SHE(企业安全教育)PPT课件

.,1,安全健康和环境管理,Safetyhealthandenvironmentmanagement,Safetyhealthandenvironmentmanagement,.,2,.,3,第一章:职业安全健康管理体系（OSHMS）,OSHMS发展历史&国内外的发展状况OSHMS的方针OSHMS术语及定义OSHMS的17大要素及其之间的关系,.,4,OSHMS发展历史,1996年：英国颁布BS8800-OSHMS指南1999年：有13家组织提出标准，既OHSAS18001-OSHMS规范2001年6月：ILO（国际劳工组织）批准OSHMS导则（ILO-OSH2001）,.,5,国内发展状况,1999年10月：国家经贸委颁布-职安卫管理体系试行标准2000年7月：成立全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会，认证机构认可委员会，审核员注册委员会2001年：标准化委员会发布GB/T28001-20012001年12月：发布-OSHMS指导意见，OSHMS审核规范,.,6,OSHMS指导工作,国家安全生产监督局负责我国OSHMS工作的统一管理OSHMS认证指导委员会负责指导OSHMS认证工作国家经贸委安全科学技术研究中心为OSH工作提供技术支持国务院有关部门和地方政府的安全生产监督管理机构在本地区推动OSHMS工作OSH服务机构协助用人单位建立OSHMS,.,7,OSHMS的国际化情况,ISO/TC176-87年发布ISO9000标准ISO/TC207-96年发布ISO14000标准ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全健康标准国际化1996年9月5日-6日召开会议，44个国家及IEC、ILO等6个国际组织参加，但未达成一致1997年一月又召开技术工作委员会，决定职业安全健康暂不发布国际标准,.,8,为什么会出现职业安全与健康,国际贸易的要求世界各国均希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。减少工伤事故和职业病的需要解决人权问题,.,9,工伤事故死亡人数,国内职业安全与健康现状,.,10,国内职业安全与健康状况,接触职业危害人数职业病患者累计数量死亡人数新发现病人数量,居世界首位,.,11,国内职业安全卫生状况,经济损失每年近800亿元世界影响国际劳工组织大会上常有批评工伤事故与职业病是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一,.,12,OSHMS方针,由组织的高层主管批准，清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生的承诺,.,13,OSHMS术语及定义,事故-造成死亡、职业病、伤害、财产损失的意外事件危害-可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态危险-特定危险事件发生的可能性与后果的结合危害的辩识-识别危害的存在并确定其性质事件-造成或可能造成事故的事件职业安全卫生-安全与健康的条件和因素危险评价-评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程安全-免遭不可接受危险的伤害可接受的危险-组织根据法律义务和职业安全卫生，将危险降低到可接受的程度,.,14,OSHMS要素,用人单位应建立并保持OSHMS,危害辩识风险评价和控制策划法律、法规及其它要求目标管理方案,机构和职责培训、意识及能力协商与交流文件化文件和资料控制运行控制应急欲案及响应,绩效测量和控制事故的纠正预防措施记录与记录的管理审核,对体系适用有效性作出判断,.,15,体系要素间的关系,危险源的辩识，风险评价、控制策划,目标,管理方案,运行控制应急预案与响应,绩效测量与监测,方针,法规及其他要求,机构和职责培训、意识与能力协商与交流,事故、事件不符合纠正与预防措施,文件控制,记录与记录管理,管理评审,审核,.,16,从上图可以看出,危险源辩识是核心体系是实现法规要求的功能目标和管理方案下实现持续改进的重要途径运行控制是组织控制其风险的关键步骤，通过文件，使各项活动处于受控状态监控系统对体系运行起到保障作用一级监控：绩效测量与监控二级监控：内审三级监控：管理评审,目标,管理方案,降低风险,新的目标,.,17,为“零”,危险源辩识是核心,.,18,第二章:环境管理体系(EMS),环境的定义&方针ISO14000的基本知识EMS的定义EMS的17大要素,.,19,什么是环境？,中华人民共和国环境保护法中的概念：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工制造的自然因素的整体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。,.,20,环境方针,最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺；提供建立和评审环境目标和指标的框架；形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；可为公众所获取。,.,21,人类面临的主要环境问题,1.气候变暖2.臭氧层破坏3.酸雨4.淡水资源缺乏与水污染5.海洋污染6.生物多样性损失7.危险废物越境转移,.,22,ISO14000,ISO14000是由国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际公认的环境管理体系标准1996年正式颁布,.,23,ISO14000系列标准的产生,ISO14000系列标准产生的背景公害事件环境意识的提高可持续发展理念ISO成立ISO/TC207环境管理技术委员会开展标准制定工作ISO14000系列标准制定的基础80年代欧美大公司的环境绩效的公布ISO9000系列标准的推出,.,24,ISO14000构成,ISO14000预留了100个标准号，即：ISO1400114009环境管理体系ISO1401014019环境审核ISO1402014029环境标志ISO1403014039环境绩效评价ISO1404014049生命周期评价ISO1405014059定义和术语ISO14060产品标准中的环境因素ISO1406114100备用,.,25,ISO14000所带来的效果,建立良好的环境方针和环境管理基础有利于找出并控制重大的环境因素和影响有利于识别有关的环境法规要求与现行状况的差异减少由于污染事故或违反法律法规所造成的环境影响建立组织内污染防治优先序列，并为实现污染预防目标而努力促进体系的改进和调整，以适应新的和不断变化的情况和要求由于改善了环境，从而带来许多重要的商业契机,.,26,环境管理体系定义,ISO14001中的定义：环境管理体系是一个组织内全部管理体系的一个组成部分，它包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职能、程序、惯例、过程和资源。,.,27,EMS的要素,用人单位应建立并保持EMS,环境因素的识别法律、法规及其它要求目标管理方案,机构和职责培训、意识及能力协商与交流文件化文件和资料控制运行控制应急欲案及响应,绩效测量和控制事故的纠正预防措施记录与记录的管理审核,对体系适用有效性作出判断,.,28,第三章:安全健康和环境管理体系(SHEMS),各标准相关性比较SHE管理模式SHE管理体系认证程序SHE的费用SHE组织&职能SHE的文件SHE审核&不符合规范整改SHE的基本制度&培训危险源的辩识，风险评价、控制策划,.,29,各标准相关性比较,.,30,SHEMS管理模式,初始状态审核,SHE方针,策划,实施及运行,检查与纠正措施,管理评审,持续改进,.,31,管理体系认证程序图,组织提交书面申请,申请评审、合同评审,签订认证合同,任命审核组长、组建审核组,第一阶段审核,第二阶段审核,对纠正措施的跟踪验证,完成审核报告作出推荐结论,认证评定,颁发认证证书,证后监督审核,保持认证,复评(有效期间),换发认证证书,限期纠正,停止认证,不推荐认证,审核组纠正；必要时复审,暂停、撤销或注销,撤销或注销,.,32,SHE的费用模型,0%,100%,S1,S2,S,支出费用,事故费用,预防费用,.,33,SHE组织,组织职能的依赖者,确保SHEMS的建立、维护和持续改善,负责本部门规程的执行及预防纠正,出自工厂每一部门实施协调SHE行动,.,34,SHE组织的职能行为,按优先次序处理解决SHE事件针对SHE审查或交流中发现的问题，制定并实施整改措施为公开讨论SHE问题提供合适的途径组织实施SHE内部审查建立良好的激励体系确保100%员工参与组织实施培训计划定期组织消防演习、疏散演习及应急演习,.,35,SHE法规体系,宪法刑法OSH-基本法劳动法OSH-专项法消防法职业病防治法安全生产法OSH-相关法工会法标准化法企业法OSH行政法规-危险化学品管理条例各部门发布的OSH规章-特种作业人员安全技术培训考核管理办法OSH地方法规和规章OSH的标准国际公