附：参考问卷《家长对教师形式惩戒权态度的调查与研究》

家长对教师形式惩戒权态度的调查与研究 2010-1-4 11:59:00 | By: 浮尘 摘要：惩戒是一种不可或缺的教育手段，能够更好地促进学生积极行为的产生与巩固。但目前包括教育界专家人士和家长对这一教育手段的观点各说一词。论文基于家长的视角，调查了家长对教师行使惩戒权的态度，旨在从实证的角度寻求家庭教育与学校教育的统一，从而能够更好地促进学生的成长与发展。 一 、 引子一个三年级的学生小雪上学无故迟到了，班主任陈老师于是让她放学后罚做值日。没想到，当天小雪的妈妈打来电话，气冲冲地对陈老师说：“我的孩子是来学校学习的，不是来学校劳动的。”同样的例子，报纸上、电视上我们也可以经常可以看到。媒体的大肆渲染更使教师在采用惩戒手段教育学生时遭遇尴尬。我们承认，是有那么一些老师在惩戒学生时过激了一点，可是毕竟大部分教师还是能够合理地行使惩戒权。教师惩戒学生的目的是为了教育学生，但是家长的反对态度想必会大大降低其教育效果。为了了解家长对现行教师惩戒权行使的真实态度，本次研究运用问卷调查及观察等方法，对杭州部分小学的有关情况进行了局部范围的调查分析。问卷调查时采用分层抽样与随机抽样相结合的方法，共发放问卷100份，收回有效问卷81份（其中低段31份，中高段50份），回收率81%；观察时选取一所学校，采用自然观察法，获得了一些家长对现行教师权行使惩戒看法的资料和部分教师行使教师惩戒权的原创资料。 二 、 相关理论基础（一） 惩戒与惩戒权 1 、什么是惩戒与惩戒权“惩戒”，在辞海中的解释为“ 惩治过错，警戒将来 ”。从心理学意义上讲，惩戒就是通过给学生身心施加某种影响，使其感到痛苦或羞耻，激发其悔改之意，从而达到矫正的目的1。本文谈论的惩戒是指通过对不合范行为施与否定性的制裁，从而避免其再次发生，以促进合范行为的产生和巩固。 从这个定义中，我们可以发现惩戒的对象应该是学生特定的越轨和违规行为，是指偏离社会规范的行为，包括破坏或不遵从社会规范的行为，并不是学生本身；它是以不损害学生的身心健康为前提的，具有不可忽视的教育性意义。 教师惩戒权就是教师依法对学生的不合范行为施与否定性的制裁，避免其再次发生，以促进学生合范行为的产生和巩固的一种教育权力，在某种程度上也是一种教育权利。 2、 惩戒不同于体罚 这里所说的惩戒完全不同于体罚。 体罚，是一种简单的、粗暴的教育方法。是指一种有目的地施加身体痛苦以改变学生行为的方法。它包括打、拍、拳打脚踢、使用各种器械等形式惩罚学生。2它与惩戒有着本质上的不同。从目的上来说，惩戒是为了帮助学生真正认识错误，悔过自新，从而“不愿”犯错；体罚则侧重于世学生惧怕皮肉之苦，从而“不敢”犯错。从程度上看，惩戒是不以损害学生身心健康为原则的一种教育方式，而体罚不仅损害了学生的身心健康，更是一种违法行为。从手段上来看，虽然二者都是通过施罚使学生身心感到痛苦来达到最终的目的，但是惩戒中的“痛苦”是学生幡然悔悟后的痛苦，是内发，而体罚中的“痛苦”更多地是教师施加给学生的，多是外的。从效果上来说，惩戒能使学生最终心悦诚服地改掉错误，而且能增进师生间的感情，而体罚虽然也能使学生改正错误，但学生完全是被动的，学生往往还会对教师产生抵触情绪，甚至导致更加严重的违规行为。3（二）学校与家庭联系的作用对学校和家庭的教育作用，历来有不同的看法。中国的教育理论和教育工作者强调，儿童教育的任务由包括学校和家庭在内的整个社会来承担，并从这个观点出发，十分注意把学校教育与家庭教育密切联系起来。其中，学校教育起主导作用，主要是通过教师的力量来实现，家庭教育也有重大的影响，主要是父母。学校与家庭联系起的作用是：交流经验，互通情况，协调一致，共同促进儿童在德、智、体各方面的发展。发挥学校对家庭教育的指导性作用，如根据学校教育需要对家长教育子女存在的问题进行分析，找出原因和解决办法，按照具体情况，进行指导。家长可对学校教学教育工作，提出改进建议。4但是，学校与家庭联系时，教师和家长对学生言行的态度、评价或处理必须一致，以便学生有所遵循，产生预期的教育效果。