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劳动和社会保障法复习指导第一章 劳动法总论 一、劳动法的概念 是调整劳动关系以及与劳动关系密切相联系的某些其他关系的法律规范的总称。二、劳动法的基本原则劳动法的基本原则包括：依照宪法规定保护劳动者权益原则；规定统一的基本标准和规范原则；建立完善的劳动合同制度，劳动合同的自由与政府适度的干预相结合原则。保护公平竞争与保护弱者权益相结合原则。劳动就业的特征是：主体必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。我国公民的劳动权利能力和劳动行为能力是从年满16周岁开始的，还要求劳动者具有劳动的实际行为能力。劳动就业的主体有从事一定的社会劳动的愿望。取得相应的劳动报酬或经营收入。第二章 劳动者的权利和义务 一、各项劳动权利的内容 二、劳动者的义务第三章 促进就业 一、劳动就业的特征劳动就业的特征是：主体必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。我国公民的劳动权利能力和劳动行为能力是从年满16周岁开始的，还要求劳动者具有劳动的实际行为能力。劳动就业的主体有从事一定的社会劳动的愿望。取得相应的劳动报酬或经营收入。二、劳动就业的基本原则劳动就业的基本原则是：国家促进就业的原则。竞争就业原则；平等就业和自主择业原则。特殊就业群体就业保障原则。禁止16岁以下的未成年人就业原则。第四章 劳动合同 劳动合同是指劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 一、劳动合同的法律特征 劳动合同的法律特征为：劳动合同的主体是劳动者和用人单位。劳动合同的内容是劳动者与用人单位双方的权利和义务。劳动合同的标的是劳动者的劳动行为。劳动合同的目的在于确立劳动关系，使劳动过程得以实现。二、劳动合同与民事合同的区别劳动合同与民事合同的区别表现在： 1、两者的性质不同。劳动合同的当事人双方存在着特殊的从属关系；民事合同的当事人双方不存在从属关系。 2、合同的主体不同。劳动合同的主体，一方是用人单位，一方是劳动者。 3、法律救济的方式不同。因劳动合同的履行发生纠纷的，必须先申请仲裁，对仲裁不服的，方可提起诉讼。因民事合同的履行发生纠纷的，当事人可以直接向人民法院起诉。 4、两者受国家干预的程度不同。民事合同的当事人在合同条件的约定上具有较大的自由协商余地，在不违背法律、法规的规定下，当事人可以基于合同自由原则对合同条款充分协商；劳动合同则不同，国家常以法律强制性规范规定劳动合同的某些条款，对合同内容进行干预。 5、处理争议适用的法律不同。当事人因民事合同的履行发生纠纷的，人民法院处理纠纷适用的法律主要是民法通则与合同法；因劳动合同的履行发生纠纷的，主要适用劳动法，只有劳动法种未规定的问题，才适用合同法与民法通则。 6、责任后果不同。因民事合同不履行产生的责任主要是民事责任；因劳动合同不履行所产生的责任不仅有民事责任，还有行政责任。 三、劳动合同与集体合同的区别劳动合同与集体合同的区别表现在：1、目的不同。集体合同的目的是为了维护劳动者整体的合法利益，促进企业和劳动者的共同发展；劳动合同的目的在于在双方当事人之间建立劳动关系，利用合同制度实现和保护当事人的权利和义务。2、主体不同。集体合同的主体是用人单位与由工会代表的全体职工；劳动合同的主体是用人单位与劳动者个人。3、内容不同。集体合同不仅规定本企业的一般劳动和生活条件，而且涉及劳动关系的各个方面；劳动合同规定劳动者个人和用人单位的权利与义务，内容多是关于劳动条件的规定。4、法律效力不同。集体合同的效力高于劳动合同，且适用于企业全体职工；劳动合同仅对劳动者个人具有约束力，劳动合同规定的各项劳动标准不得低于集体合同的规定，否则无效。5、责任不同。集体合同的一方当事人如企业违反集体合同的规定，侵害了工会和全体职工的合法权益并造成损失时，应承担物质赔偿责任；工会一方不履行集体合同的规定，一般只对上级工会和全体会员负道义上的责任，由上级工会给予批评教育。劳动合同任何一方违约可导致另一方提前解除劳动合同，因违约给对方造成经济损失时，应予以赔偿。 四、劳动合同的必备条款劳动合同的必备条款是指根据劳动法的规定，双方法当事人签订的劳动合同中必须具备的内容。合同期限。工作内容。劳动保护和劳动条件。劳动报酬。劳动纪律。劳动合同终止的条件。违反劳动合同的责任。五、劳动合同的期限形式劳动合同的期限是指劳动合同的有效时间期限。劳动合同的期限大致有三种形式：有固定期限的劳动合同。即指劳动合同中明确规定合同的有效期限，期限一到，双方的权利义务终止，劳动法律关系归于消灭。