关于我市妇女病普查情况的调研报告

关于我市妇女病普查情况的调研报告 一、我市妇女病查治工作情况 1、20xx年之前的妇女病检查情况。根据1988年 _9号令女职工劳动保护规定和1993年卫生部、全国妇联等女职工保健工作规定，在政府的高度重视和劳动保障、妇联、卫生、工会等部门的积极组织实施下，我市在所有 _、人民团体和企业、事业单位女职工中开展了每两年一次的以防癌为重点，以防治妇女常见病和多发病（生殖道感染、恶性肿瘤和乳腺疾病）为内容的妇女病普查普治工作，形成了妇女病查治宣传发动、技术服务、监督管理、经费保障等环节密切配合的工作网络。按照卫生部的工作规范和技术标准，市卫生局下发了文件和规定，由各级医疗保健机构根据管辖范围和职责要求开展妇女病检查工作，上世纪90年代我市职工妇女病普查率达到80以上。 2、20xx年之后的妇女病检查情况。随着我国经济体制改革的深入，国营企业大部分进行了改制，原有管理模式受到冲击，普查经费得不到落实，妇女病普查工作遇到了困难，20xx年普查率一度降至30，我市妇女病普查工作陷入低谷。20xx年起江苏省人口计生委在全省推行以查治育龄妇女生殖道炎症，提高育龄群众生殖健康水平为目标的“生殖道感染综合防治工程”，检查内容主要包括妇科检查、实验室检查（生殖道感染目标疾病：滴虫性阴道炎、念珠菌性阴道炎、细菌性阴道炎、宫颈炎）等。在防治工程推进过程中，我市计卫联手，资源共享，优势互补，目前已形成计生部门组织发动，卫生部门（医疗保健机构）提供技术服务的工作网络，技术服务项目为包含生殖道感染防治工程内容的妇女病检查，技术收费标准实行限价低收费，妇女病检查工作受到群众普遍欢迎，妇女病普查率也逐年上升，到20xx年达到75.6。 二、存在的问题 1、国家规定开展妇女病检查的对象逐步流失。在企业改制过程中，许多妇女已从“单位人”逐步转变为“社会人”，不再成为法定的检查对象，另外转制后的部分企业以及私营企业由于缺乏有效的监管制约机制，单位女职工两年一次的妇女病检查保健权益得不到有效保障。 2、普查经费得不到很好落实。妇女病查治经费法定上是由企业从职工福利费中列支，物价部门在上世纪90年代核定的标准为每人次40元，但生殖道感染防治工程经费由接受查治的育龄妇女自行承担，为了推动这一工作的开展，目前卫生部门开展的生殖道感染防治工作，实行的是低偿和相结合的原则，每人收费限价为25元。按照妇女病普查项目要求，在开展技术服务的过程中，技术服务机构要承担缺口部分的额外补贴，而这部分经费无补偿渠道。 3、育龄妇女自我保健意识淡薄。部分育龄妇女对防止生殖道感染的认识水平低，对生殖道和乳腺疾病的危害认识不足,故对普查需求不高，认为有病才治病，忽视预防保健。有的即使单位组织普查也不愿意参加，对查出的异常情况不重视，不愿自费治疗。 4、流动人口的管理问题。近几年我市流动人口增加迅速，大多数外来妇女文化素质低，缺乏保健意识，加上经济条件差，无钱就医，更不会主动参加妇女病检查。通过努力，20xx年市财政下拨专项经费50万元，各辖市、区和乡镇人民政府将流动人口纳入当地经费投入的总人口基数计算，为全市流动人口提供孕环情检测、避孕节育手术、生殖道感染综合防治、避孕药具发放等避孕节育和生殖保健服务，较好地保障了流动人口的生殖健康权。如何对流入我市的已婚育龄妇女按照“同管理、同服务、同宣传、同享受”的原则，实行现居住地管理和服务，使流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务，这是目前面临的一个重要课题。 三、设想与建议 关注女性健康是社会文明程度的重要指征，是构建和谐社会的重要基础。为此，农工党市委曹玉屏同志提出了在我市开展“关爱女性健康，妇科体检”行动的建议，为将这一惠及广大妇女群众的实事做好，维护妇女权益和保障妇女健康，推动我市实现全面小康和两个率先，我们提出如下建议和实施计划： 1、加大宣传力度。采取多途径、多形式的宣传，提高广大妇女自我保健意识，使她们乐于接受妇女病普查普治。各级保健机构和计生部门要形成合力，通过电视、电台、报刊等各类媒体及举办知识讲座、专家义诊、保健咨询等宣传形式，积极承担宣传任务。 2、加强组织领导。保障妇女健康权益是一项系统工作，需要各方面互相配合、齐抓共管、通力合作才能取得实效。鉴于目前我市妇女妇科检查的现状，我们建议市政府牵头，组织劳动、人事、妇联、工会、卫生、计生等部门，明确各部门职责分工，形成工作合力。 3、制定工作方案。承担工作职能的部门根据行业规定的检查要