从心理学角度看，儿童道德认知发展遵循从他律渐渐向自律按阶段发展的规律，即从服从他人的规定逐渐向服从自己内心规定发展。7岁13岁的儿童正处在道德认知发展的关键阶段。特别是7-8岁这一年龄段的儿童道德认知发展正处在权威阶段，完全以外界的规则为准。其道德认知属于告知或外铄的，而非自知或内发的。特别是父母、老师的一些观念、判断，儿童是深信不疑。此时应当为他确立明确统一的规范，并教导他遵守规范。如果此时两者有不统一矛盾之处，儿童就会产生焦虑，感到手足无措。因此，教师和家长应该尽量做到对学生言行的态度、评价或处理必须一致。特别是当儿童犯错时，双方的联系应该建立在互相信任和尊重的基础上。家长要主动配合学校做学生的教育工作，努力贯彻学校的教学与教育意图；教师则应当虚心接受家长的建议，双方共同探讨，共同努力，实现对孩子的教育。 三 、家长对教师行使惩戒权的态度调查 （一）家长对教师惩戒权的认同度调查表1 家长对教师惩戒权的认同度年段赞成反对 2低段中高段25（81%）40（80%）6（19%）10（20%）0.0047 经统计推断，因为2=0.0047，p=0.950.05,所以在0.05的水平上，低段家长和中高段家长对教师惩戒权的认同度没有显著性差异。调查显示，低段家长对教师惩戒权的认同度约为81%，中高段为80%。绝大多数家长在观念上还是赞同教师拥有惩戒权的。（二）家长对教师行使惩戒权目的之看法的调查表2 家长对教师行使惩戒权目的的看法年段教育孩子发泄情绪报复学生其他2低段中高段29（94%）47（94%）1（3%）3（6%）0（0%）0（0%）1（3%）0（0%）1.93经统计推断，因为2=1.93，p=0.380.05，所以在0.05的水平上，低段家长和中高段家长对教师行使惩戒权的目的的看法没有显著性差异。调查显示，无论是低段还是中高段，绝大部分家长（94%）都认为教师惩戒学生是为了教育孩子，但其中我们可以发现，仍然有一小部分教师在工作中夹带着个人的情绪，至少在家长眼中是这样子的。 所以实际在行使惩戒权时，教师应当要注意以下两点：首先，惩戒必须要有教育性。教师对学生施与惩戒时，必须要出于正当的动机，就是为了促进学生合范行为的产生与巩固。惩戒只是一种教育手段。第二，教师对学生进行惩戒时不可带有自己的私人情绪。学生不是教师的出气筒，作为一个教师，应当具有良好的自我管理能力。当事情发生时，可采取冷处理的方式。此外教师要不断提高自身各方面的素养。（三）孩子受了教师的惩戒后，家长立场的调查表3 孩子受了教师的惩戒后，家长的立场调查年段与教师立场一致中立埋怨教师其他2低段中高段 10 （32%）18（36%）17（55%）27（54%）1（3%）1（2%） 3（10%）4（8%）0.32经统计推断，因为2=0.32，p=0.970.05,所以在0.05的水平上，低段家长和中高段家长对教师施与学生的惩戒的立场没有显著性差异。调查统计显示，只有将近35%的家长在孩子受到教师的惩戒后，与教师同一立场。54.3%的家长则采取中立的态度，还有2.5%的家长埋怨教师，大部分家长表示视具体情况而定。 由此我们推想而知，在具体的行使惩戒权中还存在很多的问题，致使家长不信任我们的教师，之中的原因将在后面的分析中详谈。（四）家长对教师行使惩戒形式接受度的调查 惩戒的手段有很多，灵活多变，需要教师在具体的施行过程中根据学生所犯行为的情节轻重、年龄特征以及个性特征等多个方面的因素灵活选择运用。表4 家长对惩戒形式的接受度年段言语责备罚站增加作业书面检查剥夺特权2低段中高段26（38%）31（28%）18（20%）23（26%）12（18%）28（25%）8（12%）25（22%）4（6%）6（5%）4.92经统计推断因为2=4.92，p=0.300.05,所以在0.05的水平上，低段家长和中高段家长对惩戒形式的接受度没有显著性差异。言语责备罚站增加作业书面检查剥夺特权 图1 中高段家长对惩戒形式的接受度 图2 低段家长对惩戒形式的接受度图1 、图2显示，低段和中高段的家长在对待这一问题上既有共同点又有细微的差别。