建设布局篇--《突破制约瓶颈、科学建设机场》.ppt

著作论文：现代机场发展与管理（民航出版社2008年）航空运输地理教程（北京市自学考试统编教材2007年）机场管理方面论文数十篇科研成果：参与或主持全国枢纽机场规划与建设、民航“十一五”发展规划、全国民用运输机场布局规划主持了三大机场集团以及云南、湖北、贵州、辽宁等机场集团公司，以及重庆、武汉、沈阳、西安等10多个大中型机场的发展战略规划。在研项目：广东、大连、辽宁等机场集团十二五规划、烟台新机场管理模式改革试点、民航可持续发展研究等。,谭惠卓：民航十佳优秀教师之一,建设布局篇-突破制约瓶颈、科学建设机场,一、发展现状与未来趋势二、空域、地面、资金三大瓶颈及对策中国民航管理干部学院谭惠anhuizhuo2011.8.19北京,发展现状-综述,至2010年，运输机场达到175个，五年新增33个，覆盖全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元。我国民用运输机场体系初步建立了：以北京首都、上海浦东、广州白云三大枢纽机场为中心；以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连、青岛等省会级或重点城市机场为骨干；以及众多支线机场相配合的基本格局。,发展现状-重要机场-三大六中与3812,发展现状-重要机场3812+125补充共37个,三大首都PEK上SHA、PVG广州CAN,八区域成都CTU昆明KMG西安SIA武汉WUH沈阳SHE乌鲁URC重庆CKG郑州CGO,12干线杭州HGH深圳SZX厦门XMN青岛TAO海口HAK长沙CSX大连DLC南京NKG南昌KHN南宁NNG兰州LHW呼和HET,补充13干线天津TSN石家庄SJW太原TYN长春CGQ济南TNA福州FOC合肥HEF三亚SYX桂林KWE拉萨LXA贵阳KWE银川INC西宁XNN,囊括：直辖市5、省会级26、计划单列4、旅游2,发展现状-集中度分析,发展现状-地区差异,所在地区的经济发展水平是关键因素,临空经济与立体化,管理型,机场发展-未来趋势,绿色机场,规模化,“十二五”期间，我国将新修建机场70个，改（扩）建机场101个，迁建机场14个,开展前期研究机场28个,全行业基础建设投资将达到4250亿元，到2015年全国运输机场将达到230个。,趋势1-大型机场的规模化2010排名前十的机场旅客五年年均增长比较,三大机场的超规模化趋势首都机场旅客未来五年如按照8%的年增长亚特兰大等按照近五年平均增长率,多种交通方式集于一体：机场、高铁、轻轨、高速公路、磁悬浮、地面公交、零换乘、无缝隙，客货流快速集散,虹桥综合交通枢纽,趋势2临空经济与立体化以机场为核心建设综合枢纽虹桥机场的零换乘,法兰克福机场多式联运产品/服务联运企业的一站式服务,综合交通枢纽建设以谁为中心？,综合交通枢纽建设应以满足国家经济建设为主线十二五乃至今后国民经济发展的主线：转变经济增长方式优化产业结构大力发展临空型产业以机场为核心？经济全球化交通运输国际化民航唱主角当之无愧以机场为核心？结论：以机场为核心建设综合交通枢纽，大力发展空港物流园区！,欧、美临空经济布局,我国临空产业布局三大核心区、两大经济带、次一级,趋势3-“绿色机场”研究与实践,内涵：将节能、减排贯穿于机场规划、建设和运行的各个环节，主要体现在两个方面：1、在机场规划建设中，尽可能地节约使用土地及各种资源；各类设施形成最佳配置以减少和避免形成瓶颈；机场场道构型应尽可能缩短飞机在地面滑行的路线；机场的各类建筑、设施尽可能减少对能源的消耗。2、在机场的运行管理中，力求形成最高效率，减少航班飞机、旅客、货邮不必要的延误和等待；利用各种新技术减少日常运行成本及其能耗；与航空公司、空管等相关各方协调运行，以求形成最高效率的运行环境。,绿色机场四要素新提法,建设环保型绿色机场案例,昆明新机场合理控制跑道间距，尽可能节约土地因势利导节约土方利用热压原理自然通风，节省空调耗能27%路灯采用风能与太阳能混合发电在停车楼顶部建设光伏电站，装机容量70kw节约行李系统资金,昆明新机场节能环保设计节约土地、土方、材料,1、节省土地、土方合理控制跑道间距；因势利导的竖向拋面设计进港大厅选择-5米标高(低于跑道5米)，仅航站楼用地节省土方量350万立方米，楼前依自然地势，设计为台地式景观。2、减隔震设计采用绿色钢架结构。航站楼地点离世界上活动级别最高的断裂带-小江断裂带9公里，工程采用大直径橡胶隔震支柱、滑移支柱、阻尼器，能够耗散地震能量30-40%，使航站楼上部的抗震设防级别从8度下降到7度，结构造价节省5-8%。,昆明新机场节能环保设计自然通风,3、自然通风，利用热压自然通风原理，恰当选择通风口，使3-11月利用自然通风节电率在90%以上，节省全年空调用电的27%。4、自然采光与智能照明系统，节省照明用电10-15%。5、利用太阳能、风能,停车楼屋顶设置太阳能电池板1500平方米，装机容量70千瓦，投资约600万元。