公共经济学习题及参考答案

公共经济学练习第一章公共经济学的概念和功能一、名词解释1.公共产品：也就是说，每个人对这种产品的消费不会导致其他人对这种产品的消费减少。与私人产品相比，纯公共产品具有以下两个基本特征：非竞争性和非排他性。2、所谓外部效应，是指企业或个人的经济行为影响他人或其他企业，但没有支付价款或没有获得应有的报酬。二。填空1.市场失灵的主要表现是垄断、信息不足和不对称、外部效应和公共产品、收入分配不公平、经济波动等。2.政府干预无效的原因和表现主要有：政府决策失误、寻租行为、政府提供的信息不及时甚至失真、政府职能越位和缺位等。3.政府干预手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共产品和财政手段。三。不定项目的选择1.市场经济条件下金融的基本职能是(ABD)。A.b .调整收入分配C.d .经济稳定和发展2.市场失灵主要表现在：(ABCD)A.垄断b .信息失灵C.收入分配不公平d .经济波动3.财政收入分配职能的机制和手段是a、划清市场与财政分配的界限和范围b、规范工资制度加强税收调整，通过转移支出4、金融的创造是(一)a、亚当斯密b、威廉佩蒂C.keynes d. laffer5.西方最早的金融著作是(二)甲、国富论乙、赋税论c、政治经济学原理 D、就业、利息和货币通论四、简短的回答：1.什么是公共经济学？它的内容是什么？答：公共经济学是研究公共部门(政府及其下属部门)的收入和支出活动及其对资源配置和收入分配的影响的经济学分支。其主要内容包括：市场缺陷分析；公共选择理论；财政支出理论；税收基础理论和税收制度；公共债务理论；多层次金融等。2.公共部门对外部性的修正(1)征税(庇古税)。对具有负外部性的产品征收相当于其外部边际成本的税收。环境污染税：如空气污染税、水污染税、噪音税、垃圾税等。(2)补贴。对于具有正外部性的产品，应给予相当于外部边际收入的补贴。(3)政府监管。政府规制是指政府部门依据相关法律法规，通过许可、禁止等手段对企业经济活动施加直接影响的行为。政府部门可以限制个人或企业从事具有负面外部影响的经济活动。V.讨论结合我国实际谈协调公共部门收入分配职能的途径。答：首先，征收累进个人所得税、高税收消费税和遗产税，从收入的获取、使用和转移等不同方面降低高收入人群的过高收入水平。二是安排社会保险支出、社会救济支出和社会福利支出，提高低收入人群的低收入水平。第三，增加公共投资，创造更多的教育和就业机会。第四，颁布诸如劳动权利保护法等法律法规来反对歧视。第五，支持工会等反垄断组织。第二章公共选择一、名词解释公共选择二。不定项目的选择他因其公共选择理论获得了诺贝尔经济学奖。布坎南亚当史密斯C.keynes d. laffer2.显示个人偏好的方法。A.发言b .表决C.d .前进和后退3.集体选择应通过(AB)进行。A.宪政b .货币C.d .投票4.人们认为，在现代民主制度下，公共部门不能将社会成员对公共产品的不同个人偏好加入集体偏好。阿罗卜，博尔达科尔曼孔多塞两者之间的关系被称为铁三角。A.b .选民C.d .利益集团三、简短的回答：1.直接民主下预算方案的公共选择规则全体一致原则意味着集体行动计划必须得到所有参与者的批准，也就是说，只有在同意或无异议(弃权)的情况下才能执行的决策规则2、多数投票原则指的是集体决策规则，即当集体行动计划必须得到全体参与者半数以上的同意时，才能达成协议。第三章公共支出采购支出一、名词解释购买支出：政府购买商品和服务的支出，直接影响生产和就业。是政府调整资源配置的主要手段二。填空1.行政费用按成本要素划分，包括人员费用和公共资金。2.行政费用是指各级国家权力机关、行政机关和外事机构履行职责所需的财务费用。3、资本劳动最大化准则，是指政府投资将选择人均边际投资最大化的投资项目。三。不定项目的选择1、下列不是行政费用(d)A.b .公共安全支出C.司法起诉支出d .军队正规化支出2.政府干预卫生的主要原因A.b .医疗保健市场中的信息不对称一些医疗卫生服务是公共产品或者具有外部性d，保险市场存在缺陷3.影响行政费用规模的直接因素包括A.b .政府职能和机构设置C.行政效率d。管理费本身的使用效率4.政府全资拥有的建设项目主要基于以下考虑A.b .与人民福利有关的项目C.d .维护国家安全的需要5、一般来说，属于混合商品的是(AB)A.高等教育b。高中教育初中教育d，希望小学提供的教育iv，简单回答1.提供基础设施投资的方式。2、政府干预卫生保健的必要性。3、如何加强教育、科技和卫生支出管理，提高效率？第三章公共支出转移支出一、名词解释转移支出转移支出是公共部门向私营部门的自由和单边转移，如捐赠支出、失业救济金、企业补贴等。社会保障支出社会保障支出是政府向部分社会成员提供补贴以保证其基本生活需求的支出。二。填空1.中国的基本社会保险项目主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。