吴江区政务服务管理办公室

精品资料吴江区政务服务管理办公室内部制度汇编（试行）2018年8月目 录1.吴江区政务办领导班子民主决策制度（3）2.吴江区政务办“三重一大”事项集体决策实施细则（6）3.吴江区政务办办公经费管理制度（11）4.吴江区政务办工作例会制度 （17）5.吴江区政务办公文处理制度 （18）5.吴江区政务办保密工作制度 （21）6.吴江区政务办介绍信、印章使用规定 （23）7.吴江区政务办请（休）销假制度 （25）7.吴江区政务办工会奖励、补助、慰问制度 （26）8.附表 （30）可编辑吴江区政务办领导班子民主决策制度为贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，确保决策科学、民主，特制定本制度。一、坚持贯彻集体领导下的分工负责制，正确处理民主与集中的关系，在充分发扬民主的基础上，实施有效地集中。各领导班子成员要认真履行职责，积极工作，勇于负责，主动参与集体领导。二、坚持集体决议，人事录用、调整、任免、奖惩，重大费用开支，重要工作任务确定等，都必须经过办公室领导班子（办公室主任办公会）集体讨论决定。三、坚持重大问题请示报告制度，领导班子成员个人分管工作中的重大问题，要主动提前向主要领导汇报沟通，沟通后提交领导班子会上讨论研究，不擅自作主，不越权表态。四、重大问题在决策前，应先经有关科室、中心调查研究，广泛听取群众的意见和建议并提供初步方案后再行讨论，坚持没有调查论证不决策，没有充分的集体讨论不决策，没有可比方案不决策，以保证决策的科学性。五、讨论的问题若不能形成统一意见，不影响马上执行的，可进一步论证研究，推后另行安排下次讨论，尽量做到科学决策，以免造成失误。六、集体讨论后形成决策应严格遵循少数服从多数的原则。集体决策形成后，班子成员必须保持一致执行，领导班子个人无权改变集体决策，允许保留不同意见。不允许违背决策另行其是，另搞一套。七、认真履行决策程序1.决策的提出原则上由主要领导提请，也可由事项的具体负责人报分管领导与主要领导商议提请集体决策。2.需提交领导班子讨论的议题，要提前将议题的内容报秘书科，重要议题分管领导须提前向主要领导汇报，由秘书科汇总后报主要领导。3.重大决策应坚持先由相关科室、中心对议题充分调研把关，做到“谁提出谁负责”，从源头上把关，在充分讨论基础上再经领导班子讨论研究决定。4.领导班子会议议事，由提出议题的班子成员对议题作简要说明，列席人员作必要的汇报。讨论时，要充分发表意见，畅所欲言，围绕议题，中心突出，观点清晰，态度明确。5.主持人要根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议草案。6.会议一般不增加临时议题。八、决定的执行和督查1.领导班子会议所作出的决定应由班子成员按照分工组织实施，明确责任，落实到人。明确由科室（中心）负责的，要召集有关部门明确责任，并由该科室（中心）负责催办查办，将执行情况向分管领导报告，重要情况应向主要领导报告。2.集体决策在执行中发现新的情况确需复议，经主要领导同意后可在领导班子会议上复议。在紧急情况下，也可由主要领导与有关班子成员讨论后作出适当调整，并提交下次会议认可。但在没有重新作出决策前，不得有任何与领导班子会议决定相违背的言论和行动。3.对领导班子会议决定拒不执行或无特殊原因未付诸实施的，应追究责任，情节严重的要视情节给予处分。4.领导班子会议所通过的决定和文件，以下发的文件或通知为准，凡可传达的，经会议批准，及时传达到规定的范围。除此之外，会议讨论内容属政务办内部会议，与会人员必须严守纪律，不得对外小道宣传。违规不执行导致行政执行力发生偏差的，相关人员应承担责任。吴江区政务办“三重一大”事项集体决策实施细则为了更好地贯彻落实党的十九大精神，切实执行民主集中制，规范集体决策行为，提高科学决策水平，结合工作实际，特制定本实施细则。一、“三重一大”事项主要内容“三重一大”制度即“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用”，必须经集体讨论作出决定的制度。