高淳老街文化创意园规划

同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 1 目录 目录 高淳老街文化创意园规划说明-3高淳老街文化创意园规划说明-3 一总则-3一总则-3 1指导思想. 3 2规划原则. 3 3规划依据. 3 4规划范围和年限. 4 二发展的现实条件-4二发展的现实条件-4 1文化创意园发展现状. 4 11江苏省文化产业及其创意园区发展概况. 4 12高淳城市文化产业及其创意园区现状. 5 2高淳老街文化创意园发展的优势条件. 5 21区位优势. 5 22地域发展概况. 5 23高淳文化资源条件. 5 231历史文化资源. 5 232民间文化资源. 6 233自然生态资源. 6 24高淳老街区的重要文化创意资源. 7 241老街历史沿革. 7 242老街街区格局. 7 243传统建筑. 8 244社会文化. 10 245.商业经营.11 246现存物质文化遗产. 12 247分析结论. 13 3高淳老街文化创意园发展的制约因素. 13 31文化管理体制不顺畅. 13 32整体资源利用不够. 14 33产品科技含量不高. 14 34文化专业人才不多. 14 35公共文化设施不全. 14 4基本判断. 14 三高淳老街文化创意园规划-14三高淳老街文化创意园规划-14 1文化创意定位.14 11城市发展的新理念.14 12创意园发展的总体设想.14 2发展战略.15 3规划设计理念与策略.16 4老街文化创意园空间发展模式.17 4.1创意空间类型.17 42空间发展模式.17 43重点行业选择.18 44文化创意品牌目标.18 5文化创意园区产业重点产品.18 51“圩湖水城”之旅 文化旅游产业.18 52吴楚民俗之舞 文化演艺产业.19 53淳溪时尚之风 文化娱乐产业.20 54天工开物之境 文化创意产业.21 55阳光绿洲之意 文化科技产业.22 6空间布局.23 61规划布局.23 62三大创意区.25 621老街历史文化创意区.25 622田野湿地生态文化创意区.25 623旅游休闲娱乐文化产业区.25 63八大文化创意坊.26 631神画艺术创意坊.26 632中医文化创意坊.26 633民俗演艺文化创意坊.26 634雕刻艺术创意坊.26 635铁艺创意坊.27 636书画艺术创意坊.27 637服饰艺术创意坊.27 638高淳茶艺创意坊.27 64十大创意馆.28 641宗教文化展示馆.28 642宗族文化展示馆.28 643民俗文化展示馆.28 644淳菜创意展示馆.28 645红色文化展示馆.29 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 2 646圩湖文化展示馆. 29 647高淳方言博物馆. 29 648特产文化展示馆. 29 649生态湿地展示馆. 29 6410学宫文化展示馆. 30 7 “分期实现”的战略举措. 30 四老街文化创意园区相关专项规划-30四老街文化创意园区相关专项规划-30 1老街区文化资源综合保护利用规划. 30 11文化资源分级分类. 30 111文化资源分类. 30 112文化资源分级. 30 12文化资源保护利用模式. 31 121文物保护单位保护模式. 31 122历史文化街区保护模式. 32 123滨水生态资源保护模式. 33 124城市景观资源保护模式. 35 125非物质文化资源保护模式. 35 2居住设施改善引导规划. 35 3公共服务设施改善引导规划. 36 31公共文化设施建设标准. 36 32高淳老街区公共文化设施配置. 36 33公共文化设施与文化产业的关系. 36 34重要文化标志与城市文化形象. 36 341高淳方言博物馆. 36 342圩湖文化展示馆. 36 五保障措施-36五保障措施-36 1加强文化创意园区领导和行业管理. 36 2推进体制创新和文化市场建设. 37 3实施文化产业快速发展扶持政策. 37 4实施人才兴业和强化智力支持. 37 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 3 高淳老街文化创意园规划说明 高淳老街文化创意园规划说明 创意产业尚属新兴产业，具有高创新、高附加值、低污染、产业关联度高、产品需求的不确定性以 及蕴涵以人为本的精神、生产过程渐趋复杂等特点，是一种在全球消费社会的背景中发展起来的新兴行 业。