的层次来说,以学校为龙头、系为主导、专业为主体,建立起与行业协会、公司、工厂、车间或班组甚至个人的合作关系。5从合作教育的方式来说,有工学交替式、理论教学与实践教学交替式、项目式和学徒式等多种形式。6从参与的过程来说,企业从专业的规划、筹建、学生入学、培育直至毕业的全过程都参与合作。7从推进的形式来说,政府、学校、行业协会、教师、学生等采取不同形式,利用多种渠道与纽带,寻找各种切入点全力推进。,(二)模式的基本特征本模式具有如下基本特征:1以四个“有利于”为基础2以学校为主导、专业为主体的多层面合作3在合作教育前提下的全方位合作4以利益为主要驱动力的长期稳定合作5以本地企业为主要合作对象的多头合作,(三)本模式的定义结合地方经济全面合作的办学模式是一种以市场需求为导向,面向地方经济的发展,在互利互惠、相互信任、相互谅解的基础上,以专业为龙头,与地域内各行各业建立起以合作育人为中心,多个方位、多条渠道、多项内容、多种形式全面合作的办学模式。,二、模式的基本要素(一)合作双方从整体来说,一方是高职院校,另一方是企业。学校一方又可细分为学院、系、专业;企业一方可细分为行业协会,集团公司、公司、车间或工厂。(二)联系双方的纽带1政府;2校董事会;3行业协会;4专业管理委员会;5学生,(三)合作的目的1企业的目的2学校的目的或利益体现,(四)合作方式1联合办校;2合作育人;3合作搭建区域内技术平台;4合作经营。,三、实施方案与运行机制(一)合作办学协议1协议书的基本形式与特点;2应注意的几个问题(二)组织机构要确保校企合作顺利运行,必须建立健全组织机构。组织机构一般包括领导机构、管理机构、执行机构和协调机构。1领导机构;2管理机构;3执行机构,4协调机构,(三)运行机制要使校企合作卓有成效,必须建立良好的运行机制。1思想机制;2利益机制;3友谊机制;4评价机制;5激励机制,四、管理模式与方法(一)管理模式1以企业为主的管理模式2以学校为主的管理模式3企业与学校相结合的管理模式(二)管理的主要内容与基本方法由于合作内容与形式的多样化,校企合作的管理包含不同的方面,除教学管理、教师管理和学生管理外,一般还涉及到科研管理、生产经营管理和社会服务管理。(本模式的典型案例学校:深圳职业技术学院),模式二:“实训-科研-就业”一体化-WRE合作教育模式,一、模式的基本内涵(一)概念界定“实训-科研-就业”一体化合作教育模式是指学校与企业共同合作,通过优质课程与有效实训的整合,以项目开发或技术服务等科技活动为媒介,旨在培养学生技术应用能力和发展性学力,以学生就业为导向的职业教育模式。(二)基本特征1学校与企业无间结合;2课程与实训有效整合;3实训与科研有机渗透;4实习与就业历时挂钩,(三)适用范围“实训-科研-就业”一体化合作教育模式中拟合作的企业对象一般包括:大中型国营企业,独资企业、合资企业,信誉良好的私营企业;高新技术类企业,政府重点扶持类企业,区域优势类企业,行业紧缺类企业等。,二、模式的基本要素(一)合作途径如何与企业建立长期稳定的战略合作伙伴关系是困扰学校进行产学合作教育的难点。WRE合作教育模式中可采用的有效途径至少有:1整合历史资源2依托行业背景3地方政府牵线4技术项目联结5校长个性外交(二)有效策略,(三)组织机构建立各种层次的机构、组织是WRE合作教育模式顺利实施的组织保证,可供备择的组织机构如下:1宏观学校层次;2.中观院系层次;3.微观室组层次,(四)运行机制运行机制涉及WRE合作教育模式运行的动力、可持续发展等问题,也是WRE合作教育模式的核心要素1诚信模式信誉情感型2契约模式利益捆绑型3文化模式特色品牌型,(五)保证体系(六)操作程序(七)就业通道(本模式典型案例学校:上海第二工业大学),模式三:订单式产学研结合人才培养模式,一、订单式人才培养模式的基本内涵(一)“订单式”人才培养模式的内涵所谓“订单式”人才培养模式,是指作为培养方的高职院校与作为用人方的企事业单位针对社会和市场需求共同制定人才培养计划,签订用人订单,并在师资、技术、办学条件等方面合作,通过“工学交替”的方式分别在学校和用人单位进行教学,学生毕业后直接到用人单位就业的一种产学研结合人才培养模式。