（五）家长对教师行使惩戒权的合理程序的看法调查在调查时，本题采用开放的形式，经粗略地进行归纳总结后，家长认为教师行使惩戒权的合理程序应该如下：学生犯规教师与学生单独沟通教师对学生进行批评教育学生认错教师与家长及时进行联系教师进行更为深度的惩戒心理疏导后续观察。 四、对教师行使惩戒权情况的观察及分析 为了了解教师在现实情境中行使惩戒权的真实情况，笔者利用教育实习的机会，深入教室，对教师行使惩戒权的情况进行了观察。 表5 教师行使惩戒权观察表序号惩戒背景惩戒原因惩戒形式惩戒持续时间(分钟)惩戒者1数学课上课讲话责备、罚站5数学教师2体育课上课捣乱责备、罚站7体育教师3午休在走廊打闹责备写检讨书班主任4语文课上课讲话责备、罚站3语文教师5课间打架责备写检讨书6语文课语文作业没完成责备、剥夺特权（上音乐课）语文教师兼班主任7困难班作业不认真留置办公室2班主任8音乐课上课讲话责备0.17音乐教师9早读课不及时、不认真责备、增加作业（课间重读）10语文教师兼班主任10早操出操、做操不认真责备、罚站15班主任从上面表格中，我们可以看出教师行使惩戒权时基本上能做到针对学生的违范行为，而且能够根据学生问题行为的情节轻重采取恰当的惩戒形式。但是存在主要的问题：第一，任意剥夺学生的受教育权。教师经常剥夺学生上副课的时间，如美术课、音乐课、体育课等。这种惩戒侵害了学生的权益。第二，惩戒持续的时间较长。教师应该根据问题情节的轻重，以及当时的惩戒背景，合理运用惩戒时间。在课堂上，教师忙于教学环节的进行而忘了方才进行惩戒的学生（主要是罚站），以致时间过长。 五、 讨论与建议（一）关于教师惩戒权存在合理性的分析与讨论从表1我们可以知道绝大多数家长在观念上承认教师是拥有教师惩戒权的。事实上，教师惩戒权是有其合理存在性的。 1 、 教师惩戒权的来源及其存在缘由 教育法律法规没有否定教师拥有惩戒权目前世界上大部分国家包括我国在内的法律明确禁止体罚，但是对于惩戒权却有所保留。比如：1979年，瑞典通过有关禁止体罚的立法，成为世界上第一个全面禁止对儿童实施体罚的国家；英国在1986年以前，教师可以对学生施以必要的管教，社会默许体罚的存在，但是在1986年后，英国在法律上明确规定不得体罚，在前两年，英国法律明确教师获有教师惩戒权，有权惩罚不规矩的学生；日本的学校教育法中规定：校长及教员，在教育上认为有必要时，得依据监督机关的规定，对学生及儿童行使惩戒但不得给予体罚，我国台湾省“教育部”规定禁止体罚，但又提出对学生.进行“暂时性疼痛的管教”（其实是一种惩戒性质）。我国现行的国家教育法律法规关于教师的惩戒权没有做出明确的规定 ，但是我们可以从一些法规中还是可以推知教师应当拥有教师惩戒权。比如：教师法第七条第三款中规定，教师有：“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”的权利；教育法第二十八条规定学校及其他教育机构有“对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分”的权利。上述法律是教育惩戒权的来源，这些规定明确了教师对学生的管理指导权和对学校对学生的管理处分权，这在一定程度上是对教师惩戒权的肯定。2006年6月29日，我国十届全国人大常委会第二十二次会议通过新修订的中华人民共和国义务教育法。其中第二十九条对禁止体罚学生进行了详细规定：“教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生是实施体罚、变相体罚，或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。”而修订前的义务教育法仅在第十六条规定了：“禁止体罚学生。” 这一修改体现了以人为本的思想，说明教育应该要尊重学生的人权、尊重学生的人格。 教育思想史从不同层面论证了惩戒存在的合理性许多的教育家、教育实践工作者以及教育理论都在一定程度上肯定教师惩戒权的合理存在。 我国传统教育以严格著称，最早的教育学专著学记指出：“夏楚二物，收其威也。”