（一）重大决策：政务办职权范围内的事关本地区、本部门政策性的问题；重要规章制度的建立和修订；区委、区政府及上级有关部门的重要会议和文件精神的贯彻和落实；向上级请示、报告的重要事项；领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。（二）重要人事任免：干部人事管理权限范围内有关人员的录用、考核、培训、任免、交流、奖惩等问题；后备干部的推荐、确定等。（三）重大项目安排：列入区委区政府的重要实施项目；大额固定资产购置与大宗物资采购；领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。（四）大额资金使用：年度经费预决算；专项资金的使用；限额以上的采购项目的实施；限额以上的公用经费和专项经费大额支出；编制财务预算时未能列出具体项目或因不可预见因素需要临时性特殊支出八万元以上资金使用；其他重大财政财务事项。二、集体决策机制1.“三重一大”事项决策，必须严格按照“集体领导、集体决策”的原则实行，由单位领导班子会议讨论决定。2.召开领导班子会议时，由主任召集并主持会议，班子成员参加。3.集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决，表决结果和表决方式应记录在案。三、集体决策程序凡属“三重一大”事项，必须经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序。（一）决策酝酿1.“三重一大”事项决策前，必须进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见，对与群众利益密切相关的事项要实行听证和公示，保障群众的知情权和参与权；2.“三重一大”事项的决策，必须按照规定程序，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前三天送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。3.“三重一大”事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿。4.研究决定干部任免，在提交集体讨论决定前，必须严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的规范程序操作。(二)集体决策1.讨论重大问题时，必须有三分之二以上班子成员到会，并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。对讨论的问题，必须有应到会半数以上班子成员同意，方可通过。2.在领导班子决策“三重一大”事项会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。3.领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后，最后发表意见。4.对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。5.“三重一大”问题一般应有计划性，避免临时动议，严禁未经会议决定擅自操作。6.领导班子成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。(三)执行决策1.“三重一大”事项经领导班子决策后，全体班子成员必须执行，个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级党组织反映意见，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。2.“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头。3.在贯彻执行“三重一大”决议过程中，如发现新情况、新问题，要及时修正完善，如无法执行原决定时，有关成员可以提出意见，并通过进一步调查论证，进行复议。经过再次决策后，按新的决策执行。4.“三重一大”决议应当公开的，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内通过各种方式公示，接受群众监督。