约-作业场所安全使用化学品公约其他要求,.,36,标准和法规的应用,收集并判断其相关部分,登记并交流,修改SHEMS规程,检查实施情况,.,37,主体文件结构,SHE政策、概述,S&H规程OSHMS,环境规程EMS,工作指导操作手册维修手册,记录,SHE的通用规程,一级文件,二级文件,三级文件,四级文件,.,38,SHE文件的制定,基于法令法规的要求基于公司内部的SHE要求基于标准体系的要求基于风险识别的要求,.,39,SHE文件的内容,目的范围参考定义职责,规程附录制定人批准人更改记录,.,40,SHE文件的批准,SHE手册（一级文件）和SHE规程（二级文件最高管理者批准操作规程（三级文件）和表格（四级文件）部门领导或安全主管批准,.,41,SHE的发布,控制文件的发布要有编号、清单控制文件的回收要有回收记录制定培训需求和培训计划,.,42,SHE审核,制定年度内部审查计划,通知有关部门实施审查内容,制定内部审查检查单,记录发现的问题，有关部门制定整改方案,发布审查报告,跟踪整改状态,根据本次审查的结果计划下一次审查,审查完成报告归档,提交不符合规范和预防措施,.,43,在什么情况下发布不符合规范,部门领导发现本部门的违规现象安全员发现的违规现象未被整改SHE审查时发现的违规现象员工发现存在的或潜在的不符合规范的情况,.,44,不符合规范整改流程图,不符合规范的提交,安全部门登记并编号,职责部门的审查报告制定整改措施,实施已批准的整改计划,对实施进行审查,结束该整改项目文件归档,发布给有关职责部门,.,45,SHE的基本制度,应急响应伤害/事故的调查标识行为举止设备个人的防护和穿戴吸烟就职安全培训,车辆安全内务的管理办公室的安全厂区保安访客合同工消防危险交流,.,46,SHE的培训,职责安全部门领导制定年度培训计划并发布给其他部门领导各部门领导应结合自己部门的实际情况优化培训需求人事行政部支持培训并提供合适的资源,目的确保工厂的政策宣传给每一位员工确保员工完全有能力在特殊环境下工作确保风险交流和员工识别风险的能力确保行为规范的实施,.,47,危险源辨识、风险评价与危险控制的基本步骤,辨识危险源,评估现有控制措施情况下的风险,评价危险发生的可能性,确定评估结果,确定RCAP（风险控制整改措施）,作业活动分类,.,48,1、作业活动分类,.,49,危险源：是指可能造成人员伤害、职业病与财产损失等的根源或状态，是一种客观的、具体的概念；危险源辨识：即确认危险源的存在并确定其特性的过程。如焊接作业的危险源辨识：,焊接作业,电焊烟尘,气溶胶形式呼吸道吸入,电焊工尘肺,2、辩识危险源,.,50,伤害的根源,谁会遭到伤害,伤害是怎样发生的,辩识危险源,物理性危害,设备设施的缺陷电危害作业环境不良信号缺乏高低温物质,化学性危害,易燃易爆的物质自然性的物质有毒的物质腐蚀性的物质其它化学性物质,心理、生理性危害,体力负荷超限健康状况异常从事禁忌的工作心理异常辩识功能缺陷,行为性危害,指挥错误操作失误监护失误传达失误其它,.,51,3、评估现有控制措施情况下的风险,发生的可能性,.,52,4、确定评估结果,.,53,5、确定RCAP（风险控制整改措施）,.,54,当前通用的关键控制,排除替换减少工程控制工业卫生监控管理控制,工作许可证操作规程技术培训劳动保护：包括PPE（个人保护用品）,.,55,第四章:劳动保护&PPE,安全色与安全标识特殊岗位劳动保护个人防护用品,.,56,安全色与安全标识,安全色,安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们能够迅速发现和分辨安全标志，提醒人们注意安全，以防发生事故。,我国安全色标准规定红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。,.,57,关于红色：,红色：含义是禁止、停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有时也表示防火。,.,58,兰色：含义是指令，必须遵守。,.,59,关于黄色：,黄色：含义是警告和注意。如厂内警戒线，行车道中线、安全帽等。,关于绿色：,绿色：含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全通道，行人和车辆通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用绿色。,.,60,对比色,能使安全色更加醒目的颜色，称为对比色或反衬色。黑、白互为对比色，白色明度最高，反之明度愈低。白色反射率高，在心理上有清洁感，黑色和其他颜色相配对，能使其他颜色显得美观。