【行政管理制度】制度与制度竞争力.ppt

1,制度与制度竞争力,天马行空官方博客：,2,主要内容,制度的内涵制度的构成制度的起源制度的功能制度的稀缺性制度的供给制度的需求制度的变迁制度的绩效制度竞争力,3,一、何为制度？,你能举出几个制度及其产生的例子吗？“资本主义的原罪是，有福时并不一定为大家所共享；社会主义的先天美德是，有难时大家一定同当”。W邱吉尔吃青苹果与吃熟苹果的选择勤劳致富与“一夜致富”做好事与搭便车经济规律与节水器,4,制度（institution）的内涵制度是一种社会博弈规则，是人们所创造的用以限制人们相互交往的行为的框架。卢现祥，西方新制度经济学，制度是规则、执行机制和组织，包括个人之间相互影响的行为准则和执行规则的组织。严复的观点：教材，P2柯武刚，史漫飞的观点：P2IBRD的观点：P3,5,凡勃伦：制度，实质上就是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯康芒斯：制度是指约束个人行动的集体行动，而集体行动中最为重要的是法律制度格鲁奇：制度是构成统一整体的各个项目相互依存或相互影响的综合体诺斯：制度是一种社会博弈规则青木昌彦：制度包括博弈参与者、博弈规则、博弈过程中参与者的均衡策略舒尔茨：制度为一种行为规则，这些规则涉及到社会、政治与经济行为,6,二、制度的构成,正式制度：国家制定的法律、私人部门制定和执行的规则、在公共法律下运行的公共和私人组织，如公司法、破产法等。非正式制度：在正式法律体系之外运行的、并不反映不成文的社会行为准则，如世袭制。正式制度与非正式制度应相互补充。,7,内生制度（internalinstitutions）是从人类经验中演化出来的、体现着人类过去曾最有益于人类各种解决办法的规则，如习惯、习俗、礼貌。外生制度（externalinstitutions）是被自上而下地强加和执行的，并配有惩罚措施，它由一批代理人设计与确立，这些代理人通过一个政治过程获得权威，如司法制度，这些惩罚措施以各种正式的方式强加于社会，并可以靠法定暴力的运用来强制实施。其区分，依规则的起源而定。制度经济学P36、131。,8,在贫困国家，正式制度不发达，而非正式制度就显得更加重要，在很大程度上代替了正式制度。经济发展：理论与实践P150、162、164、170。封闭社会与开放社会的制度特征，P17,9,产权经济学交易成本经济学委托-代理理论制度变迁理论机会主义有限理性效用最大化经济人的特征理性主义与利己心原则张东辉，经济科学出版社，P71-72；埃瑞克，新制度经济学，P4,10,三、制度的起源,制度的稀缺性为什么制度是稀缺的？好的制度是稀缺的吗？制度的起源契约论暴力论盛洪，制度为什么重要，P3-4,11,1937年科斯发表“企业的性质”，阐述企业产生的原因、企业与市场最佳规模的确定与界限的区分1960年科斯发表“社会成本问题”，科斯定理：在完全竞争条件下，私人成本与社会成本将会相等，或者说，只要产权明确，而且交易成本为O或很小，则无论最初产权赋于谁，有关当事人都可以通过协商谈判来消除有害的影响，实现资源的有效配置，其实质是市场机制可以矫正市场失灵,12,H德姆塞茨：1967年“论产权理论”，提出，市场发挥作用的前提条件是产权明确（马克，20世纪的百名经济学巨匠，P47）交易费用、产权界定、企业与市场的最优规模与界限、外部性的产生与解决以及对资源配置的影响A阿奇安与HH德姆塞茨：1972年“生产、信息成本与经济组织”，提出：交易成本是创建厂商和考察劳资双方雇用关系的关键（马克，20世纪的百名经济学巨匠，P4）,13,D诺斯：1973年“西方世界的崛起：新经济史”，提出，产权是经济活动的创造力，国家为明确规定强制维护产权的单位，意识形态影响人个观念如何被转化为行动的道德与伦理信仰体系，封建主义向资本主义过渡，并非如马克思所说的是以对农奴的强制剥夺为特征的，而是以民族国家的兴起和确定物质财产产权的法律体系的发展为特征的（马克，20世纪的百名经济学巨匠，P223）,14,制度是人类相互交往的规则，它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为，使人们的行为更可预见并由此促进劳动分工和财富创造。制度是各种惩罚措施并能对人们的行为产生影响的规则，其关键功能在于增进秩序。制度经济学P35、33。,15,新制度主义：代表人物有加尔布雷斯、诺斯、科斯、威廉姆斯、德姆塞茨、阿奇安等从经济人角度出发，研究制度的构成、运行、制度的作用,16,四、制度的功能,黄景贵，发展经济学研究，P10-15卢现祥，西方新制度经济学，P65,17,18,19,五、制度变迁,卢现祥，西方新制度经济学，P80张培刚，发展经济学教程，P160，170制造变迁：制度的替代、转换与交易的过程制度变迁的原因：潜在收益与利益增进诱致性制度变迁：由潜在利润所引发的制度不均衡变革强制性制度变迁：政府干预下的制度变革过程激进型变迁与渐进型变迁，P15,20,六、制度供求分析,制度供给，卢现祥，P117；张培刚，P172制度需求，卢现祥，P121；张培刚，P171,21,七、制度竞争力,发展中国家的制度问题张培刚，P176黄景贵，经济发展制度论，P354制度绩效卢现祥，P224制度竞争力教材，P32测度经