四、监督检查1.班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况，并将执行情况列入年度班子民主生活会和述职述廉的重要内容。2.把执行“三重一大”制度情况列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的重要内容，接受区纪委监委、区委组织部的监督检查。3.办公室党组要定期向区纪委监委第一派驻纪检组报告贯彻执行“三重一大”制度的情况。五、责任追究1.对不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的，对不执行或擅自改变“三重一大”决策程序的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，按照有关规定追究相关责任人的责任。2.发现集体决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，报上级相关部门并接受相应的责任追究。吴江区政务办办公经费管理制度为加强政务办办公经费管理, 严肃财经纪律，节约经费支出，确保机关工作的正常运转，根据财政部门有关制度规定，结合政务办工作实际,制定本制度。（一）会议、培训经费1.会议费。按关于转发苏州市财政局关于调整苏州市市级机关会议费开支综合定额标准的通知的通知（吴财行字20174号）规定执行。三类会议费标准550元/人、天（含伙食费、住宿费、场租费及交通费等费用），会议召开要坚持规范简朴、从紧控制、务实高效的原则，严格控制会议数量、会期和参加会议人员，节约会议费开支；会议期间的一切费用，按照规定的开支标准和开支范围支出，凡不属会议开支的费用，一律不予报销。会议费报销时应当提供会议审批文件、会务申请单、会议通知、费用原始明细单据等凭证。2.培训费。按市财政局关于印发苏州市市级机关培训费管理办法的通知（苏财行201756号）相关规定执行。培训费标准550元/人、天，举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，执行培训计划编报和审批制度，在规定标准内支付培训费，对未履行审批程序的培训，以及超范围、超标准等不符合规定的各项开支不予报销。培训费报销时应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据等凭证。（二）办公用品、固定资产的购置1办公用品由秘书科按需要统一购置和发放。科室、中心急需单独添置办公用品的，由该科室、中心通知秘书科个别办理，擅自购置的不予报销。2.严格按照政府采购的有关规定，对办公设备、办公用品的采购，由秘书科统一负责，采购标准严格按照吴财字201738号、吴财字201739号及苏府办2017346号文件执行。3.办公用品购置由秘书科定期办理；固定资产购置按工作需要并经秘书科确认后由科室、中心提出书面申请，报送分管领导签字同意后由秘书科办理。大型政府采购商品由主要领导同意后方可按有关规定办理采购手续。4.科室、中心开展党建活动、工青妇活动、业务宣传等采购物品，需向分管领导汇报，报主要领导同意后报秘书科，由秘书科统一采购。活动多余物资由秘书科保管。（三）公务接待经费1.有接待任务的科室、中心应将接待建议方案报秘书科统一按规定安排，填写公务接待申请单，涉及经费由秘书科统一扎口管理。2.秘书科应按有关规定确定接待人数、接待规格。有关接待科室、中心不得擅自提高宴请标准，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。3.公务接待报销提供餐费、住宿等相关发票，附公函（电话通知单）、公务接待申请单、菜单明细，公务接待人员名单、文件等。（四）国内差旅费1.常驻地：包括太湖新城（松陵镇）和开发区管委会以西为常驻地范围，常驻地的圈内无交通无伙食补贴。2.原则上不建议私家车长途公务出行，若自行前往，过桥过路费可据实报销。3.一般公务出行至吴江区范围内常驻地以外的，交通费每人每天80元，无伙食费。4.