创意产业园建设的基本要素是技术、人才和艺术，以密集的创造性智力劳动为主，集中体现研发、 培训、孵化、制作、展示、交易等功能，因此，其所涉及的产业类型不同于传统产业。我国创意产业园 区的产业类别可分为影视文化、电信软件、工艺时尚、设计服务、展演出版、咨询策划、休闲娱乐和科 研教育等八大类。对于园区功能组特征，一般具备生产、服务、培训教育、信息发布，会展交易、休闲 娱乐等六大功能。 在江苏省部署全省文化改革发展的指导下，根据国家“十一五”时期文化发展规划纲要 、文化部 关于支持促进文化产业发展的若干意见 、江苏省关于发展先进文化，建设文化江苏的决定和江 苏省“十一五”文化发展规划中确定的“十一五”期间江苏文化产业发展要高于全省 GDP 增长速度、 高于服务业增长速度，成为江苏国民经济的支柱产业的要求，并和高淳城市总体规划相衔接，编制 本规划，以指导高淳老街文化创意园发展，并在空间布局和发展时序上给予合理安排。 本规划是高淳老街文化创意园发展的宏观指导性文件，在规划范围内编制文化产业开发和建设规划 时，均应符合规划的要求。 一总则 一总则 1指导思想 1指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神， 紧紧围绕江苏“两个率先”的目标，以科学发展观和“三创”精神为统领，始终把握先进文化前进的方 向，适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥地区文化资源优势，通过政府主导、市场引导、部门 联动、企业运作、社会参与，努力开拓大市场，发展大文化，形成大产业，构筑高淳老街文化创意园发 展的新格局，促进高淳地区文化产业的可持续发展，真正实现“文化强街区、文化强市”的战略目标。 2规划原则 2规划原则 （1） ，坚持文化事业与文化产业相协调 正确处理繁荣文化事业和发展文化产业的关系，坚持公益性文化事业和经营性文化产业“两手抓” 。 依托文化事业单位的投资积累和人才技术优势，加快文化产业发展；通过发展文化产业，为繁荣文化事 业提供经济支持和创新动力，为发展社会主义先进文化提供基础和载体。 (2)，坚持社会效益和经济效益相统一 坚持社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位。坚持文化的意识形态属性和产业属 性，遵循精神文明建设规律和市场经济规律，确保社会效益和经济效益，问社会提供丰富多彩的文化产 品和文化服务 （3） ，坚持政府主导和市场推动相结合 政府要发挥主导作用，着力健全文化市场体系，打破条分割和部门、地区封锁、完善文化市场管理 机制，为推动文化产业的发展创造良好的市场与政策环境。要充分发挥市场在文化资源配置中的基础性 作用，积极推动各文化企事业单位围绕市场需求开展生产经营活动，在市场竞争中强化自身、发展壮大。 （4） ，坚持文化产业开发与城市空间结构调整相结合 将高淳老街文化创意园的开发重点和开发时序与城市建设的总体发展阶段有机融合，通过文化创意 开发促进街区、及其城市空间结构优化，通过空间结构调整推动文化产业发展，使城市功能完善与文化 产业发展相互促进，共同提高。 3规划依据 3规划依据 （1） ， 中华人民共和国城市规划法全国人民代表大会常务委员会 1989 （2） ， 中华人民共和国环境保护法全国人民代表大会常务委员会 1989 （3） ， 中华人民共和国文物保护实施细则国家文物局 1992 （4） ， 关于支持文化事业发展若干经济政策的通知国务院 2000 （5） ， 中华人民共和国文物保护法全国人民代表大会常务委员会 2002 （6） ， 关于支持和促进文化产业发展的若干意见文化部 2003 （7） ， 文化及相关产业分类国家统计局 2004 （8） ， 关于加强文化遗产保护的通知国务院 2005 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 4 （9） ， 国家“十一五”时期文化发展规划纲要2006 （10） ， 文化建设“十一五”规划 （11） ， 江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 （12） ，其它有关文化产业发展的相关政策、规定以及政府报告。 4规划范围和年限 4规划范围和年限 研究背景范围为整个高淳县域，规划范围以高淳老街为核心，东至固城湖南路，南至官溪河，西至 官溪路，北至通贤街、宝塔路。规划用地面积约 1.42 平方公里，规划年限近期至 2015 年，远期至 2020 年。 用地范围示意图 二发展的现实条件 二发展的现实条件 1文化创意园发展现状 1文化创意园发展现状 11江苏省文化产业及其创意园区发展概况 11江苏省文化产业及其创意园区发展概况 江苏省文化产业发展迅猛，增长速度继 2007 年、2008 年连续两年超过 30%，2008 年文化产业增加值 达 800 亿之后，2009 年文化产业增加值达到 1000 亿左右，增长速度实现了“两个高于” ，高于全省 GDP 增长速度，高于第三产业增长速度。以 2008 年为例，江苏文化产业的增长速度（36.2%）比全省 GDP 增 长速度（12.5%）高出 23.7 个百分点，比第三产业增长速度（12.6%）高出 23.6 个百分点。 近年来，江苏省委、省政府不断推进文化体制改革，加快培育文化市场主体，先后组建了广电、出 版、报业、演艺、文化产业、广电网络六大省级文化企业集团。 目前，江苏省建成或在建的文化（创意）产业园区和示范基地超过 100 家，拥有 3 个国家级动画产 业基地、7 个国家级文化产业示范基地和 27 个省级文化产业示范基地。文化创意产业园区和基地已经成 为中小文化企业的孵化器，引领、积聚效应正在显现，尤其是动漫企业的集聚效益最为明显。至 2009 年 年底，江苏拥有动漫企业 300 多家，超过 80%的企业入驻省内 3 个国家级动画产业基地，促进了动漫企业 的快速成长。2009 年，江苏原创动漫片已突破 4 万分钟，居全国首位。 其中，较为典型的创意产业园区有：江苏文化创意产业园（无锡） 、江苏文化产业园（南京） 、南京 1949 创意园、南京晨光 1845 创意产业园、南京数码动漫创业园、南京石城现代艺术创意园、南京创意东 8 区、西祠数字网络产业园、幕府三工园、苏州镇湖刺绣产业一条街、徐州文化产业园、无锡北仓门艺 术中心、扬州工艺品街区等文化产业园区相继建成或正在新建。特别是南京、无锡市将废旧的工厂、仓 库改造为新颖别致的创意园区，吸引了不少艺术展览和论坛活动在此举办。南京市鼓楼区的石城现代艺 术创意园（位于省政府大院西侧）正在打造成为别具一格的创意园区，内有吴为山、郑奇、丁伟等艺术 大师的工作室，目前该园区已有从事古玩、字画、艺术摄影、服装品牌设计、书画拍卖等类型的 40 多家 企业入住。 截止 2009 年年底，江苏省共有文化产业机构 4 万家左右，其中企业规模 1 亿元以上的有 300 多家。 目前，江苏已基本形成出版发行、广播电视、文化旅游、工艺美术、演艺娱乐等优势文化产业门类。2009 年江苏广播影视业总收入超过 110 亿元，稳居全国前三位。江苏工艺美术行业产值占全国总量的 1/10。 江苏演艺娱乐行业发展态势良好，苏州昆剧院通过社会化运作吸引海外资金 4000 多万元，有效地推动了 昆曲艺术生产，青春版牡丹亭圆满地完成了美国巡演。 为支持文化产业发展，江苏省政府设立了文化产业引导资金，从每年安排 1 亿元提高到 2 亿元。目 前，已有 201 个项目获得超过 3 亿元的资金扶持。从跟踪考核的情况看，大部分项目进展顺利，社会效 益和经济效益正在显现。2009 年，江苏省委、省政府提出设立初始规模约 20 亿元的省级文化产业发展基 金，通过贷款贴息、补助、投资参股、有偿使用等形式支持文化产业发展。 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 5 12高淳城市文化产业及其创意园区现状 12高淳城市文化产业及其创意园区现状 2007 年江苏省统计显示文化产业占 GTP 的 2.12%，南京占 3.28%，高淳县基本不占比例。整个地区长 期以来缺乏文化布局和发展规划的相关研究，也缺乏人才优势，因此，在目前的竞争中处于劣势。 目前，高淳的现代文化产业还只是刚刚起步，正在筹建依托高淳老街的文化创意园。截止 2007 年， 高淳县文化局管理下的网吧 15 家，游戏机 22 家，娱乐场所 14 家，音像店 44 家，书店 31 家，包装装潢 类企业 25 家，印刷企业 18 家，复打印类企业 26 家等等，反映了规模小、层次低、产业链短，政府和社 会投资小等现状。 2高淳老街文化创意园发展的优势条件 2高淳老街文化创意园发展的优势条件 21区位优势 21区位优势 高淳区位分析图 高淳县位于江苏省西南端，东部和北部分别与溧阳、溧水毗邻，西南面与安徽省的当涂、宣州和郎 溪三县（区）接壤。离南京城仅约 100 公里，全县境内交通便捷。陆路宁高高速，距南京禄口国际机场 45 公里，至南京仅需一个多小时，并可通过沪宁高速公路，抵达镇江、常州、无锡、苏州、上海等大中 城市。宁望一级公路、芜太公路等可直接与周边其他城市相连，交通便捷；水路西进长江黄金水道，东 连太湖苏南水网，水路通畅。高淳老街位于地位于高淳县县城淳溪镇西南。因此，区位交通优势明显。 22地域发展概况 22地域发展概况 高淳工业经济迅速崛起，竞争优势明显。已形成精品陶瓷、机械制造、新型材料、出口服装、生物 制药、保健食品等六大支柱产业。2009 年实现地区总产值 168.21 亿元，增长 12.4%；财政收入 14.58 亿 元，增长 18.4。 近年来，高淳先后被授予“国家级生态示范区” 、 “全国城市环境综合整治优秀城市（县） ” 、 “江苏省 卫生城市” 、 “江苏省环境优美城市”等多项荣誉。 23高淳文化资源条件 231历史文化资源 23高淳文化资源条件 231历史文化资源 薛城遗址 胥河 双女坟 高淳历史文化源远流长，文物古迹众多，文化内涵积淀深厚：1997 年，在高淳发掘新石器时代遗址 薛城遗址，距今有 5800 年6300 年历史，它的发现填补了长江中下游南岸西段苏、浙、皖交汇地新 石器时代考古空白， 对研究我国湖荡文化有重要参考价值， 当年被评为 “全国十大考古发现提名荣誉奖” 。 春秋时，伍子胥奉吴王之命在高淳境内开凿的胥河，是中国历史上真正的第一条人工运河。胥河两岸孕 育了许多高淳文化的精品。公元 541 年，吴王所筑的古固城，是当时吴楚争霸的见证，作为吴楚两国的 陪都，也是当时社会、政治、经济、文化的中心之一。秦统一六国后，又长期成为溧阳、溧水、高淳县 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 同济大学国家历史文化名城研究中心+高淳老街管理委员会 6 的政治中心，至今城址犹存,是国内为数极少，原址保存较好的春秋古城之一，对研究吴楚文化等有重要 意义。胥河边东坝太平天国军营垒遗址，专家认定是全国太平天国军营垒遗址保存最完整、最值的开发 和利用的文物保护单位。 “双女坟”因韩国儒、释、道三教鼻祖崔致远的来临，也完全可以为中韩文化交 流发挥其应有的作用。 232民间文化资源 饮食文化 232民间文化资源 饮食文化高淳菜肴，乡土特色，咸辣适宜；比较典型的菜肴如：固城湖螃蟹。固城湖螃蟹产自 国家级生态示范区江苏省高淳县。其优良的苗种、优质的水源、优美的环境使高淳固城湖螃蟹具有肉质 细腻、脂红膏腴等特点，是招待亲朋好友的绝美佳肴。固城湖螃蟹“四个第一”誉满华厦：全国第一个 有机螃蟹、国家级长江系河蟹原种场、全国首个河蟹生态养殖标准化示范区、全省第一个水产类著名商 标。同其它品种螃蟹相比，固城湖螃蟹具有膏红、甲壳步足坚硬、活力强、肥满度高、肉质细嫩口感好 等特点。正宗的固城湖螃蟹每只公蟹都在 175 克以上，母蟹在 140 克以上，被称为蟹中之冠。它有八大 特点：绿（绿色食品、放心蟹） 、早（上市早） 、大（规格大、4 两以上的占 50） 、肥（肉质饱满） 、腥 （蟹腥味十足） 、鲜（蟹肉氨基酸多） 、甜（鲜中有甜） 、靓（青背白肚） 。固城湖螃蟹除了是名贵的美食， 有较高的营养价值外，还具有散热、消食、治胃等药用价值。再如老街豆腐干有香干、臭干两个品牌。 香干咸淡适宜，甜而不腻，香味纯正，慢慢咀嚼，鲜滴滴、甜丝丝、油蜡蜡、咸滋滋，满口含香；臭干 呈淡绿色，口味是一种带香的臭味，名臭而实香，鲜味独特，难言其状。老街糕点，以云片糕、麻玉糕、 软香糕、芙蓉糕为大宗产品。 淳菜 方言方言高淳古方言应归于吴语系，但因为其较完整地保留了中古时代的发音，属于古吴语，在全 国方言里独此一家。高淳土话发音轻，语速快，多用浊音，即嘴唇轻动而