铁路V标安全教育培训内容(PPT 48页).ppt

加强安全教育培训提升全员安全意识强化现场安全管控促进项目目标实现,-中铁一局郑阜铁路V标安全教育培训内容,一、意义1、安全生产培训是企业安全生产和现场施工作业管理工作的重要组成部分。2、建立对岗前、岗中的培训制度，既是上岗从业的基本资格条件要求，也是提高基本素质、确保企业长期健康稳定发展的重要保障。3、安全生产培训有助于提高安全生产意识和基本生产技能。通过安全生产培训，着力提升安全生产意识和基本生产技能，加深对行业危险性的防范意识及求援技能重要性的认识和理解，树立遵章守法和安全生产法制意识，使从业人员的综合素质得到根本提高。二、安全培训对象：项目全体管理人员,一人把关一处安众人把关稳如山,三、培训提纲1法律法规1.1宏观的安全政策1.2近期颁布的有关安全方面的法律、法规、规章和办法1.3施工企业安全生产管理规范2项目部安全组织机构及安全职责2.1项目部安全生产组织机构2.2安全职责（主要）2.3施工人员安全须知3安全质量事故3.1安全质量事故的定义3.2安全质量事故的划分3.3事故报告3.4事故处罚,安全连着你我他更连亲人和全家,4事故案例4.1透水突泥事故4.2机械伤害事故4.3基坑及其他坍塌事故4.4各类支撑体系、模板施工事故4.5触电事故4.6营业线事故4.7工程质量事故4.8地铁坍塌和隧道坍塌4.9淹溺事故4.10高处坠落事故,与其事后痛哭流涕不如事前遵章守纪,5安全文明（标准）工地、优质工程的创建5.1各级安全文明工地申报说明5.2各级优质工程申报说明5.3安全文明工地、优质工程创建注意事项5.4创建奖励,安全质量标准化安全管理明细化,1法律法规1.1宏观的安全政策1.1.1什么是安全生产法规法规（法律规范）：国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的一种行为规范。安全生产法规：是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的各种规范性文件的总合。1.1.2安全法规的作用(1)、是贯彻安全生产方针、政策的有效保障。(2)、是保护劳动者安全和健康的重要手段。(3)、是实现安全生产的技术保证。1.1.3我国安全生产工作基本方针安全第一、预防为主、综合治理,安全法规血写成违章害己还亲人,1.1.4我国安全生产监督管理的体制综合监督与行业管理相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合。1.1.5我国安全生产管理新格局政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持。1.1.6安全生产“十二五”规划“十二五”期间，我国将建立完善“六大体系”，提高企业“六个能力”(完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力;完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能;完善安全科技支撑体系，提高技术装备的安全保障能力;完善法律法规和政策标准体系，提高依法依规安全生产能力;完善应急救援体系，提高事故救援和应急处置能力;完善宣传教育培训体系，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力)，加快安全生产长效机制建设、推动安全生产状况的持续稳定好转。,安全责任重在落实,1.1.7中央企业安全生产禁令（1）严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。（2）严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。（3）严禁超能力、超强度、超定员组织生产。（4）严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。（5）严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。（6）严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。（7）严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。