一般公务出行至苏州市其他城区（其他城区指姑苏区、相城区、吴中区、工业园区、高新区，下同）交通费按每人每天80元标准包干使用，伙食费在没人接待的情况下可报100元，不可报销住宿费和过桥过路费。5.一般公务出行至苏州市区以外，苏州大市范围内，包括昆山市、太仓市、张家港市、常熟市交通费80元/人/天包干，如自已开私家车可按实际发票报过路过桥费（停车费不可报销），原则上不建议开私家车长途公务出行，伙食费在无人接待的情况下可报100元/人/天，住宿费参照出差标准，江苏省苏南地区是380元/人/天。6.当天既到苏州市其他城区又到市（县）的，按到市区标准报销一次；当天出行到吴江区内两个或以上乡镇的，按吴江区内标准报销一次。多人出行一人开车的，乘车人员每人支付开车人员20元交通费。7.一般公务出行离开苏州大市范围的，按原差旅费管理办法执行；如自已开私家车可按实际发票报过路过桥费（停车费不可报销），住宿费标准参照苏财行字201749号文件执行。8.单位派车出行的，不再给予交通费补助。至苏州市其他城区、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市的，按每人每天补助伙食费100元予以报销，至各镇、区的不再报销任何费用。9.各级机关、事业单位人员参加苏州大市范围外的会议或培训，可按差旅费管理办法的规定报销往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费（其中，伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发，当天往返的按1天计发），除此之外，不得报销会议、培训期间的其他各项费用。参加单位组织的苏州大市范围外学习考察调研活动，对方无公务餐接待的，可按差旅费管理办法的规定报销伙食补助费。10出差人员城区间交通应按规定等级选乘交通工具，可乘坐火车硬席（硬座、硬卧）、高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座，轮船（不包括旅游船）三等舱，飞机经济舱，其他交通工具（不包括出租小汽车）凭据报销。出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位负责人批准方可乘坐飞机，相关往返专线客车、机场快轨费用、意外保险、民航发展基金、燃油附加费等可据实报销。 11.各科室、中心出差前根据实际情况填报“苏州市吴江区出差审批表”，分管领导审批后报秘书科登记备案。出差后填报“苏州市吴江区差旅费报销结算表”，报销费用时，凭出差审批表填写差旅费报销结算表，同时附相关文件、住宿费及城市间交通费相关发票，按标准报销。12.出差人员对出差审批表、机票、车船票、住宿发票等相关凭证的真实性负责。（五）租车费用1.租车条件（1）执行重大抢险救灾，事故处理，突发事件处置等不可预测的特殊任务（基层一线执勤执法用车不能保障需求时）；（2）参加上级机关和有关部门紧急召集的跨部门会议活动；（3）参加重要公务接待、外事活动、全区性重要会议及招商引资活动；（4）到交通不便、公交不能到达地方办理公务；（5）举行5人以上的工作研究活动；（6）单位统一组织的集体活动；（7）送、取较多公务用品；（8）干部职工因伤因病紧急送医；（9）经单位领导批准的其他特殊情况用车。2.租车流程（1）部门按要求逐项填写用车情况并提交申请；（2）秘书科预审，领导审批；（3）秘书科网上申请，并将审批单传机关公务用车集中管理平台；（4）下午4:30机关公务用车集中管理平台反馈车辆调度情况，秘书科转发用车科室；（5）如临时用车不方便进行平台操作，请先电话联系后补办申请；（6）如有需要使用大型车辆的活动用车、业务经常性赴施工场地用车、临时紧急用车、平台无车可调用等特殊情况，经单位领导批准可租用社会车辆。3.租车费用报销提供租车发票、派车结算单、吴江区级机关租车申请单等。吴江区政务办工作例会制度1.领导班子会议一般每周召开一次，特殊情况可随时召开或延期召开。2.领导班子会议一般由主任召集并主持。3.领导班子会议必须有半数以上班子成员到会；讨论重大问题、干部任免需要有三分之二以上班子成员出席方能召开。