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推进制度落地的几点思考 制度作为企业文化的一种文化，不仅要如行，更要入脑、入心。健全的制度是制度化管理的前提和基础，制度落地则是制度落管理的关键因素。在咨询过程中，常常有客户抱怨，制度“上墙”却不落地，员工不遵守，管理上不去，制度文件精美却形同虚设。 认为制度部落地，存在以下几点原因： 许多企业的制度是管理者在“错误发生后”的愤怒中形成的，或者各部门写各部门的，比如办公室写行政管理类制度，财务部门写财务管理制度。而制度的起草过程中，起草人往往本能的考虑本岗位、本部门的利益，几乎不考虑相关部门、相关责任人是否能够履行，起草后的文件并未通过充分讨论、共同认可，只是领导审阅后就匆忙颁布了。制度是否客观、全面缺乏考量，许多制度也脱离工作实际，甚至与其他制度间存在矛盾，难以执行。 许多制度并没有明确落实责任和奖惩措施。制度经过制定和审批，或公布在公司网站上，或修订成册，或悬挂在墙，对制度是否执行不予关注。员工是否按照制度执行也没有监督和检查机制，人们依然按照习惯操作，制度手册变成包装精美的“花瓶”。 在制度具体执行过程中，执行则往往碍于情面网开一面、睁一只眼闭一只眼。再好的制度不抓落实，就会变成一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。管理者对于已经制定的制度屡次不闻不问，最终必将是造成制度的形态虚设，管理公信力下降。 要使制定落地，应该从制度的规划、制定、生效、宣贯、监督等不同环节着手，应注意以下因素： 当企业制定或修订制度时，高层领导应给予充分重视，召开启动动员大会。领导的重视不仅可以充分调动各部门的积极性，引起充分的重视，更能站在高层角度，充分协调各方资源，为制度的产生提供充分的“土壤”。 制度编制后，应组织各相关部门进行充分研讨。制度中涉的部门领导和主要执行人员均需要参与研讨。研讨内容包括工作职责分工是否清晰，是否存在灰色地带，流程是否全面并且符合实际，表单设置是否合理，是否存在管控盲点等。充分地研讨能够保证制度的合理性和严密性的基础。 制度研讨的过程，也就是宣贯的过程。只有做好宣传、导入和落实，才能实现制度从理念到行动、从抽象到具体的效果，以邮件或会议的形式进行制度讲解和制作考试都是落实制度宣贯的好方法。 进行人性化的引导比强硬的监督和惩罚更有效促进制度落地。比如，办公区严禁吸烟的制度，在远离办公区域设置吸烟厅和烟灰盒等设施，对于有烟瘾的员工更为行之有效。 成立监督检查小组，领导干部以上率下、以身作则，让“隐形人”无处藏身。采用定期不定期相结合的形式，对制度的执行和落实情况进行监督和检查。在监督和检查过程中，充分吸收多方意见，记录制度流程中不顺畅或不合理的现象，以备下一次修订改正。 企业的业务流程和管理环境不是一层不变的，制度的更新和修订，不仅可以保持制度规定与实际情况相符，更能及时改正制度中不合理地方，保持制度的科学性和
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