（8）严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。（9）严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。,效益多与少全靠安全保,1.1.8引发安全事故的诸多原因（1）主体责任在思想不落实（2）安全投入在行动上不落实（3）隐患排查在制度上不落实（4）制度规范在执行上不落实（5）人员培训在措施上不落实（6）市场竞争规范发包不落实（7）事故处理四不放过不落实,无视安全规章就是无视生命,1.2近期颁布的有关安全方面的法律、法规、规章和办法(1)国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）基本原则：统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理。加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患。建立建筑工程安全生产信息系统，健全施工企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度。建立完善铁路、公路、水利、核电等重点工程项目安全风险评估制度。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。,松为事故之源严为安全之本,（2）国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号）（摘要）牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。（3）2013年11月29日，国资委组织召开了中央企业安全生产和应急管理工作会议，针对下一步中央企业安全生产和应急管理工作，国资委副主任黄淑和提出如下要求：强化四种意识，提高做好安全生产工作的自觉性一要强化“红线意识”。国家法律法规中有关安全生产的禁止规定，以及国资委制定的中央企业安全生产禁令，是做好安全生产工作的基本要求，是不能踩、不准碰的“红线”，必须遵守、不许逾越，决不能打折扣、搞变通。二要强化“责任意识”。要按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步健全安全生产责任体系。主要负责人要按照习近平总书记提出的“必须亲力亲为，亲自动手抓”的要求，层层落实责任，生产经营延伸到哪里，责任体系就要覆盖到那里，真正做到横向到边、纵向到底，真正做到不留盲区、不留死角。三要强化“守法意识”。要严格遵守各项法律法规，严管严抓；继续深化“打非治违”专项行动，,安全来于警惕事故出于麻痹,严禁非法违法生产经营，坚决治理纠正违章违规行为；坚决杜绝违规分包、违法转包，盲目压缩工期、擅自更改工艺流程等行为；严格遵守事故报告规定，决不允许出现迟报、谎报、瞒报、漏报的现象。四要强化“服务意识”。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，转变工作作风，放下身段，深入一线，帮助基层“把好脉、开好方、服好药”,坚决避免以会议落实会议、以文件落实文件。黄淑和副主任还指出，抓好安全生产工作必须要做到“三要”：一要“动真碰硬”。抓安全生产工作就是要有股子“狠”劲，在涉及原则问题上，敢于坚持正确的立场和观点，对歪风邪气决不妥协、决不让步。二要“上下同心”。安全生产工作要凝聚共识、形成合力，防止出现“上面热、下面冷”，“上面重视、下面轻视”的现象。三要“持之以恒”。安全生产功夫在平时，要有股子韧劲，要年年抓、月月抓、日日抓。国家安全监管总局副局长王德学指出，要抓好安全生产重点工作在于“七个持之以恒”上：一是要持之以恒地抓好安全教育培训。二是要持之以恒地抓好安全生产技术管理。现场企业基础管理，包括技术管理、生产管理、设备管理以及火工品管理等。各种所有制的企,警钟长鸣除隐患恪尽职守保安全,业都要对安全生产承担责任，从源头预防，到最后事故埋单，到伤员救治费用，到对承包商的管理都要负责到底；各层级的企业都要接受各级政府安全部门的监管；无论在任何时候、任何情况下，企业都必须依法经营、依法搞好安全生产。三是要持之以恒地开展打非治违。要把安全生产工作当作永远不能结束的战斗，永远不能竣工的工程，永远不能收笔的文章，永远不得满分的答卷。四是要持之以恒地推进隐患排查工作。五是要持之以恒地推进科技进步。要坚持科技强安，提高保障能力。六是要持之以恒地推进应急能力建设。这是养兵千日、用在一时的一项工作。七是要持之以恒地推进监管体制机制方法的创新。1.3施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）于2012年4月1日实施。本规范共分16部分。,规范中的强制性条款3.0.9施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。5.0.3施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。10.0.6施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批的权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。12.0.3.6确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。15.0.4施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具，对存在的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并应跟踪复查直至整改完毕。,保安全千日不足出事故一日有余,2项目部安全组织机构及安全职责2.1项目部安全生产组织机构,制度松条缝事故就钻空,2.2安全职责（主要），安全生产责任制具体见（桥安2013152号）文件。严格落实“一岗双责、岗岗有责”。2.2.1项目经理项目经理是项目安全生产管理的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。2.2.2副经理协助项目部经理做好各自管段内的安全管理工作，副经理对各自管段的安全工作负直接领导责任。坚持关键工序领导带班制度。2.2.3总工程师在公司总工程师和项目经理领导下，对本项目的安全工作负直接技术领导责任。2.2.4安全总监根据国家安全生产的有关法律法规和公司的有关要求，对项目的安全生产监督工作负直接领导责任。2.2.5安质部在项目经理和安全总监领导下，认真贯彻执行国家有关安全生产的,安全高于一切责任重于泰山,方针、政策、法律和法规，经常深入施工现场，检查方案、措施在落实过程中存在的问题，随时加以纠正，制止违章作业，参加安全检查和事故调查处理，对项目安全工作负管理责任。2.2.6物机部物资部门采购的劳动保护用品必须符合国家标准和有关规定，严把质量关，建档并做好发放记录，同时会同项目安全部门进行验收。机械部门负责特种设备的监督检验、并制定机械设备、车辆和小型机具的安全技术操作细则及管理、使用、维修、保养、定期检修制度，并监督执行。2.2.7安全工程师在主管经理的领导下，负责对施工现场安全工作的监督和检查。有权对违章指挥、违章操作的行为人，按照奖惩办法给予处罚；对冒险蛮干的人员及时教育，对不听从者有权停止器作业。2.2.8岗位工人岗位工人在班组长的领导下，对本岗位的安全负责。遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、安全规则、制度，不违章昌险作业。发现隐患及时报告，有权拒绝接受违章指挥。,明职责服管理高标准保安全,2.3施工人员安全须知事故是如何发生的1、人的不安全行为（占80%）2、物的不安全状态3、管理的缺陷我们自身的哪些行为是不安全的：1、乱摸乱碰；2、嬉笑打闹；3、冒险作业；4、好胜逞强；5、偷懒省事主要危险：高空坠落物体打击触电伤害土方坍塌车辆伤害机械伤害爆炸危险火灾危险窒息危险起重伤害常用安全标示牌及其含义作业现场常用安全警示牌有18个。红色、黄色、蓝色、绿色作业现场常用安全标识牌及其含义1、禁止合闸2、禁止跨越3、禁止停留4、禁止通行5、禁止抛物,明职责服管理高标准保安全,6、禁止吸烟7、禁止烟火8、注意安全9、当心落物10、当心坠落11、当心掉物12、当心触电13、当心坑洞14、当心塌方15、当心火车16、必须带安全帽17、必须系安全带18、紧急出口如何才能真正做到“四不伤害”1.不伤害自己2.不伤害他人3.不被他人伤害4.保护他人不受伤害施工现场临时用电安全常识1、电器设备和线路必须绝缘良好2、接头不准裸露3、电缆架空敷设4、实行“一机一闸一漏”5、拉闸限电6、集中思想、注意安全7、从规定通道上下，上下时不可携带物品8、穿软底防滑鞋9、酒后禁止10、佩带安全帽、系安全带土方开挖安全常识按规定放坡2米安全距离；自上而下逐层开挖；机械开挖时，人远离开挖区域，机械间距大于10米；深基坑，上下爬梯、设置围栏及时加固。,明职责服管理高标准保安全,3安全质量事故3.1安全质量事故的定义3.1.1安全事故安全事故指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。3.1.2质量事故质量事故就是一个物体不能满足使用要求和使用程度，而造成经济损失，人员伤亡，或者其他损失的意外情况。3.2安全质量事故的划分3.2.1生产安全事故等级划分生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）规定：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为特大、重大、较大、一般四个等级。3.2.2交通事故等级分为四个等级：轻微、一般、重大、特大。,绳索多在细处断事故多自粗心来,3.2.3工程质量事故（1）铁路建设工程质量事故调查处理规定（铁建设2009171号）规定：铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题。（2）公路工程质量管理办法（交公路发【1999】90号）附件公路工程质量事故等级划分和报告制度规定：公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。（3）房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理（建质2010111号）规定：根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级：一般、较大、重大、特大。（4）工程质量监督管理细则（桥安2011134号）工程质量事故等级分：轻微级、轻微级、轻微级和一般质量事故。,时时警惕安全在沾沾自喜事故来,3.3事故报告3.3.1报告时限生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.3.2事故报告内容（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。,遵章是幸福的保障违纪是灾祸的开端,3.4事故处罚安全质量事故的发生，国家相关部门、股份公司、集团公司及公司将对事故单位和责任人予以相应的处罚。3.4.1职业健康安全监督管理实施细则（桥安2011133号）规定：（1）各单位因安全不良行为、险性事件、安全事故等，被业主、监理、行政主管部门和上级监督管理部门予以通报罚款的，均由事故单位全额承担。（2）发生安全责任事故，根据事故性质、责任大小、影响范围等，对事故单位安全第一责任人处以8000元-10000元罚款，负相关责任的领导班子（书记、安全总监、总工程师、副经理等），处以4000元-6000元罚款，对其他相关责任人，处以1000元10000元罚款，同时，对以上责任者给予通报批评到行政撤职的处分，对于非正式职工，解除劳务关系。（3）对事故责任人的处理，由安质部向公司安委会提交事故调查报告及处理意见，安委会研究决定。,你对事故讲人情事故对你不留情,3.4.2工程质量监督管理细则（桥安2011134号）规定：（1）轻微质量事故：由项目部组织调查和处理，对相关责任人的处理根据具体情况决定，并将调查处理报告及时上报公司安质部备案。（2）轻微质量事故：依据质量事故调查报告，对事故项目部或分公司第一责任人处以10003000元罚款；对相关副经理或区长给予30005000元处罚；属于技术问题的责任事故，总工程师处罚20003000元，对安全质量总监和相关部门负责人给予20005000元；对事故的直接责任人给予30008000元处罚。除经济处罚外，根据事故情节对相关责任人给予通报批评、行政警告、记过处分。