对议题涉及的部门，必要时可通知其派员列席；不能出席会议的同志，需向主任请假，对会议议题的意见和建议，应在会议之间提出。4.办公例会每月召开一次，出席人员为中层干部及班子成员。5.全体人员会议一般每半年召开一次。6.民主生活会和领导干部述职述廉等活动一般一年一次。7.党风廉政专题研究会每半年召开一次。8.廉情分析会、窗口工作例会原则每季度召开一次。9.社会监督员工作例会原则每半年召开一次。吴江区政务办公文处理制度为实现政务办公文处理工作的科学化、制度化、规范化，提高公文处理工作的效率和质量，根据国家行政机关公文处理办法和政务办实际情况，制定本制度。公文处理应做到：严格遵守公文处理程序，做到规范统一，努力提高办文质量。制发的一切文稿，必须符合国家的法规和上级的规定，力求观点明确、条理清晰、层次分明、用字精炼准确。加强文件管理，加快传递速度，遵守保密规则。公文由秘书科安排专人统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。一、收文：（一）公文系统中的文件秘书科收文登记后，初审文件内容，凡需办理的公文，秘书科应根据内容和性质，经秘书科科长签署拟办意见后，送主要领导批阅。紧急公文由秘书科科长视情况紧急处理。对周知性、不需办理的文件，分发传阅。（二）寄送件凡寄送至政务办的各种文电信函均由秘书科统一拆阅；写明本办某领导人收启的信件，均应交领导本人或领导委托的专人拆封。秘书科文书人员应将收到的信件、传真、文件等及时按规定格式统一登记。凡需办理的公文，秘书科应根据内容和性质，经秘书科科长签署拟办意见后，送主要领导批阅。紧急公文由秘书科科长视情况紧急处理。所有传阅文件自领导阅签之日起，一周内检查传阅情况，发现没有阅毕的，由秘书科专送阅签。二、办文办文处理包括批办、承办、会办、催办、注办等程序。（一）批办。凡领导有批示的文稿，由秘书科按批示要求，送有关单位或个人承办，办理完毕后应立即将文稿归还。（二）承办。领导批办的文件，单位或个人承办后，均在办文单上签写承办结果，禁止在原件上修改或用不规则纸书写，再由秘书科负责上报或归档。（三）会办。对涉及两个或两个以上及需与其他部门会办的，应由主办科室牵头，适时联系与商洽，本着尊重对方、坚持原则、互相协作的精神共同处理。（四）催办。凡是领导批办的公文，秘书科要负责及时检查催办。做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文及时催办。（五）注办。公文处理结束后，经办人应在办文单上对处理结果作简要注明并签名，然后送秘书科归档。各类机密文件，按规定传阅后，即由秘书科及时收回保管。因工作需要借阅文件，应向秘书科办理借阅手续，并限期归还借阅文件。三、发文（一）拟稿。政务办各类文档，根据工作职责和领导指示，由有关科室负责起草。科室起草文稿要严格按照党政机关公文处理工作条例（中办发201214号）有关规定，采用统一的拟稿格式。（二）核稿。拟稿后应认真复核文稿，文稿在起草、审核、复核的过程中，要把握：是否符合国家的法律、法规、方针、政策及有关规定；是否符合本区中心工作总体要求；提出的意见和办法是否切实可行；需要与其他相关部门协商的事项，是否已协商一致；内容是否准确属实，文字表达、文种使用、公文格式、密级标引是否符合有关规定。（三）签发。各科室在核稿后按要求填写发文稿纸，送分管领导审签后交办公室秘书科，由秘书科请主要领导签发。其他部门送政务办会签的文稿，必须有主办部门领导的批签意见，我方予会签。（四）编号。秘书科在检查拟稿人、核稿人、分管领导、主要领导的签名手续齐全后，对文件编号。（五）打印。各业务科室的交流材料、情况汇报、调查报告、统计资料等，原则上由各科室自己打印，秘书科负责印刷。（六）校对与装订。文稿打印完，由各拟稿科室负责校对和装订；政务办综合性文稿，由秘书科负责校对、装订，必要时有关科室派员协助。四、归档公文处理完毕后，承办人员要根据文书立卷要求，把公文原稿和有关材料整理好，送交秘书科。没有归档和查档价值的公文，经鉴别和主管领导批准后，可以定期销毁。吴江区政务办保密工作制度一、保守国家秘密是国家工作人员的义务和职责，凡政务办机关工作人员必须严格遵守保密法和国家工作人员“十不”保密原则，保守国家秘密。