在交通中心停车楼等设施屋顶即墙面用植被覆盖，仅停车楼屋顶绿化面积4.2万平方米。大大减少了能耗，且美化了墙体。进场路两侧采用风能与太阳能相结合的路灯。,昆明新机场节能环保设计,进场路两侧采用风能与太阳能相结合的路灯。雨水收集、污水处理及中水回用，局部地区采用节能灯，垃圾回收及无害化处理等。行李系统国产化，从25亿节省到4亿元在站坪机位配置完备的GPU(地面动力单元)采用长寿命、低能耗的LED，采用反光棒代替边灯,发展现状-机场建设与发展存在的主要问题,空域资源紧缺，严重制约既有机场的扩建和新建机场的选址与建设；地面基础设施不足，多数大中型机场容量饱和；航班延误问题愈加突出；机场与其它交通方式衔接不够，综合交通体系尚未真正形成；机场建设融资渠道狭窄、投资不足现象普遍存在；,23,1、空域资源紧缺国家空管体制民航空管水平,2、地面延误较严重基础设施不足协同运行水平,三大发展瓶颈,机场建设与发展的三大瓶颈,3、建设资金不足机场管理体制与管理机构定位谁是投资主体？,瓶颈1-空域、时刻受限民航发展首要瓶颈,李家祥：特别是北京、上海、广州、深圳等繁忙机场已经满负荷运行，杭州、昆明等20多个机场以及京、沪、穗三地之间航路的保障容量已经全部饱和。,近年各机场单跑到日起降架次限制,25,我国的军民航空管协调机制,战略,预战术,战术,国家空管委（办公室设在总参作战部）,地区空管协调委,实际上空军方掌握、支配国家空域资源；其不足10%的飞行量占用了75%以上的资源，利用率低。民航机场拥堵不堪-PEK！,美国：80%以上空域交给FAA，17%与军方协商灵活调配；欧盟提出了“一个天空”的计划，弹性使用空域。视频我国民航飞行量占90%以上，但只有不足25%的空域支配权。如无突破，强国目标梦？,欧美与我国空管体制比较,最繁忙机场接近百万架次（2007）,视频,瓶颈2地面延误较严重国内大机场当务之急-配合航空公司缩短滑行时间,对比结论：五大机场85%的航班平均地面滑行时间比对标机场多11.12分钟，如果达到对标机场水平，可大大减少航班延误？,首都机场航班延误较严重,08年平均滑出时间29分钟；11年至少60分钟？三条跑道相对较少，运输、公务、货运航班于一体，能否增建、完善？缺乏机场、空管、航空公司协同决策；难以缩短地面滑行和等待时间？,缺少连接T2-T3的APM系统,、瓶颈2地面延误较严重,场道设施相对不足?,ATL5条跑道年99万架次日均2700,ORD6条跑道年92万架次日均2500,ATL8条跑道年68万架次日均1900,ATL12条跑道年63万架次日均1700,它山之石-DFW通过陆续修建公务、货运专用跑道增容，减少延误,CDM流程,采取协同决策系统后，滑行时间超过10分钟的飞机比例大大下降,它山之石-慕尼黑机场空管与机场运行部门的协调,MUC应用CDM后65%的航班不超过5分钟，89%不超过10分钟,瓶颈3机场建设资金不足财务负担沉重？,首都、浦东、白云三大机场的累计投资额均已超过400亿元，近10年的投资中有40%靠银行贷款，每年仅还本付息的资本成本高达20多亿元，三大机场除了在短暂的投资间歇期可能有较好的经济效益之外，长期不可能产生良好经济效益。实际上，无论大型、中型还是小型机场，无论国内还是国外公认的经营效益最佳的品牌机场，都无法单靠机场自身的盈利来收回投资、扩大再生产。预计十二五期间，全国约有30多个大中型机场都有不同程度的扩建；新建、迁建的大型项目还有：首都第二、大连、烟台、厦门第二等新机场；同时还要新建40多个小型机场。初步预计4200多亿。民航的“一金一费”如杯水车薪。谁是公共基础设施的投资主体？机场企业作为投资主体，负债沉重，难以维计！国外机场管理体制？,欧美机场管理体制,北美政府投资、管理国家立法明确机场是公益性机构，不收税，不允许盈利，100%属地化；政府多设港务局，统一管理海港、机场和其他大型公用设施；机场高层管理人员、安检人员、空管人员均为公务员。机场建设主要由地方政府投、融资（资本金67%），发行债卷；FAA制定五年补贴计划。欧洲多数国家-“公共企业”法国立法规定：旅客吞吐量150万人的机场，经营者在经济上独立。,日、韩机场管理体制,日本公共企业不允许赢利。一、二类机场归中央政府；三类机场归市、郡政府；机场场道和助航设施建设由中央和地方政府投资，航站区设施建设采用BOT方式；NRT、KIX自主经营；韩国国家投资、管理KAOCA职责：投资建设、项目管理、BOT运作KAA职责：跑道、机坪和客、货设施运行与管理航站及航路所有空管设备设施维护管理机场土地管理与环保（噪声、绿化美化等）建筑与运输部交办的其它事宜,国内外机场管理体制对比-所有权、投资、专业化程度,国外共性：所有权中央或地方政府所有以政府为投资主体，资本金在50%以上专业化程度高管理型（少数机场的私有化，有回归政府趋势）国内机场：所有权中央或地方政府所有国家规定资本金不低于30%？多数机场企业为投资主体，债务负担