（3）轻微质量事故：依据质量事故调查报告，对事故项目部或分公司第一责任人处以20005000元罚款；对相关副经理或区长给予50008000元处罚；属于技术问题的责任事故，总工程师处罚30005000元，对安全质量总监和相关部门负责人给予30008000元；对事故的直接责任人给予500010000元处罚。除经济处罚外，根据事故情节对相关责任人给予行政记过、记大过、降级、降职直至开除处分。（4）一般质量事故：公司成立质量事故调查小组（由安质部、施工部、总工办等相关部门）负责调查并形成事故调查报告，由安质部,大意是事故之本谨慎是安全之源,提交公司安委会讨论，形成决定呈报集团公司，依据集团公司的批复，公司再形成处理决定，予以执行。对发生事故的项目部或分公司第一责任人处以30008000元罚款；对相关副经理或区长给予800012000元处罚；属于技术问题的责任事故，总工程师处罚50008000元，对安全质量总监和相关部门负责人给予500010000元；对事故的直接责任人给予1000015000元处罚。除经济处罚外，根据事故情节对相关责任人给予行政记大过、降级、降职直至开除处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。（5）分包工程或外协施工队发生的工程质量事故，由项目部负责事故的上报，并纳入该项目的事故统计。,见了违章严批评道是无情却有情,4事故案例4.1透水突泥事故4.1.1事故案例兰渝铁路古子山隧道“6.26”透水突泥事故。2011年6月26日，中铁七局兰渝铁路古子山隧道进口掌子面发生透水突泥事故，共造成2人死亡，5台施工设备损坏。4.1.2事故主要原因古山子隧道项目部对高风险隧道施工安全管理存在缺陷，隧道初期支护发生变形后,未及时对处理方案进行有效论证和评估;隧道监控量测不规范;现场应急资源配备不足，未开展应急演练。4.1.3事故教训（1）加强超前地质预报、地质雷达（红外探水）、超前地质探孔、地质判析等工作，掌握围岩变化规律，实现动态化施工。（2）编制防透水突泥及自然灾害专项方案。（3）加强隧道监控量测工作，根据围岩变化及时编制处理施工方案。（4）规范现场作业标准，认真执行“隧道防坍卡控红线”，确保施工安全。（5）对人员进行安全教育培训，提高作业人员施作水平和管理人员处理突发事件能力。积极开展透水突泥等专项事故应急演练。,莫道违章是小事桩桩事故是教训,4.2机械伤害事故4.2.1事故案例架梁经营中心9.12运梁车失控事故。2012年9月12日，架梁经营中心在石板大桥进行运架梁作业，运梁车运行到海龙大桥桥台时，运梁车主车发动机突发机械故障造成发动机飞车，运梁车运行速度加快，致使运梁车从伸缩缝的槽口通过时，传动轴断裂，零件击中司机腹部致其死亡；在下坡路段，运梁车完全失控，在通过第二道伸缩缝时，将前车司机跌落并压死，事故造成两人死亡。构成一般生产安全事故。,重视安全硕果来忽视安全造祸害,被断裂的传动轴击坏的刹车鼓,传动轴断裂处,违章违纪不狠抓害人害己害国家,迫停痕迹,前车司机被压处,4.2.2事故主要原因架梁经营中心管理存在漏洞，现场管理力量薄弱，管理人员生产安全责任意识淡薄，人员用工不符合规定及要求，缺乏对操作工人专业知识、技能及安全知识等方面必要的培训，缺乏机械设备的管理、检查及保养，安全防护存在漏洞；施工现场没能严格按要求修整运梁道路，现有的运梁道路路面坑洼不平，受路面堆码的物料的影响也不顺直。尤其是桥梁伸缩缝处的预留位置，没有全部用沙袋或方木填平，只铺了两块钢板做运梁通道。,4.2.3事故教训（1）加强项目管理资源配置，专用设备必须配备专业机械技术人员。（2）定人定岗，完善设备日常安全管理。（3）作业人员必须考核持证上岗，严禁无证操作，严禁使用超龄人员。（4）细化设备操作规程，加强安全管控，做到“按章指挥、合规操作”。（5）定期对设备进行检查、保养和维修。（6）加强对施工现场操作人员安全教育培训，提高作业人员安全意识。4.3基坑及其他坍塌事故4.3.1事故案例宜巴高速王家湾大桥“3.31”挖孔桩坍塌事故。2011年3月31日15：3中铁五局路桥公司宜巴高速公路24标王家湾大桥96#抗滑桩施工中，因古滑坡体移动垮塌引起护壁变形挤压，导致孔内钢筋笼作业的3名工人死亡。4.3.2事故原因宜巴高速公路24标王家湾大桥96#抗滑桩位于古滑坡体处，施工中因降雨、渗水侵蚀等影响，抗滑桩周边围岩强度急剧下降，引起护壁变形挤压钢筋笼，致使钢筋笼和围岩整体失稳垮塌，导致事故发生。4.3.3事故教训（1）完善地质监测、预报工作，提高对风险和突发风险的认识，以动态信息反馈指导施工（2）编制施工专项方案，严格按照方案和技术交底要求进行施工。