无固定期限的劳动合同。即指劳动合同不约定合同终止日期的劳动合同。无固定劳动合同对劳动者更有利，无固定期限劳动合同不存在到期的问题，除非发生法定原因或双方之合意，无固定期限劳动合同才可以解除。以完成一定的工作为期限的劳动合同。即以合同中规定的工作任务的完成作为合同期满的有效期限。实际上这是一种特殊的定期劳动合同。六、劳动合同的变更劳动合同的变更，是指劳动合同的当事人对已经依法成立，尚未履行完毕的合同条款进行修改或增减。引起劳动合同变更的原因主要有用人单位方面的原因、劳动者方面的原因和客观方面的原因。变更劳动合同应遵守两个原则：平等自愿、协商一致；不得违反法律、行政法规。七、劳动者解除劳动合同1、 预告解除劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。2、 随时解除。试用期内；用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的方式强迫劳动的；用人单位未按劳动合同的约定支付劳动报酬或提供劳动条件的。八、用人单位解除劳动合同 1、随时解除。 2、应提前通知的解除。 3、因经济性裁员的解除，第五章 集体合同集体合同是指集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。集体合同的特征是：1、 集体合同具有特定的主体。 2、集体合同具有特定的功能。3、集体合同内容广泛。4、集体合同是书面合同。5、集体合同的效力高于劳动合同，对用人单位的全体职工具有约束力。第六章 工作时间与休息休假 一、工作日的种类 1、定时工作日。 2、不定时工作日。 3、综合计算工作日。 4、计件工作日。 二、延长工作时间的法定条件延长工作时间的法定条件包括：必须是因生产经营需要；必须与工会和劳动者协商。用人单位延长工作时间一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间每日不得超过3小时，且每月不得超过36小时。但是，在特殊情况下可以延长工作时间，不受上述条件的限制。这些特殊情形是：发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，须紧急处理的；生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；法律、行政法规定的其他情形。 三、加班加点工资的标准加班加点工资的标准是：用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资。用人单位依法安排劳动者休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资。用人单位依法安排劳动者在法定休假日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，按上述原则支付延长工作时间的工资。第七章 工资制度 一、工资的定义和特征二、影响最低工资标准确定的因素影响最低工资标准确定的因素有：劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。社会平均工资水平。劳动生产率。就业状况。地区之间经济发展水平的差异。第八章 劳动安全卫生 “三同时”原则的内容“三同时”原则，是指为了确保劳动者在生产过程中安全和健康，而要求新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的一种劳动保护原则。第九章 女职工和未成年工的特殊保护一、女职工“四期”保护的内容“四期”是指经期、孕期、产期和哺乳期。对女职工的四期保护是针对女职工的生理机能的变化，而给予的特殊保护。具体包括：经期保护，即对女职工月经期间的保护，规定了女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围。孕期保护，是指对女职工怀孕期间的特殊保护。产期保护。是指对女职工生育期间的特殊保护。哺乳期保护。是指对女职工哺乳未满1周岁婴儿期间的保护。第十章 职业培训 就业准入的含义第十一章 劳动争议处理劳动争议的调解、仲裁与诉讼之间的关系1、发生劳动争议，作为当事人的劳动者或用人单位可以在调解和仲裁方式中任意选择一种方式，解决劳动争议。如果经劳动争议调解委员会调解，当事人之间达不成协议，那么，作为当事人一方的劳动者或用人单位可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 2、对于当事人申请仲裁的案件，无论是否经过劳动争议调解委员会调解，劳动争议仲裁委员会都应当依法予以仲裁。