公务员公共基础知识行政管理知识点(4)

公务员公共基础知识行政管理知识点(四)1 .行政领导职务序列：(一)中央国家行政机关： 8级，最低为副处；(2)地方： 8级，最低为副科。(3)对应等级有13个：来源：中华*首相：一级*副总理，国务委员：二级至三级*正职：34*副职：45厅司级正职：57厅司级副职：68县处级正职：710县处级副职：八至十一乡科级正职：912乡科级副职：9132 .非指导性职务序列(共8个):巡视员、助手巡视员、调教员、助手调教员、主任科学员、副主任科学员、科学员、事务员有四种。 a .选任制b .委任制、c .录用制、d .录用制注： (1)省人大常委会有权任命副总督，无权任命总督；(2)聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务，不适用于上层行政领导1 .行政领导职务升降的人员范围：a .各级政府组成人员，升降由同级人民代表大会和常务委员会决定b .非政府组成人员，其升降由行政系统自身决定。2 .行政领导晋升职务的资格条件：a、文化程度：晋升为科级正副职：高中、中等专业以上学历副处升格-正司：大专以上学历副部级升级：本科以上学历b .下一级工作年数：晋升科、处正职：各自须担任下一级职务两年以上晋升科、处、司、部副职： 3年以上注：没有领导能力的公务员晋升与此相同1 .任免主体：即各级人民代表大会及其常委会，*和县级以上地方各级人民政府及其工作部门。2 .授权： a .各级人民代表大会有权任命或决定各级政府组成人员、各级政府组成人员以外的领导职务(市政府副局长等)；b .政府：免除其他公务员职务(包括非领导职务)3 .行政领导兼职的规定：原则上执行每个人的职务。 确实需要，只能兼任一项工作。 但是，a .常设机构的指导职务是担任非常机构的指导职务这两个例外b .虽然以名义打工，但实际上是本业范围内的责任主要体现在以下五个方面：1.决策主体由个人向集体转移2 .决策过程主观自由转移3 .谋与断相对分离4 .断与行相对分离5 .决策手段的运用日益加强体系结构主要包括：1 .行政决策的中枢系统：重要任务是“断”。2 .行政决策信息系统3 .咨询系统的研究4 .核准控制系统注：我国具有综合审查管理职能的组织体系包括： a .全国和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会；b .中央和地方各级国家行政机关过程如下： a .确认问题b .问题进入决策议程c .制定决策计划d .决策合法化和采用1 .定义：国家行政机关及其国家公务员通过决策中心发出的决策指令，达到目的的职务行为。2 .层次：中央级省级县级乡下人员。3 .手段：法律手段行政手段经济手段。五个主要环节： a .行政执行计划b .组织执行和人员配置c .行政执行中的指挥d .行政执行中的控制e .行政执行评价总结。1 .定义：行政系统与其外部环境之间协商、协调行政系统内部纵横关系，明确分工合作、责任合作，有效实现行政目标，提高整体性能。2、作用： a .调整与外部环境的关系，增强行政系统的适应力、创新力；b .调整内部纵横关系，增强行政系统的合作力、整合力；c .协调内外、纵横人际关系，增强行政系统的团结力、驱动力。1 .分类：a .以协调的主体和内容：与外部环境的内部纵横内外，纵横的人际关系的是.b .协调解决的中心问题及其具有的性质分：(同上)c .协调相关的管理水平和管理手段：上层、中层、下层权利责任体制、规制协调利益心理协调2 .若干类型的行政协调及其机制：a .与外部环境的协调机制主要有行政反馈(主要机制) 3种参与职能调查行政b .内部纵横： (1)纵向垂直政府间关系：重要的是解决好的权利和财务权、人事权和决策权配置机制；(2)横向平行政府间关系：重要的是解决分工和合作机制。1 .前提条件是行政沟通2 .行政交流的种类：下行交流上行交流并行交流1 .教育是加强依法监督的基础2 .法制是加强依法监管的保证1 .内部监督主要是a .一般监督(上、下之间的相互监督； 职能部门和主管业务部门的监督b .专门监督(主要是行政审计和审计监督)2 .行政监察：指政府系统内部的专门监察机关，主要是监察部、地方各级监察厅、局。(一)监察对象：政府各部门及其国家公务员、政府任命的其他人员、下一级政府及其*人员(二)领导体制：监察机关实行双重领导，受本级人民政府领导，受上级监察机关领导。(三)程序：提出立项、调查、检查处理情况报告，决定审计或者提出建议3 .审计监督：(一)监察机关有检查权、调查权、提案权和处理权；(二)审计机关领导体制：双重领导体制。一、外部监督主要包括国家权力机关监督*监督人民检察院监督政党监督社会和舆论监督2 .国家权力机关的监督如下：a .听取和审议工作报告(这是监督最基本的形式)b .审查和批准国民经济计划和财政预算、决算c .审查政府的法规、决定和命令d .问题和问题e .代表视察和执法检查f .