（3）加强对作业人员技术、安全质量培训教育，提高安全生产意识。（4）地下工程作业要严格控制作业人数。,快刀不磨要生锈安全不抓出纰漏,4.4各类支撑体系、模板施工事故4.4.1事故案例京福客专北平大桥“5.21”爆模事故。2012年5月21日0时50分左右，中铁隧道股份有限公司承建京福铁路客专闽赣段六标北平大桥6#墩，在浇筑砼至16米高度时，模板发生爆模，造成3人死亡，1人重伤。构成较大生产安全事故。4.4.2事故原因京福铁路客专闽赣段六标项目部施工现场管理存在漏洞，过程控制和工序检查不到位。未对进场模板、管材进行进场验收；未针对高大模板支撑系统编制专项施工方案；未对支撑体系进行合规性验收，盲目施工导致事故发生。4.4.3事故教训（1）支撑体系主要受力杆件必须进行无损检测。（2）大型临时设施要定期开展检查、进行维修和保养。（3）现场作业人员要严格遵守操作规程“按章指挥、按规操作”。（4）大型临时设施管材、扣件在进场时，必须按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)标准进行验收。（5）各类支撑体系在架设过程中，必须对主要受力结构进行逐项验收。（6）加强高处作业施工中地面安全防护工作。,安全质量重于泰山员工生命高于一切,4.5触电事故4.5.1事故案例沪杭客专“3.19”触电事故。2011年3月19日，沪杭客运专线七标北京泰科立高新技术有限公司（以中铁一局名义中标）桥面附属构件预制场施工作业队，在汽车吊装电缆槽作业时，因刮风摆动以及下雨空气潮湿的原因，吊钩钢丝绳逐渐靠近既有高压线且瞬间超过安全距离，导致作业人员两人触电,其中1人经抢救无效死亡。4.5.2事故原因北京泰科立高新技术有限公司人员疏于管理，吊车司机没有考虑到与高压线的安全距离，且刮风下雨天违章操作，放任作业人员歪拉斜吊；两名作业人员已知作业面上方有高压线，在刮风下雨情况下，未采取任何针对性防范措施，盲目蛮干，导致事故发生。4.5.3事故教训（1）在临近高压线作业时，作业设备、人员必须保证安全距离，做好安全防护。（2）任何人员不得违章作业、冒险作业、擅自施工。（3）加强对从业者安全用电培训教育，强化安全用电意识的自我保护措施。（4）开展触电事故现场急救演练。,眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎,4.6营业线安全4.6.1事故案例石太客专“12.10”平板车脱线事故。2008年12月10日18时20分，承担石太客运专线铺架任务的中铁三局线桥分公司一列运送道碴的工程列车，在返回基地途径DK185+100处时，因车速过快，机车及七辆平板车脱线，造成随车作业人员5人死亡，4人受伤。构成较大生产安全事故。4.6.2事故原因石太客运专线铺架项目部违规使用不合格机车；机车司机违章操作，侧向过岔超速导致工程列车脱线；作业人员违规搭乘平板车，造成人身伤亡事故。4.6.3事故教训（1）工程线作业单位要严格按照车站行车工作细则组织作业。（2）营业线驻站联络员与施工作业点要保持信息畅通，作业区间要设臵防护人员。(3)严格按照铁路技术管理规程做好列车防溜逸和各类行车安全管理工作。(4)加强施组编制与审批、施工计划管理、工程线行车组织、施工登销记、施工防护、调车作业、机车车辆和自轮运转设备管理。(5)营业线人员必须经过培训考核合格后，方可上岗作业。(6)加强作业人员日常安全教育培训，杜绝违章作业。,杂草不出禾苗不壮隐患不除效益难上,4.7工程质量事故4.7.1事故案例2012年8月，西平局指委托第三方（陕西瑞特公司）对全线结构物实体质量进行检查，通过对墩台结构物砼进行回弹，发现西平项目部施工的四十里铺泾河特大桥平凉台、88号墩、65号墩等混凝土强度达不到设计强度（设计为30Mpa）。返工维修导致直接经济损失361万元，构成较大工程质量事故。4.7.2事故原因、项目部管理混乱，质量管理体系失效，项目整体质量意识淡薄，缺乏对相关人员的培训。、试验室管理混乱，职能失效。试验人员责任心差，原始试验数据、自检记录等均弄虚作假，无法真实反应工程实体质量。混凝土拌合、浇筑过程不按要求监盘，也未按要求制作混凝土试件及进行压力试验，编写虚假数据和强度报告。