其意是说，教师上课之前应准备好惩罚学生的教鞭（即“夏楚”），目的是严肃课堂纪律，使学生不敢因懈怠而荒废了学业。 在西方，夸美纽斯在大教学论指出，它一方面不希望“学校充满呼号与鞭挞的声音”； 另一方面又明确指出：我们可以从一个无可争辩的命题开始，于是犯了过错的人应该受到惩罚。他们之所以应受惩罚，不是由于他们犯了过错，而是要使他们日后不再犯错。现代教育思想的代表人物杜威主张尊重儿童，但是他仍然认为儿童是一个人，他必须像一个整体统一的人那样过他的生活，或者忍受失败和引起摩擦；儿童必须接受有关领导能力的教育，也必须接受有关服从的教育。前苏联著名的教育学家马卡连柯也指出：合理的惩罚制度不仅是合法的，而且是必要的。这种合理的惩罚制度有助于形成学生的坚强性格，能培养学生的责任感，能锻炼学生的意志和人的尊严感，能培养学生抵抗引诱和战胜引诱力的能力。美国得克萨斯大学教育学院的鲍里奇博士在他的有效教学方法一书中强调“惩罚不能确保理想反应”，但同时也指出，我们可以“用惩罚来减少某一行为发生的可能性和倾向性”；为了让但你呆在座位上，有两种选择或惩罚他做额外作业，或奖励他从事某项兴趣盎然的活动5 2 、 惩戒发生教育功能的心理学原理心理学家雷德尔认为，惩罚是通过使人经受不愉快的体验，已影响其行为或发展的一种有计划的意图。我们可以认为，惩罚教育是通过对受教育者(个体或集体）的认识和行为的否定评价，引起受教育者内心的不愉快情感体验，从而调节心理指向性的方向和强度，提高个体的抱负和志向水平。这同样也是惩戒发生教育作用的心理学机制。（二）有关教师惩戒形式运用的分析与讨论在各国法律规定及实际运用中，较为常见的惩戒形式主要有以下几种：6言语责备，是指用语言直接对学生进行批评，指出学生行为的不可接受性，以督促学生改正的手段。这是惩戒中最轻微的一种形式，往往由教师个人在课堂或班级情境下使用。罚站，这是隔离措施的一种。一般仅限于上课打瞌睡、走神、回答问题不认真的同学，由上课的老师行使，不准赶出教室外罚站，时间不准超过10分钟。书面检查，根据情节轻重分三种：只写检查交给老师、在班级当众作检查、在全校大会作检查。带离教室，这也是属于隔离措施的一种。适合于影响课堂教学正常进行，上课的老师执行不了的，由班主任老师或学校管理人员带离教室进行批评教育。留置办公室，学生拒不悔改，回到教室影响正常上课秩序的，由专门教师进行教育或心理辅导，时间不得超过两节课。点名批评，这是教师常用的一种惩戒方式， 分在班级点名批评、全校点名批评。剥夺某种特权，被剥夺的特权必须是学校正常教学活动之外的、与学生受教育权无直接联系 增加作业，适合于贪玩不认真写作业的，时间不能超过20分钟，如罚作业重做、抄写一遍生字等。没收物品，对于学生手中的管制刀具、淫秽物品、非法读物等，没收返还家长或上缴公安机关。赔偿损失，损坏学校财物或他人财物要照价赔偿。警告，这是一种严重的责备方式，属于全校范围内的惩戒批评方式，常用于对学校教育教学秩序影响较大的学生越轨行为的惩处，是学校对学生的惩戒处分中最轻微的一种。记入学生档案的处分，这只是用于学生越轨行为严重，对学校影响较大的情况，即把学生所犯错误记载下来，作为学生档案的一部分。它往往会造成对学生日后进入社会的实质性障碍。从表4和图1、图2的调查结果，我们可以推知以下几点：首先，言语责备是低、中高段家长们共同最为认同的惩戒形式，其次，增加作业是中高段家长比较认同的第二种方式。结合实际观察到的，在实际操作中教师这是大部分教师采取的形式。教师、家长们可能认为这样既可以使学生认识到错误，又可以巩固所学知识。但是笔者不主张采取学业惩戒，这样可能会让学生产生厌学情绪。第三，在看待书面检查这一惩戒形式上，中高段家长的认同度远高于低段家长。笔者推论以下几个原因：对于中高段的学生来说，随着学生年龄的增长，在家长看来，罚站会伤害到学生的自尊心；并且书面检查距离事发时间有一段时间差，更有利于学生的自我反省，自我教育。但因为低段学生能力的有限，书面检查对他们来说有点难度。第四，调查显示，大部分家长认为，警告和记入学生档案的处分对于小学生来生说太严重了。