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文档简介
教育转型发展研讨班交流发言 尊敬的各位领导,各位专家,各位校长: 大家好! 全国基础教育转型发展与特色学校建设研讨班在东营举办,这是对东营教育的极大鼓励和支持。在此,我首先对国家教育行政学院的大力支持表示衷心的感谢,对各位领导、专家、校长的到来表示热烈的欢迎! 今天上午,xx教授作了一场高水平的报告,我听了后深受启发,进一步增强了做好教育工作的责任感和紧迫感。今天下午,根据研讨班的安排,我和大家交流的题目是xx教育转型发展的思考与实践。 “教育转型发展”是一个比较新的概念。20xx年,上海市教委结合全市经济社会“创新驱动、转型发展”的大形势,在年度基础教育工作会议上正式提出了“教育转型发展”这一概念,并为此做了大量具体细致的工作。“教育转型发展”的提法,很快得到了其他一些市的响应,现在已成为教育界不容回避的一个概念、一种行动。借鉴上海教育的经验和做法,东营市在xx年全市教育工作会议上提出了“教育转型发展”的目标,并从去年以来开展了大量工作。实现教育转型发展和内涵发展,这是一项长期任务,我们现在也正处于起步阶段。 下面,结合着东营教育工作实际,结合着个人对教育的一些思考,向大家汇报三个问题:一是东营教育为什么转型发展?二是东营教育向什么方向转型发展?三是东营教育如何实现转型发展?汇报不当的地方,请批评指正。 概括地讲,东营教育之所以转型发展,一是“主动选择”的结果,二是“问题倒逼”的结果。 “主动选择”,是因为我们面对东营良好的经济社会条件、面对已经取得的教育历史成就,我们这一代教育人有责任承前启后,进一步巩固和拓展已经取得的教育成果。 “问题倒逼”,是因为当前人民群众对优质化、高品质、多样化教育的需求日益强烈,教育系统却受内部、外部因素的共同制约,陷入内外交困的矛盾境地,无法迅速地、很好地满足这种需求。推进教育转型发展,可以看作是从矛盾中突围的一种努力、一种方式。下面,根据个人的观察和思考,现将教育面临的困难和问题概括为以下五种矛盾,供大家参考: 我市教育转型的目标是:以生为本,育人为本,促进学生全面发展,健康成长,幸福生活。具体地讲,就是一切从学生出发,一切从教育规律出发,努力实现教育价值观、教育质量观、教育政绩观、学生培养成才观、教师专业发展观“五观”重塑。 教育价值观要从社会转型期的浮躁、短视引起的实用主义、急功近利倾向转向立德树人,关注人的发展、人的完善和人的幸福。立足当前,着眼长远,尊重每一个学生,激活每一个学生,成就每一个学生,为学生的终身发展和人生幸福奠定坚实的根基。比如,对高中教育来说,不仅要为学生高中三年负责,更要为学生的终生负责,既要充分理解家长望子成龙的心情和期盼,客观对待高分优校的社会实情,也要看到高中教育目标和功能的多指向性,不能在高考升学率和高中教育质量之间简单地划等号。 教育质量观要从片面追求高分数、升学率转向促进学生全体发展、全面发展,从过度偏重学科知识成绩,转向全面评价学生综合素质和个性特长发展,让孩子拥有健康的体格、健全的人格和完善的品格。转变过程中,要特别注意在学校教育和家庭教育之间形成合力,使家长认识到“适合孩子的教育才是优质教育”。比如,减轻学生过重的课业负担,群众对此有需求、有呼声,但与此同时,一些家长也存在片面理解,存在“学校减压、家长加压”的情况。这就需要我们加强宣传引导,让全社会都树立正确的教育质量观。 教育政绩观要从把教育当作工具和筹码、仅仅服从和满足面上的一时之需转向遵循教育内在规律,全心全意服务学生终身发展,服务教育长远发展。要转变教育政绩观,不能把教育当作获取利益的工具和筹码,不能把教育当作面子工程、形象工程。如果教育被各种各样的“利益”所挟持,必然越来越远离对人精神世界的化育,学生必然沦为赤裸裸的“工具”执政者获得政绩的工具、教育者获得各种名利的工具、家长光宗耀祖的工具。这对孩子、对国家未来都是极不负责的。因此,我们必须树立正确的教育政绩观,真正把教育当成崇高事业,把学生作为服务对象。 学生培养成才观要从育人模式的标准化、单一化、同质化转向尊重差异、因材施教,努力为每个学生提供适合自身发展的教育。长期以来教育高度统一和标准化的培养模式,导致了比较严重的教育同质化现象。急功近利、只顾眼前的思想还比较严重,没有把素质教育和考学成绩统一起来,没有把学生的当前发展和长远发展结合起来,有的学生成为了“陪读”“陪考”,有的学生在准备不足的情况下进入了社会,有的学生考入了大学却发展后劲不足。这既不利于培养学生的创新思维,培养有个性、有特点的学生,不利于学校的特色化发展,也难以满足社会对多样化人才的需求。 教师专业发展观要从强调学科知识和教学技能转向注重教学智慧、德性熏陶和人生引领,做学生健康成长的指导者和引路人。教师要坚守教育理想追求,用爱心、知识、智慧点亮学生心灵。爱因斯坦说过:“知识是死的,而学校却是在为活人服务。学校要求教师在他的工作范围内是一位艺术家。”如果教师仅仅满足于让学生把所教的知识背过记住,那就等于把学生当作了一种死的容器,知识的积累越多,学生的负担就越重。教育的目标是培养有智慧的人,为此,也需要有智慧的教育。作为教育人,不能仅仅满足于知识的传授,更应该是一个启迪智慧、传播真理的人,不仅仅强调学科知识和教学技能,也要重视自身综合素养和教育境界的提升。 