,(二)“订单式”人才培养模式的基本特征1.校企双方签订用人及人才培养协议;2.校企双方共同制定人才培养计划;3.利用校企双方的教育资源,共同实施人才培养;4.企业参与人才质量评估;5.企业按照协议约定,落实学生就业,二、“订单式”人才培养模式的基本条件(一)企业需求与支撑;(二)学校的专业优势;(三)产学结合教育信息网络及咨询机构;(四)校内外实训基地;(五)“双师型”教师队伍;(六)适应订单式培养的课程与教材体系;(七)“一教双证”的教学体系,三、订单式人才培养模式的运行方式(一)操作程序1.建立院系两级专业(学术)指导委员会;2.市场调研;3.确定合作企业;4.签订合作协议书;5.根据协议书成立协作和管理机构;6.制定人才培养计划;7.组织、准备及实施;8.过程控制及评估;9.签订新一轮协议,(二)过程管理为保证校企合作的顺利进行以及“订单式”教育的质量,必须对其全过程进行严格的控制和管理。其中需要重点控制的环节有以下几个:1.确定合作项目;2.人才培养计划的制定;3.课程与教材开发;4.实践教学环节(包括顶岗工作);5.过程控制和评估。,四、订单式人才培养模式保障机制(一)管理体制1.组织结构2.组织体系,(二)制度体系1.管理制度2.评估制度(本模式典型案例学校:武汉职业技术学院),模式四:“2+1”产学研合作教育模式,一、“2+1”模式的内涵及特征就是三年教学两年在学校组织,一年在企业进行。校内教学,以理论课为主,辅之以实验、实习等实践性教学环节;学生在企业的一年以顶岗实习为主,同时学习部分专业课,结合生产实际选择毕业设计题目,并在学校、企业指导教师的共同指导下完成毕业设计。,“2+1”模式合作单位的选择(一)企业育人环境的要素企业育人环境有三个要素构成:一是工程环境;二是教学环境;三是素质教育环境。(二)企业育人主体的要素企业育人主体由十个要素构成:一是要有健全的育人机构;二是参与培养目标的确立;三是参加育人计划的制订、教育教学大纲制订和教材编写;四是参与教改和教学实践;五是实施素质教育;六是参与指导毕业设计;七是参与毕业答辩;八是参与学生毕业鉴定;九是评价教育教学质量;十是参与企业教学环境的建设与管理。,(三)校外教学基地选择的原则1企业有积极性,愿意和学校共育人才;2.企业生产、技术和管理岗位能满足对学生能力培养的要求;3.有一支素质较高的技术人员队伍;4.企业经营形势较好,生产正常,发展前景广阔;5一个专业多个基地;6结合学生就业选择基地;7必要的生活条件;8董事单位优先考虑;9就近选择。基地选择是个系统工程,各种因素需要综合考虑,但1、2、3条是关键。,四、签订联合办学协议选择校外合作企业是学校的事,但符合条件的企业能够成为合作办学企业要协商,要征得对方同意并谈妥各种条件,最终以协议形式将联合办学的有关事宜固定下来,“2+1”模式教育教学实施“2+1”模式教育教学实施的基本原则:1学校企业两个环境育人;2校企共同参与实施教育教学;3在整体教育教学实施中学校处于主导地位;4“1”阶段教育教学计划结合企业生产情况实施柔性管理;5密切联系生产实际;6突出教育质量中心地位;7校企双方在教育教学中要注意交流,不断融合;8注意引导学生自我管理、自我教育。(本模式典型案例学校:河南机电高等专科学校),模式五:“学工交替”产学合作模式,一、“学工交替”模式的基本概念“学工交替”合作模式是一种学生企业生产实践与学校理论学习相互交替,学用紧密结合的产学合作教育模式。,(一)模式的具体内容新生到校后,第一学期先在企业实习,由企业负责学生的入学教育与专业思想教育,并让学生在不同的技术岗位上进行实习;第二、四、五学期学生在学校进行理论知识学习,第三学期又到企业进行全顶岗的生产实践,第六学期在企业进行毕业实习和毕业设计,如此循环的产学合作教育模式。学校在保证专业需要的基础上,以实践教学为中心,改革课程结构和教学内容。这是一种突出实践教学,重在培养学生应用技术能力培养,学用紧密结合的合作教育模式。,(二)模式的基本特点1、先企业实践,后理论学习。2、企业参与了育人的全过程。3、学生具有双重身份。4、二个教学场所。