、项目部主要管理人员在2011年3月处理垫石时就已发现墩身砼强度存在问题，于是对全桥扩大检查范围发现了仍有部分墩、台身砼强度存在同样质量问题，但对所发现严重质量问题没能引起项目部高度重视，也没有认真分析采取措施及时处理，而是对所发现问题隐瞒不报。,隐患时事故的温床安全是幸福的港湾,、西平公司及监理单位检查通报的问题未能引起项目部的高度重视，没能严肃认真的对待，也没有对通报的问题认真排查及时整改，心存侥幸，导致事故发生。4.7.3事故教训(1)完善规章制度，落实安全质量责任制，加强安全质量日常检查、整改工作。(2)提高人员岗位责任心，高度重视现场工程质量，提高管理人员质量意识，对不合格工程坚决彻底整改，不留隐患。(3)对待问题要及时、妥善处理，务必整改到位。4.8地铁坍塌和隧道坍塌4.8.1事故案例杭州地铁湘湖站“11.15”地铁基坑坍塌事故。2008年11月15日15时15分，中铁四局承建的杭州地铁1号线湘湖车站北2基坑发生基坑坍塌事故，造成21人死亡，4人重伤，20人轻伤，直接经济损失4961万元。构成重大生产安全事故。4.8.2事故原因杭州地铁1号线湘湖车站项目部违规施工、冒险作业、基坑严重超挖；支撑系统存在严重缺陷且钢管支撑架设不及时；垫层未及时浇筑；监测单位施工监测失效，施工单位没有采取有效补救措施，导致事故发生。,寒霜偏大无根草事故专找马虎人,4.8.3事故教训(1)严格按照规范、设计要求、审批实施性施组和专项施工方案组织施工，加强施工技术管理和劳动组织管理。(2)完善对不良地质地段的监测、预报工作，及时进行地质超前预报，以动态信息反馈指导施工。(3)设计变更或施工现场出现特殊情况时，及时编制处理方案或变更施工方案，危险性较大工程还应邀请专家论证。(4)各类资料严禁弄虚作假，确保技术数据完整、真实。(5)加大对现场管理人员、作业人员的技术培训、安全质量培训教育和事故警示教育。,不讲卫生要生病忘记安全要送命,4.9淹溺事故4.9.1事故案例兰渝铁路6.3溺水死亡事故。2011年6月3日下班后，渠江特大桥张拉工曹某与同事赵某、胡某等人在宿舍饮酒后，一起来到渠江边散步，约9点40分，三人先后下江游泳，当其中一人向前游的过程中，听见有人呼救，于是立即往回游，此时，曹某已消失在水中，于6月4日13时许，才将曹某尸体打捞上岸。4.9.2事故原因(1)作业人员安全意识淡薄，严重违反劳动纪律；(2)现场监控不到位，作业人员违反劳动纪律无人制止。4.9.3事故教训(1)加强安全教育培训，提升作业人员安全意识，杜绝“三违”行为的发生；(2)加强现场监控，尤其是危险部位，务必加以重视，设置防范措施。,船到江心补漏迟事故临头后悔晚,4.10高处坠落事故4.10.1事故案例西平铁路7.21高空坠落伤亡事故。2010年7月21日上午7点30至8点，西平铁路一作业人员蔺某上班查看图纸尺寸后，由大担水沟中桥1#墩墩顶下入模型内进行检查，不慎从78米高处掉落下来，项目部现场领导及时将人员送往平凉市第二人民医院急救，后经医院抢救无效死亡。4.10.2事故原因(1)作业人员安全意识淡薄，不注意周边环境，未正确佩戴安全防护用具；(2)施工现场安全防护不到位，安全标示标牌配置不齐全。4.10.3事故教训(1)加强作业人员的安全教育培训，提升安全意识，高度认识到安全的重要性，高空作业人员必须正确佩戴安全带、安全帽，穿防滑鞋；(2)做好现场安全防护，在醒目的位置悬挂安全标示标牌，予以警示、提醒，周围挂设安全网，正确搭设上下扶梯。,雪怕太阳草怕霜安全生产怕违章,5安全文明（标准）工地、优质工程的创建5.1各级安全文明工地申报说明5.1.1全国AAA文明工地（国家最高级别）5.1.2各省、市级安全文明工地5.1.3股份公司安全标准工地5.1.4集团公司安全样板工地下面以“股份公司安全标准工地”为例（1）申报要求：申报股份公司安全标准工地的工程项目中标价不少于1亿元；或工程标价不足1亿元，但施工采用新技术、新材料、新工艺、新设备，知名度高、影响大的工程项目；或安全生产管理工作取得突出成绩的项目。实物工作量须完成50%以上，且满足业主要求。在获得集团公司安全样板工地荣誉称号的基础上选拔申报。安全质量环保业绩突出。项目自开工以来杜绝因工责任死亡事故、多人负伤事故、重大责任交通事故、铁路行车一般类及以上事,宁走百步远不抢一步险,故、火灾和爆炸事故、重大机械设备事故、重大工程质量事故和重大环境污染事故（以业主出具的有效证明为准）。