我国劳动争议的仲裁采取的是强制性的、多轨制的一裁终局体制。 3、对于劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决，作为当事人和用人单位不服的，任何一方都可以向人民法院起诉，要求人民法院依法进行审理，作出裁判，解决劳动争议，但当事人不得因不服仲裁裁决而再向劳动争议调解委员会申请调解。 4、企业劳动争议调解委员会的调解并非解决劳动争议的必经程序，劳动争议的仲裁是必经程序。第十二章 社会保障法总论社会保障法的基本原则 社会保障法的基本原则包括：生存权保障原则。普遍性原则。社会共同责任原则。社会保障水平与经济发展相适应原则。社会公平和提高经济效率相结合原则。第十三章 养老保险一、 养老保险的概念养老保险，是指国家通过立法建立养老保险基金，对因年老而退出劳动领域的劳动者提供物质帮助的一种社会保险制度。二、 我国享受养老保险待遇的条件我国享受基本养老保险的条件主要有：年龄条件。退休年龄为男性年满60岁，女干部年满55岁，女工人年满50岁。工龄条件。工人退休工龄为连续工龄年满10年；国家公务员本人提出要求，经任免机关批准可以提前退休，即男性年满55岁、女性年满50岁、且工作年限满20年的，或者工作年满30年的。缴费年限。在我国个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。第十四章 失业保险一、 失业的种类失业的种类分为：周期性失业。结构性失业。技术性失业。摩擦性失业。季节性失业。二、我国失业保险的对象和享受失业保险待遇的条件我国失业保险的对象是城镇企业事业单位失业人员，但农民合同制工人、国家公务员、乡镇企业职工仍被排除在国家统一的失业保险制度之外。享受失业保险的条件有：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的。非因本人意愿中断就业的。已办理失业登记，并有求职要求的。第十五章 疾病保险 疾病保险的含义 疾病保险，是指劳动者及其供养亲属患病或非因工负伤后在生活和医疗方面获得物质帮助的一种社会保险制度。第十六章 工伤保险 工伤保险的责任原则工伤保险的责任原则，是指发生工伤事故后，确定职工工伤保险的责任由谁来承担的基本准则。我国的工伤保险实行无过错责任原则，即在生产过程中或法定特殊情况下，发生意外事故使职工负伤、残废或死亡，无论责任归于何方，用人单位均应承担赔偿责任，职工均应依法享受工伤保险待遇。具体包括以下内容：工伤保险费由用人单位全额交纳，职工个人不需交纳。对职工在工作时间、工作区域因工作原因造成的伤亡，即使本人有一定的责任，都应认定为工伤，给予工伤保险待遇。在法定特殊情况下发生意外事故，应认定为工伤。第十七章 生育保险 一、生育保险的含义 二、生育保险待遇的内容第十八章 社会救助一、 社会救助的特征社会救助是指国家依照法律规定，对于陷入贫困状态的全体公民提供物质帮助，以维持其最低限度生活的一项社会保障制度。社会救助的特征包括：社会救助是国家的责任，获得社会救助是公民的一项重要权利。社会救助的对象为全体社会成员。社会救助提供的是最低限度的生活保障，是社会保障制度的最后一道保护屏障。二、 我国城市居民最低生活保障制度的主要内容城市居民最低生活保障制度，是国家对城市中的贫困居民，按照法定的最低生活保障线标准和程序给予基本生活保障的制度。其主要内容包括： 1、保障的对象。第一，必须是城市居民，持有城市户口；第二，共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民生活保障标准。 2、最低生活保障的标准。即维持最低限度生活的标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食住费用，并适当考虑水电燃煤费用以及未成年人得义务教育费用确定。 3、最低生活保障的资金来源。由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。 4、最低生活保障待遇的申请及审批程序。即申请、初审、批准、给付。 5、最低生活保障的管理机构。国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。 6、法律责任。包括管理审批机关工作人员的法律责任和享受城市居民最低生活保障待遇的人的法律责任。 7、权利的救济手段。第十九章 社会福利 一、社会福利的特征社会福利是指由国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度。社会福利的特征为