2.在我国政府的财政统计中，财政补贴分为价格补贴和企业亏损补贴主要是。三。不定项目的选择1.目前，世界各国的社会保障制度主要包括(AB)和其他类型。社会保险型、节俭基金型、社会救济型、全民津贴型社会救济型、一般基金型、社会保险型、一般津贴型2、我国的社会救助是由民政部门管理的，主要内容是(ABCD)A.城市居民最低生活保障机制c、农村“五保”救济d、灾害救济四、简短的回答1.财政补贴的分类。答：政府财政统计中的财政补贴项目是一种会计分类，没有很强的经济分析意义。因此，在理论界还有其他几类财政补贴：从补贴与社会经济运行过程的关系来看，生产环节的补贴、流通环节的补贴和消费环节的补贴是可以区分的。根据政府是否明确安排支出，补贴可分为显性补贴和隐性补贴。根据补贴资金的接受者，有两种补贴：企业补贴和居民补贴。根据补贴对经济活动的影响，可以分为生产补贴和消费补贴。根据补贴是否与具体采购活动挂钩，还有实物补贴和现金补贴。2.简述西方国家社会保障制度的类型。答：(1)社会保险类型。社会保险是政府根据“风险共担、互助共济”的保险原则组织的社会保障计划。(2)社会救济型。社会救济是一种安全计划。用资金或物资帮助有困难的人被称为救济。政府向全社会有困难的人提供的救济称为社会救济。(3)普遍补贴。普遍补贴是政府根据“人人有份”的福利原则组织的一项社会保障计划。(4)节俭型基金。储蓄基金是政府按照个人账户的方式组织的社会保障计划。在这种计划模式下，雇主和雇员都必须依法向雇员个人账户支付一定比例的雇员工资。个人账户中的出资和投资收益形成的资产属于员工本人，但这部分资产由政府管理。V.讨论论政府干预社会保障的主要原因。答：在市场经济体制下，政府必须实施社会保障制度的第一个原因是为了弥补市场机制的失灵。市场经济是一种有效的经济，能够有效地配置社会和经济资源。这也是市场受到人们称赞的原因。但是，市场经济也有各种缺陷，其中之一就是市场的分配机制不可避免地会扩大社会成员之间的收入差距，导致分配不公，甚至导致部分人陷入经济贫困。在市场经济体制下，虽然政府不能以行政手段干预初次分配领域的收入分配，但可以采取收入再分配措施，缩小收入差距，纠正市场分配不公。政府必须实施社会保障制度的第二个原因是社会保障制度在市场经济体制下也具有“内部稳定器”的功能。社会保障支出随经济周期的反向变化可能会削弱经济周期的波动性。经济学家喜欢谈论社会保障支出的“内部稳定器”功能，即在繁荣时期，失业准备金不仅增加，而且对过度支出施加稳定压力。相反，在就业状况不佳的年份，失业储备基金使人们能够赚取收入，以维持消费并减缓经济活动的衰退。政府必须实施社会保障制度的另一个重要原因是，由于各种限制，私人保险无法完全为人们提供基本的经济保障。私人保险市场的局限性主要表现在以下几个方面。1.由于私人保险市场的逆向选择和道德风险问题，私人保险市场将会失败。2.私人保险不能解决个人储蓄不足和“搭便车”的问题。3.私人保险市场难以抵御系统性风险。4.私人保险市场无法进行有目的的收入再分配。第四章税收一、名词解释税收客体又称税收客体，是指税法规定的税收客体，是税收征管的基础。纳税人又称纳税主体，是指依照税法有纳税义务的单位和个人。纳税人可以是自然人或法人。税收负担转移指一种经济3.由于计算方法不同，累进税率可分为全额累进税率和超额累进税率。三。不定项目的选择1.税收制度的三个要素是指(ABD)。A.纳税人b .纳税人C.税目d和税率2、按照税收与价格的关系作为标准分类，税收分为(光盘)。甲、实税乙、货币税()。C.内部税d .外部税3.中国税制中常见的税率形式主要有(ABD)。A.b .累进税率C.应计退税率d .固定税率四、简短的回答四、简短的回答1.简述税收的“三个特征”。答：税收的“三性”是指税收的强制性、自由性和固定性。(1)强制性税收。税收强制征收是指税收征收通常依靠国家政权发布的法令来实施，任何单位和个人不得违抗。(2)税收的自由性质。税收的无偿性意味着国家征税后，税收将归国家所有，既不需要偿还，也不向纳税人支付任何价格。(3)税收固定性。税收固定性是指税收的征收对象和统一的比例或金额在征收前以法律的形式规定，税收只能按照预定的规范进行征收。2.分析税收负担转移和归宿的一般规律。回答：(1)商品税更容易转嫁，而所得税通常不会。(2)供给弹性大、需求弹性小的商品的税收容易转嫁，供给弹性小、需求弹性大的商品的税收不易转嫁。(3)宽税基的商品更容易转移，而窄税基的商品则难以转移。(4)垄断商品的税收容易转嫁，而竞争性商品的税收更难转嫁。(5)从价税的税负容易转嫁，而批量税的税负不易转嫁第五章公共债券一、名词解释第二，国债国债是整个社会债务的重要组成部分，具体指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款形成的国债。第三，债务依存度指当年发行的国债占中央政府支出的比重，表明中央政府对债务支出的信任程度。二。填空1.政府债券的本金偿还方式主要包括：分阶段分步偿还法