二、本制度保密范围：依法确定的国家秘密事项；载有秘密事项的文件、资料、报表、会计凭证、计算机磁盘秘密载体；在一定时间内只限一定范围内人员知悉的涉及国家安全和利益，以及根据秘密事项如被泄露可能造成损害程序的事项。三、贯彻积极防范的方针，坚持内外有别，既便利工作又确保秘密的原则，切实做好保密工作。四、加强复印机、传真机使用管理。严禁复印绝密文件，机密、秘密文件一般不得复印，特殊情况必须先向秘书科提出申请，报主要领导批准后方可复印。在打字、复印、传真业务中严禁外来人员上机操作。对外交往中，要认真做好业务交流、宣传报道、通信联络、来信来访、各类会计、文书的保密工作，杜绝泄密事件的发生。五、各职能科室、中心对涉及到本科室业务有密级的资料、报表要严格按照规定，不外传、不泄露，最大限度保障国家安全和利益不受损害。六、切实加强对密级文件、资料的管理。对于外来密级文件、资料要妥善保管，按规定的范围进行传阅。对外提供秘密等级以上的资料时应严格按照有关审查报批的规定执行。七、加强涉密人员的管理。对于政务办内部未正式确定的人事任免和其他未班子成员集体讨论决定的重大事项，一律不得泄密。涉密工作人员必须严守保密制度和保密纪律，维护集体利益。八、认真落实保密措施，严格按规定处理和销毁保密废纸等。吴江区政务办介绍信、印章使用规定一、介绍信开具规定1.介绍信由秘书科统一管理。政务办工作人员开具介绍信必须按照印章使用规定，履行有关签字手续，其内容必须与职能相符，不应超越职权范围。2.原则上不得开具空白介绍信，少数确因工作需要而非开不可的，应由分管主任同意签发，并在介绍信底根上说明情况。二、印章使用规定1.印章使用范围发送正式公文、传真，报送业务报表、财务报表，授予先进集体、荣誉个人证书，以及需要代表本单位加盖公章的其他文本、凭证和材料等。2.印章使用申请使用单位公章应填写印章使用单和印章使用登记表（见附件），经科室分管领导签字后，连同需盖章文件一并交给印章管理人。印章管理人须将印章使用单报办公室归档并填写印章使用登记表。常规用印或需要再次用印的文件，可省去填写印章使用单，直接备案印章使用登记表。3.印章的保管政务办、便民服务中心、公共资源交易中心公章和政务办法人章由秘书科专人保管；政务办财务专用章、工会财务专户章由政务办财务会计保管；中介监管专用章由中介监管科负责保管。吴江区政务办因公外出及请（休）销假制度一、因公外出1一般工作人员因公外出，需科室负责人同意后报分管领导审批； 2科室负责人因公外出，需分管领导同意后报主要领导审批；3分管领导因公外出，需报主要领导审批。二、请（休）销假1.请假分事假、病假、法定休假三种。事假应事先请假并经领导同意后方可生效；病假需出具区级医院医生证明；法定假（婚、丧、生育、探亲、公休）在事前征求分管领导意见后，按法律、条例规定执行。2.干部职工因事（病）请假，半天以下可口头或书面向科室负责人请假，一天（含一天）以上必须填写吴江区政务办请（休）假单（见附件）报领导审批，请（休）假单签字后提交秘书科存档。3.因病、因事紧急等特殊情况先予休假的，应委托家属或他人进行口头请假，事后本人应按规定补办请假手续。4.需休年休假的，应事先提出书面申请，经主要领导批准后方可休假。休假前妥善安排好工作。5.请假时间结束后，须及时办理销假手续并按时到岗，继续请假需办理续假手续，未销假且未续假者按旷工处理。未请假而无故离岗者按旷工处理。6.本管理制度列入机关目标考核，凡发现旷工及经常迟到早退者取消年度各类评比资格。吴江区政务办工会奖励、补助、慰问制度根据总工办发【2017】32号、苏工发201813号文件精神，结合吴财字2015201号文件内容，特制定我办对机关工作人员及直系亲属奖励、补助和慰问制度，请我办领导班子集体审议。（一）我办工会奖励、补助和慰问标准区政务办工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。具体支出如下：一、职工教育支出我办工会按标准举办相关政治、法律、业务等专题培训，设置标准评选优秀学员，人数不超过参加培训人员三分之一，获奖人员奖品（奖金）标准为人均不超过300元。