对安全色来说，黄色的对比色用黑色，其余红、蓝、绿的对比色用白色。,.,61,红色和白色，黄色和黑色间隔条纹是两种比较醒目的标示。,红色和白色间隔条纹的含义是禁止通过。如交通、公路上用的防护栏杆。,黄色与黑色间隔条纹的含义是警告、危险。如工矿企业内部的防护栏杆、吊车吊钩的滑轮架、铁路和公路交叉道口上的防护栏杆。,.,62,安全标识,安全标识通常指安全标志和安全标签。安全标志是由安全色、几何图形和形象的图形符号构成，用以表达特定的安全信息。是一种国际通用的信息。,安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。,.,63,禁止标志,安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。,.,64,警告标志,含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生的危险；其基本形式是正三角形边框。三角形边框及图形符号为黑色，衬底为黄色。警告标志图形共28个。,.,65,指令标志,含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施；其基本形式是圆形边框。图形符号为白色，衬底色为蓝色。指令标志图形共12个。,.,66,提示标志,的含义是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）。其基本形式是正方形边框。图形符号为白色，衬底色为绿色。提示标志图形共3个。,.,67,特殊岗位劳动保护,特种作业包括：电工作业金属焊接切割作业起重机械（含电梯）作业企业内机动车辆驾驶登高架设作业锅炉作业（含水质验）压力容器操作,制冷作业爆破作业矿山通风作业（含瓦斯检验）矿山排水作业（含尾矿坝作业）省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他行业。,.,68,特殊岗位劳动保护知识,特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，并进行严格考核，考核合格后由安全生产综合部门发给特种作业操作证方可上岗工作。特种作业操作证，每两年进行一次复审。,.,69,有毒有害作业岗位,高温、有毒、接触粉尘、繁重劳动、高空作业的岗位属于有毒有害作业岗位。,.,70,有毒有害作业岗位,从事有毒有害岗位作业，必须佩带个人防护用品，如安全帽、安全带、绝缘护品、放毒面具或防尘口罩等。,在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所作业时，决不能使用化纤防护用品。,.,71,操作姿势与健康,作业过程中，最少用力、最少疲劳、对身体健康影响最小、最高效率的操作姿势的动作法则如下：,排除不必要的动作，使作业简单、容易。动作尽可能用最短距离进行。双手的动作应同时开始，同时结束。双手除在休息时间外，不应同时休息。两臂应同时在相反方向对称动作。动作应尽量用最低次的适应身体部位进行。如手的动作从低次到高次的顺序为：手指、手腕、前臂、上臂、肩。尽量利用物体的惯性和重力。避免方向突变的动作，采用连续曲线运动。使用无拘束的舒适动作，发挥人所固有的运动速度。建立合适的作业节奏。,.,72,操作姿势与健康,企业员工要适合自己的岗位作业，要经常进行必要的锻炼，对自己所从事的作业要十分熟悉。,.,73,女职工和未成年工,女性在一生中其生理和心理都与男性有许多不同。国务院颁布了许多规定。概括起来有：,规定了妇女在生理四期（月经期、怀孕期、产期、哺乳期）禁忌从事的劳动范围。如怀孕和哺乳期妇女禁止从事接触铅、苯、镉等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业等。,规定了女职工和未成年工禁忌从事的劳动范围：某些特别危险的行业，如矿山井下作业、架设登高作业；特别繁重的体力劳动，如第六级体力劳动强度作业等不允许女性和未成年工从事。,规定了妇女在四期应享受的基本待遇。如产假休息不少于90天，此间工资、福利待遇保持不变；不得在女职工怀孕期间接触劳动合同等。,.,74,规定了未成年工的就业管理办法。规定用人单位不得安排未成年工从事粉尘、有害物超标的作业环境的工作，以及重体力劳动、危险行业、易发生伤害事故的作业，并且要对未成年工实行特殊的管理，如就业前健康检查，由地方劳动管理部门核发未成年工登记证等。,.,75,个人防护用品,生产过程中存在的各种危险和有害因素，会伤害劳动者的身体，损害健康，甚至危及生命