,(三)模式的适用范围由于模式突出实践在学生学习中的作用,学生在企业实习、实训的时间比较长,因此,模式比较适用理论技术要求比较高,学生需要较长时间企业实习才能掌握生产实践技术的专业。,二、模式成功运行的基本条件1学校领导高度重视产学合作工作;2企业具有参与学校人才培养的良好意识3建设一支具有“双师”素质的专、兼职师资队伍4构建符合模式要求的课程体系,三、模式的运行过程1开展企业调研;2明确合作目的;3洽谈合作方式;4签订合作协议;5成立合作办学协调机构;6建立合作办学的运行和保障机制(本模式典型案例学校:宁波职业技术学院),模式六:工学结合,校企双向介入产学合作教育模式,一、工学结合,校企双向介入合作教育模式基本内涵1工学结合,校企双向介入合作教育模式的概念工学结合,校企双向介入合作教育是一种以职业人才培养为主要目的的教育模式。在人才培养的全过程中,它以培养学生的全面职业化素质、技术应用能力和就业竞争力为主线,充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源,通过学校和合作企业双向介入,将在校的理论学习、基本训练与在企业实际工作经历的学习有机结合起来,为生产、服务第一线培养工艺实施型或高级实务运作人才。,2、工学结合,校企双向介入合作教育模式的基本特征(1)合作教育人才培养计划是将在校内学习与在企业工作经历学习有机结合的教育计划,使学生既能获得学历教育,又能经历职业资格培训。(2)学校与合作教育企业建立相对稳定的契约合作关系,形成互惠互利、优势互补、共同发展的动力机制。(3)合作企业为学生提供的工作岗位都是经学校开发或认定的,是从事专业工作适宜的学习培训环境。企业对学生的录用是由企业与学生双向选择决定的。,(4)参加合作教育的学生在合作企业的工作与其学业目标和职业目标密切相关。(5)参加合作教育学生从事的是合作企业的实际生产和经营工作,企业对学生按正式员工要求和管理。(6)合作教育学生工作的进展是由学校主导和监控的。(7)由学校和企业共同考察评价参加合作教育学生在工作中的表现。(8)参加合作教育学生的“工”和“读”轮换进行,三年在校期间学生工作经历的总时间不得少于10个月。(9)参加合作教育学生的工作是有薪的工作。(10)合作教育的企业要把录用和培养参加合作教育的学生作为发展企业和培养人才的企业事业的一个重要部分。,二、工学结合,校企双向介入产学合作教育的基本要素1、工学结合,校企双向介入产学合作教育的目的2、工学结合,校企双向介入产学合作教育的开始3、寻找适合的校企双向介入产学合作教育伙伴4、工学结合,校企双向介入产学合作教育的合作方式5、工学结合,校企双向介入产学合作教育的组织机构,6、工学结合,校企双向介入产学合作教育的实施方案(本模式典型案例学校:承德石油高等专科学校),模式七:“双定生”人才培养模式,一、“双定生”人才培养模式的基本内涵二、“双定生”人才培养模式的基本特征、招生即能就业;、完全“以销定产”;、培养需要结合;、“出口”决定“进口”。、实行人性管理。,三、“双定生”人才培养模式的主要方案四、“双定生”人才培养模式的保证措施、搞好组织协调;、完善运行机制;、强化保障机制(本模式典型案例学校:昆明冶金高等专科学校),模式八:产学研合作教育模式,一、产学研合作教育模式基本内涵与产学研合作的其它模式相比,这种全面合作的模式应当具有以下要素:1签订“定向委培”协议;2注入教育教学资金;3提供技术教育支撑;4共建实验实训基地;5合作开展课题研究;6落实学生就业。,二、产学研合作教育模式建立的基本条件其模式建立的基本条件有:1具有正确的产学研合作教育理念2了解合作单位的类型与目的3具有彼此合作的利益点4具有较为完善的校外实训基地5.具有“双师型”的教学力量6.具有一定的教育教学资金保障7.具有与培养目标一致的就业岗位,三、产学研合作教育模式的运行方式(1)内部调研;(2)市场调研;(3)签署合作意向书和合作协议;(4)建立产学研合作教育管理机构;(5)制定人才培养计划;(6)教学过程组织管理;(7)教学过程控制与评

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