（2）申报验收程序正式申报前，填写当年度“股份公司安全标准工地创建计划表”，并以文件形式于当年3月30日前报股份公司安全质量主管部门。正式申报时，填写当年度“股份公司安全标准工地申报审批表”，并附2000字以内的创建工作总结，创建现场典型照片（电子版）不少于20张等材料，经审核盖章后，于当年5月30日前报股份公司安全质量主管部门。5月10前报公司安质部。5.2各级优质工程申报说明5.2.1优质工程分类：优质工程包括：鲁班奖-中国建筑业协会，詹天佑奖-中国土木工程学会，国家优质工程金、银奖-中国施工企业管理协会，市政金杯-中国市政工程协会，各省优质工程最高奖（巴渝杯重庆、杜鹃花杯江西、黄果树杯贵州、长安杯陕西、闽江杯福建等），中国中铁杯（原火车头奖），中国中铁优质工程（原总公司优质工程），集团公司优质工程等。,要想全家欢乐牢记安全操作,5.2.2创建程序（以国家优质工程为例）（1）评选范围参评国家优质工程的项目应当是符合法定建设程序，并具有独立生产能力和使用功能的新建工程和大型技改工程。主要包括（摘抄）：交通工程：公路、铁路、桥梁、机场跑道、港口、内河航运、隧道工程等。参评工程的规模：连续长度在50千米以上的高速公路和100千米以上的一级公路（整体工程）；连续长度在3千米以上的隧道；连续长度在1千米以上的铁路桥；连续长度在5千米以上的公路高架桥；投资额在1亿元以上，单孔跨径在200米（含）以上的桥梁；长度200公里以上的铁路电气化、通信信号工程；市政、园林工程：城市道路、立交桥、高架桥、轨道交通工程、自来水厂、污水处理厂、动物园、植物园等。参评工程规模：投资额在5亿元（含）以上的城市道路工程；,一人有限力量小安全要靠大家保,投资额在1.5亿元以上的互通立交桥；连续长度在5千米以上的城市道路高架桥；连续长度在3千米以上的城市隧道；设有首末站的轨道交通工程。（2）评选条件申报评选国家优质工程的工程项目，必须已经获得本地区或本行业最高工程质量奖，并已同时获得国家级或省、部级的优秀设计奖。除前款规定的基本条件外，申报评选国家优质工程金质奖的项目，应是本行业同期同类工程在建设理念、科技含量、投资规模、经济效益和社会效益的最高水平，且已经获得国家级优秀设计奖。因设计奖与国家优质工程奖评选时间不同步，而未能参评优秀设计奖工程项目的，由中国施工企业管理协会组织或者委托组织设计方面的专家，按优秀设计奖的评选办法、标准及程序对该工程项目设计水平进行评审，并以书面形式明确设计水平相应的等级。申报参评国家优质工程的工程项目，必须按规定通过竣工验收，达到设计能力并投入使用一年以上，且自竣工验收合格到申报的时限,凭侥幸耍大胆出了事故后悔晚,不超过四年。工程应具有良好的投资效益和社会效益，工程质量必须符合国家颁布的设计、施工规范和相关标准，尚未颁发规范、标准的可按行业规范、标准进行核定，有环保要求的工程在正常投产后须达到原设计的环保指标和国家相应的环保标准。申报参评国家优质工程的工程项目，在工程建设过程中应贯彻本办法倡导的工程质量管理宗旨，并制定有明确的质量管理目标和切实可行的创优计划。（3）申报程序申报参评国家优质工程的工程项目，应由一个主申报单位（建设、工程总承包或施工单位）进行申报。由多个标段组成或多家施工企业共同完成的工程可指定其中一个单位作为主申报单位，其他参与工程建设的单位由主申报单位一并上报。国家优质工程的申报单位通过行业协会、各省（市）、自治区、直辖市建设（筑）协会向审定委员会推荐申报参评国家优质工程。其他各级优质工程申报程序不再一一阐述，详见具体的各级优质工程评选办法。,人人把关安全好处处设防漏洞少,5.3安全文明工地、优质工程创建注意事项5.3.1项目策划时，应根据项目规模、施工技术、工艺工法、合同承诺等，制定创建目标，成立创优、创建安标工地领导小组，指定专人负责，收集各级安标工地、优质工程评选办法，开展教育培训。5.3.2在施工过程中，保存好隐蔽工程、重难点项目、安全文明施工等照片或影像资料，以便在申报奖项过程中能够真实、清晰的反应工程特点。5.3.3在创建总结中，必须反应工程整体规模（最好加以图文说明），重难点、亮点、科技创新及四新技术应用必须说明，工程质量检测情况（桩基必须全部是一类桩），本项目获奖情况（包括创优奖项和QC等），经济和社会效益。5.3.4在创优资料汇编中应该注意事项（1）前期审批手续必须完善（如申报单位资质、施工和监理合同、开工证、项目审批手续土地使用证、项目可行性研究报告和立项的批复、施工许可证、设计批复文件、环