总之,教育转型发展的最终目的是真正做到以人为本、以生为本,提升学生综合素质,促进全体学生的全面发展、长远发展。通过推进教育转型发展,最终让教育回归“立德树人”的本真。 教育转型发展,是一项需要逐步探索和完善的社会化系统工程,这个过程也是一个长期的历史过程。未来几年,东营将从顶层设计、机制保障、实践载体、规范办学行为、宣传引领等方面下功夫,努力调动有关各方的积极性,形成教育转型发展的合力。当前,东营教育的转型发展也正处于起步阶段,下面我所说的工作大部分是正在做着,或者将要去做。 当前,我国教育改革进入深水区、攻坚期,涉及面更广、关联度更高,破解深层次矛盾和问题难度更大,原有单项改革办法或局部突破思路已难以奏效。为了推动教育领域综合改革,推动教育转型发展,我们积极争得市委、市政府和各有关部门、单位的支持,加强顶层设计和系统设计。前一段时间,我市分管教育副市长王吉能带队,教育、财政、编制、人社等有关部门人员参加,实地考察学习了北京、上海、江苏、浙江等先进地区教育现代化建设情况,并形成了关于赴京沪江浙考察学习教育现代化建设情况的报告。市委书记刘士合审阅了考察报告后,对我市教育工作作出重要批示,将教育改革作为市委深化改革的重点之一。在东营市市长申长友主持召开的市政府常务会议上,研究了教育改革发展问题,要求抓紧制订深化我市教育领域综合改革的意见,推进中小学、幼儿园、中等职业学校集团化办学的意见等政策措施。根据市委、市政府要求,市教育局召开局长办公会,研究确定了深化教育领域综合改革,教育现代化乡镇、县区评估认定,深入推进小班化教育试点,集团化办学试点等20个重点课题,成立了20个教育课题调研小组,安排了责任分工和时间进度。通过顶层设计,制定出台一系列政策文件,为教育转型发展提供有力保障。 教育转型发展作为一项社会化系统工程,需要统筹协调,通力合作。我们将通过推动建立健全教育保障体制机制,努力把教育优先发展的战略地位落到实处,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。逐步建立健全部门磋商机制,及时研究解决教育改革发展中遇到的重大问题。同时,积极争取,加强部门合作,协调编制、人力资源社会保障、财政等部门,就绩效工资分配、教师梯级发展、教育系统人、名师引进、两项教育附加管理、小班化教学保障等方面制定有关措施。围绕推进教育治理体系和治理能力现代化,鼓励先行先试,积极突破制约教育科学发展的体制机制性障碍,最大限度地激发教育活力。 教育转型发展和教育现代化建设是一脉相承的,教育现代化的过程同时也是教育转型发展的过程。结合上级要求,借鉴江苏、浙江等先进地区教育发展的经验和做法,今后一段时期,我市教育改革发展的总体思路是:以“人民满意”为主旨,以“优质均衡”为主题,以“教育现代化”为主线,奋力推动我市教育事业新一轮大发展大跨越。我市教育现代化分基本实现现代化和实现现代化两个阶段。开展三级创建:创建教育现代化学校、教育现代化乡镇、教育现代化县区。着力点是实现教育“六化”。一是条件标准化:达到山东省普通中小学基本办学条件标准规定要求。四县区已于xx年完成,利津县于xx年完成。二是教育信息化:加快“三通两平台”和数字化校园建设。四县区于xx年完成,利津县于xx年完成。三是办学集团化:各学校加入互助共同体,快速促进农村学校、薄弱学校、新建学校的质量提升。xx年启动实施,2018年全市中小学、幼儿园、中等职业学校集团化覆盖率达到90%以上。四是教学小班化:按照40人以内的班额标准,化解“大校额”、“大班额”等问题,提升课堂教学效率。xx年已启动15所学校试点,到2020年全市90%以上义务教育学校、全部公办普通高中学校实现小班化教学。五是管理 _:通过扩大学校办学自主权、建立健全学校章程、完善校内决策监督机制、落实师生选举权、发挥家委会作用等措施,建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度。xx年启动实施,到2019年全市中小学基本建立起现代学校制度。六是队伍专业化:制定实施教师队伍专业提升计划,通过教师和校长梯级发展、星级达标、交流轮岗等活动,持续促进教育队伍整体素质的优化。通过以上措施,逐步提高我市教育现代化水平,推进教育转型发展。 办学行为不规范问题是群众十分关心的热点难点问题,是制约教育健康发展的一颗毒瘤。为推进教育转型发展,我市xx年、xx年连续两年确立为“规范办学行为年”,制定了规范办学行为实施方案,局班子成员带队进行规范办学行为专项督查,主要围绕“小学减负、初中减压”的目标,认真贯彻落实 _第255号令,大力查处学校违规办班、教师有偿家教、学生在校时间过长、课后书面作业量过大以及乱收费等问题。今年将研究制定小学、初中学生自主作业实施意见,在全市义务教育学校推行自主作业、作业签免等措施。我市还计划成立中小学生课业负担监测中心,定期不定期地对各县区、各学校的学生课业负担情况进行监测统计,并定期公布结果,将结果纳入对各县区、各学校和教师的考核评价体系。进一步畅通投诉渠道,加大违规办学曝光力度和惩处力度,维护教育良好的社会形象,为全面深入实施素质教育、推进教育转型发展扫除障碍、保驾护航。 在改革的过程中,面对不同的利益群体难免会有不同声音,但只要宣传和引领做好
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