二、文体活动支出我办工会每年用会员会费组织会员开展如下文体活动内容：1.观看电影、文艺演出、体育比赛等（采用便捷灵活的方式 ，但不得发放现金）。2.开展春游秋游，地点控制在苏州大市范围内，做到当日往返，不到明令禁止的风景名胜区（太湖东山、西山、木渎、石湖、光福甪直、同里）。3.为会员购买苏州本地公园年票（园林卡）。会费不足部分用我办工会经费弥补，弥补部分不超过我办当年会费收入的三倍。文体活动支出要求：1.文体活动可设置奖项，奖励范围不超过参与人员的三分之二，奖品（奖金）标准为获奖人员人均不超过500元；不设置奖项的，发放参加人员人均不超过100元的纪念品。2.文体活动服装购置标准：参加我办工会组织的活动，人均不超过500元；参加上级工会组织的活动，人均不超过600元。同一人两年内参加同一类型活动不得重复购置。3.开展文体活动所开支的伙食补助费，参照吴江区规定的差旅费中的伙食补助标准。三、职工集体福利支出1.法定节日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）向全体会员发放节日慰问品，节日慰问品符合中国传统节日习惯的用品或必需的生活用品。每位会员每年1800元。发生会员退休离岗情况的，上半年退休的会员发放900元，下半年退休的会员发放1800元。慰问品发放实物或指定地点限时领取的提货凭证，不得发放现金、购物卡、代金券。2.会员生日慰问每人每年400元，发放生日蛋糕或蛋糕券。3.会员结婚、生育，符合国家法律、政策的，给予1000元以内的慰问品。男女机关工作人员均可享受，双职工的可享受双份。4.会员生病住院，给予2000元的慰问金。5.会员去世，给予3000元的慰问金；会员直系亲属去世，给予2000元慰问金，直系亲属范围为本人配偶、父母（双方）和子女。6.会员退休离岗，发放1000元以内的纪念品，有条件可组织座谈予以欢送，座谈会可适当购买干鲜水果等食品。四、困难职工帮扶支出会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时，我办工会视财力与会员困难情况给予适当帮助。致困人员资格认定程序为：本人当年向我办工会提出申请，我办工会委员会集体决议审定。医疗救助金额每人每年不超过医疗费个人自付部分；日常生活救助金额每户每年不超过吴江低保标准年度总和；助学金额每生每年不超过吴江十个月低保标准总和。五、其他奖励标准1.我办工会组织开展的劳动和技能竞赛活动，奖励范围不超过参加活动人员的三分之一，标准为获奖人员人均1000元。2.经上级批准，我办工会可评选表彰优秀工会干部和积极分子。优秀工会干部人数不超过工会干部总人数的三分之一，人均奖品（奖金）不超过500元；工会积极分子人数不超过我办工会会员总人数的5%，人均奖品（奖金）不超过300元。（二）吴财行字2015201号文件执行请示如下：按文件规定我办可按行政、事业人员数（含退休）提取福利费，标准每人每月90元，全年人均1080元。2018年我办在编28人、退休4人，可提取福利费34560元。福利费使用范围如下：（1）在职工作人员普通健康体检，每人每年一次，人均不超过1080元。（2）退休人员生病住院及重阳节慰问。重阳节为退休人员每人购买不超过600元的慰问品；生病住院购不超过200元的水果篮。（3）用于工作人员的生活困难补助：工作人员的直系亲属生活费困难补助、患病医药费困难补助及其他。支出标准根据福利费结余情况及当年我办工作人员困难补助申请情况统筹安排，具体由我办领导班子决议。 参照苏工发【2018】13号文件，以上制度自2018年1月1日起执行。备注：以上制度如涉及上级政策调整，按上级政策执行吴江区政务办请（休）假单科室名称姓 名请（休）假原因请（休）假时间科室意见 分管领导意 见 年 月 日审 批 年 月 日备 注注：此单请主要领导审批后于请（休）假前送秘书科；请（休）假结束后请到秘书科销假。吴江区政务办加班审批表填表日期： 年 月 日加班人员姓名科 室加班事由加班地点加班日期及时间 科室负责人审核分管领导审批意见注：1.此表一式两份，一份科室留存，另一份交秘书科存档。2.加班时间须为晚上或非工作日时间，午间时间不计入加班时间。3.加班事由认定一般应为政务办重大