小学生还小，要慢慢耐心地给予教育，没必要施与这么严重的惩戒。第五，一般教育工作者提倡的是剥夺特权这一惩戒形式，可是在家长们却是家长接受度比较低的形式。究其原因，现在孩子大多数是独生子女，家长力求凡事都不落在人后，哪怕是一些活动也受到了家长的重视。所以，教师在惩戒形式的运用上要尽量与家长认可的惩戒手段一致，达到目的与手段的统一。（三）有关教师行使惩戒权程序的分析与建议国外对学生惩戒的实施规定了严格的程序。诸如口头申戒、取消特惠、放学后留校等等较轻的惩戒实施一般由学校或教师自行实施，但许多国家也作出了详细的规定，如美国一些州规定教师在实施惩戒时要遵循严格的法定程序：学生犯规教师找一个见证人命学生摆好姿势教师持木板心平气和打填写书面报告见证人签字送交校长室存档。7 相对比，我们可以发现，因为中国特殊的国情，向来是师道尊严，父母之命，所以家长对于惩戒实施的程序认识没有这么繁琐复杂，基本是教师一个人在起主导作用。它具有自己的特点。首先，家长认为应该给学生一个申辩的机会，所以教师一定要先与犯错的学生交流沟通，获得事实情况，然后依据情节严重程度给予恰当的处分。第二，教师要及时与家长联系。每个家长都是分关注自己孩子在学校的表现，他们有权也急于知道自己孩子在学校一天的情况，特别是当学生犯错时，这种心理更是急切。第三，家长们十分注重学生的心理健康，无论是哪一种惩戒形式都会引起学生一定程度的不愉快体验。所以在要求在事后要进行心理疏导，引导其正确发泄自己的不愉快体验，结合所观察到的情况，这点学校、教师没有关注到。第四，家长认为惩戒既然是一种教育，那么应当是一个循序渐进，潜移默化，持之以恒的过程。不能此时此刻孤立地看待惩戒，而要在发展的大框架下来行使惩戒权。第五，在惩戒的同时更要关注学生的自我认识，自我反省。这才是惩戒的初衷和目的。（四）对教师在行使惩戒权中存在问题的分析与建议在调查与观察中我们发现了教师在行使惩戒权的时候还存在诸多的问题。首先，师生（行使惩戒的教师与犯错的学生）缺乏沟通交流。从另一个侧面也说明了，双方处于不平等的地位。教师往往对犯错的学生是一棍子打死，不给予其申辩的机会，特别是那些有问题行为的学生。教师应当多给孩子机会，多与他们进行心理交流，了解其行为发生的深层次原因，用爱心、耐心来对待犯错的孩子，积极正面引导。第二，教师在行使惩戒时，形式简单急躁，主观臆断。在进行言语责备的时候，特别是对于那些老是犯错的学生存在语言不文明的现象，有损学生的自尊心。惩戒应当以尊重学生为前提。惩戒形式本应是灵活多样的，教师应该要根据学生违规行为的情节严重程度和学生的年龄阶段来选择恰当的惩戒形式。在工作中，要常常换位思考，从学生的角度来思考问题。有研究表明: 比较鲁顿的儿童通常对于颂扬反应积极，而对于比较优秀的儿童来说，斥责则比较有效。两性之间只发现有轻微的差别：男孩子易受斥责的影响，而女孩子易受颂扬的影响.8教师应当与家长多多联系，了解学生多方面的信息，力求更好地教育学生。第三，一些教师推卸责任，不行使惩戒权。部分家长认为，一些教师怕家长不理解引起投诉，而对犯错误的学生避重就轻处理，起不到教育和惩戒的效果。表现为对犯错误的学生，以直接“找家长”代替直接管教。教育好孩子是双方共同的责任，任何一方都不可推卸，这样势必会大大降低教育效果。同时，家长应信任教师，努力配合教师的工作。有关研究的人士提出了下面的模式（如图二），可以借鉴：9说明 ： “”两处“教师”指同一教师，即：指出惩戒对象（学生）的教师“学生惩戒委员会”由不同单位人员组成，人数没有严格限制，3-5人为宜 “相应班级班主任教师”指：惩戒对象（学生）所在班级的班主任老师“家长会”主要在较发达地区可以尝试建立，不具备成立家长会条件地区的学校可以选择其他组织或社会团体参与学生惩戒委员会（如：在农村地区小学可以考虑让村委会妇女主任参与）； 学生惩戒委员会应该有从事心理学或教育学教育工作的教师，并且“”处教师不在此列。在有关采用的惩戒形式上以及惩戒的程序上，教师和家长不妨坐下来商讨，在这些细节方面尽量达到一致，制定出明确的规定。这样便于教师在具体得操作，更是可以减少教师与家长在此问题上的分歧摩擦，