2020年浅析水利工程招投标特点及投标策略论文

浅析水利工程招投标特点及投标策略论文 水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金，一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的和取得的方式，一般有下列几种：1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程，经常用这种方式投资兴建。2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金，并按期付息和偿还本金。4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票，以筹集资金。5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国，群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容，包括现金、劳动和材料等。6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时，可利用几种集资方式综合地解决资金问题。 招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前，市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式，邀请招标一般适用于应急、抢险等工程，议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外，另外两种招标方式存在一定的排大性，容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正，且容易使投标人联合起来，抬高标价，使国家、集体利益遭受损失。 不同的投资方式，所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足，拨付及时，能够满足工程的需要，标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高，技术要求严格，投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标，即相对于标底-8%5%范围内，越接近于下限-8%得分越高，反之则得分越低。为使报价既有竞争力，又使投标人有利可图，标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目，一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力，一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目，出于对工程质量及重要性的要求，该类工程的招标工作较为规范，评标办法编制和标底价格编制合理，一般与正常预算相符。 招投标中的暗箱操作。随着我国市场化脚步加快，水利工程的规模也在相应地加大，建筑市场的竞争也变得越发激烈，有些人由于受到利益的诱惑，为了能够拿到标书就采用不正当竞争的方法，进而使违法现象时常发生，这就为水利工程安全和质量带来隐患。水利工程招投标中暗箱操作问题的具体表现主要有：1) 明标暗定。一些业主在进行招标时，明处招标却私下里定标。在水利工程招投标中，从开始发出招标公告一直到开标、评标，都应当按照既定程序进行，按照得分高低对投标单位进行排列，排名最靠前者中标，但是，有的通过在评标过程中，在评分过程中做手脚，或者私下里泄露标底，进而使其指定的单位中标。2)陪标。有的施工单位自身能力不够，为了能够拿到标，就通过私人途径让其它施工单位来“陪标”;有的公司针对一个项目投几个标书，以便能够将预算造价拉大。有的陪标单位，并不按照发标单位的要求准备企业材料，故意在分项技术栏内隐藏问题，以便能够在评分过程中不得分或者被扣分：有的陪标单位为了不拿到标书，在正式开标前做出违反招标规定的事，以便招标单位能够将其淘汰，或者在开标前主动退出，进而使请他进行陪标的施工单位能够中标。3)亵渎职责。在一些小型的水利工程招投标过程中，招投标管理部门对自己的管理工作不能尽职尽责。有时因业主和地方某个施工单位存在私人关系，使得二者共同与相关主管领导进行沟通，主管部门因此不按照规定的程序进行招投标，想方设法让该施工单位中标。 水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧，