市政学作业主观题部分.doc

=所选文件、管理、工作总结、工作计划文件，欢迎阅读和下载=市政科学作业(主观部分)第一章1市政管理作业概述了中国城市化的特点和原则？答：特点：政府是城市化启动和发展的主导因素。(1)政府对城市的定位。(2)农村人口转移政策：户籍、就业、粮油政策等。(3)城市化初期的资本积累是由政府政策保障的。城市化的速度由政府控制。中国的城市化将城乡矛盾限制在可控范围内。中国城市化出现了新的农村城市化模式。人口城市化和农村城市化是双向运动。制约中国城市化发展的主要因素是农村剩余劳动力的职业转换先于地区间转移人口的高增长。原则：城市化与产业发展相结合，以市场调节为基础，充分发挥政府的引导和调节作用，提高城市综合竞争力。以人为本的城市发展模式是多样化的。学习发达国家的经验。2 .试探讨我国市政职能的特点、存在的问题及改进方向？答：我国市政职能的特点：行政主导的市政职能体系有利于市政府集中精力利用社会资源，集中精力解决重大问题。缺点是市政职能体系社会化程度低，社会组织和公众参与程度低，缺乏社会监督，城市政府垄断社会资源，造成资源浪费和管理成本高。实现市政职能的单一方式行政手段，仍然是我国城市经济和社会管理中最重要的手段。许多本应通过经济和法律手段解决的问题仍然通过行政手段解决。城市政府承担了大量本可以由社会组织履行的职能。在计划经济体制下，中国的城市政府是典型的全能政府。市政府把经济建设作为首要职能，却忽视了对社会建设和文化建设的投入。强调管理而忽视服务的市政职能定位表现在以下几个方面：强调政府作为城市管理的标准，行政权力过度集中，依靠行政强制手段干预各地区城市从微观到宏观的社会生活，市政管理过程缺乏民主化和法制化，社会组织和公众的积极参与程度低等。我国市政职能存在的问题：从政府与企业的关系来看，政府对企业尤其是国有企业的行政干预仍然大量存在，而对企业的引导和服务明显不足，企业的自主权没有得到真正的尊重。从政府与市场的关系来看，市场的作用没有得到很好的体现，许多工作没有按照市场规律来做，行政干预仍然盛行，市场的作用已经充分发挥。从政府与社会的关系来看，行政机关的集权严重不清，职能重叠、错位、越位和错位现象严重。从上下级关系来看，市政府的自治已经被削弱。3.改进方向：(1)按照市场经济的要求，转变市政职能，实现政企分开，真正把管理自主权还给企业，切实把市政职能转变为宏观调控、社会管理和公共服务。(2)党政分开，改革政府的弊端。对党和政府来说，不区分政府和企业同样有害。党和政府都是混合职能、官僚主义和腐败的根源。不解决这个根深蒂固的问题，其他问题就无法从根本上解决。(3)加强城市法制建设，实现法制化2试论数字城市对传统政府管理的影响？答：首先，城市政府权力的重塑城市政府职能的投入和产出发生了变化城市政府管理的民主化取得了进展数字城市对政府决策的质量和程序产生了深远的影响。此外，数字城市可以提高城市政府决策过程的透明度，降低决策失真的发生率。一方面，它简化了监管信息反馈的传递渠道，可以避免反馈信息的失真，从而形成一个强有力的监管网络来规范政府行为。另一方面，网络技术保证了监管者敢于通过“秘密投票”的方式进行监管，避免了秘密集会的隐患，有效保护了监管者的合法权益，消除了他们的后顾之忧。第二，重塑城市政府管理模式数字城市始终与城市政府的重建联系在一起，是城市政府重建的工具和动力。传统的金字塔管理模式是以高层政府垄断信息为前提的，而低层政府和基层最多只能掌握有限的地方信息。网络化横向管理模式是适应数字城市需求的城市政府管理模式。第三章1简述了我国城市公共经济运行中存在的问题及原因？答：中国城市公共经济运行中的问题：投资渠道单一，实行强制性价格。条块分割的管理模式效率低下。公共经济规模效益差，技术水平低。财政支出结构不合理，基础设施投资不足。原因是缺乏竞争机制和监督机制。管理体制的制约；失控的力量。2.试析城市财务管理改革的基本思路？答：1。加快税费改革步伐，完善税制，规范财政收入体系。2.进一步完善分税制财政管理体制，提高市政府监管能力。3.改革支出预算管理体制提高城市财政资金运行效率。4.优化支出结构，有效满足社会和公众需求。5.坚持依法行政和财务管理，不断提高财务管理水平。第四章1概述了我国城市土地利用结构优化的原则？答：(1)答：区域差异原则；(2)区位利用原则；(3)生态平衡原则；(4)系统综合原理。2.试论我国城镇住房制度改革中存在的问题及推进措施？答：我国城镇住房制度改革中存在的问题是：(1)住房保障制度起步较晚，住房保障覆盖率仍然较低。安全系统需要进一步改进。(2)适应快速城市化带来的人口流动的相关住房政策需要进一步完善。(3)城乡住房政策的研究和制定需要加强。措施：继续深化改革，加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系，对不同住房负担能力的家庭实行差别化住房政策，努力实现安居乐业的目标。第五章：1城市基础设施建设投融资方式简介？答：政府采取了包容各方的方针。运行维护合同模式；租赁开发运营模式；交钥匙合同模式；BOT模式；BTO模式；BOO模式，在这种模式下，BOOT和BOOST可以根据设施项目的不同属性和收益回收的级别来派生。2.试分析我国城市基础设施管理中存在的问题及促进健康发展的措施？答：问题：城市基础设施规划滞后；管理薄弱；低效率。措施：惠达对城市基础设施建设规律的研究；建立健全城市基础设施管理的监管体系；改革城市建设体制；创造一个开放的城市发展环境。第6章：1城市环境管理原理简介2.试分析生态城市的特征和建设途径？特点：1。和谐：生态城市的和谐不仅体现在人与自然的关系上，还体现在人与自然的共存与共荣上。人类回归自然，接近自然。自然融入了城市，更重要的是，融入了人与自然的关系。2.效率：生态城市应改变现代工业城市的“高能耗”和“无循环”的运行机制，提高所有资源的利用率，物尽其用，土地利用最佳，人尽其才，人尽其才，物尽其用，优化配置，多层次、分层次地使用材料和能源，确保物流顺畅有序，住宅流动快捷方便，废物循环利用，通过共生关系协调各行业和部门。3.可持续性：生态城市以可持续发展的理念为指导，考虑不同时期、空间和资源的合理配置，公平地满足当代和后代的发展和环境需求，通过不“掠夺”眼前利益来促进城市的暂时“繁荣”，并确保城市社会经济的健康、可持续和协调发展。4.诚信：生态城市不仅追求美丽的环境或自身的繁荣，还考虑到社会、经济和环境的利益。它不仅注重经济发展与生态环境的协调，更注重人的素质的提高。它在全面协调的新秩序下寻求发展。5.区域性：生态城市作为城乡的统一体，本身就是一个基于区域平衡的区域性概念。此外，城市是相互关联和相互制约的。只有一个均衡协调的区域才能有一个均衡协调的生态城市。6.合理的结构：符合生态规律的生态城市应该有合理的结构。土地利用合理，生态环境良好，绿地系统充足，基础设施完善，自然保护有效。7.关系协调：关系协调是指人与自然的协调、城市与农村的协调、资源利用与资源更新的协调、环境压力与环境承载力的协调。建设方式：开展多种形式、多方面的宣传教育活动，要利用电视、广播、报纸、网络等媒体大力宣传普及生态伦理相关知识，把生态文明、低碳发展、循环经济、绿色生产等理念融入人们的日常行为。生态城市建设理论应纳入国民教育体系，设立相关专业，培养专门人才，努力扩大对生态城市建设起关键作用的政府、企业和事业单位的人才储备。更多地利用社会资源开展资源与环境保护竞赛和讲座，分阶段组织公众参与生态城市建设的实际工作，加深他们的切身感受和对生态城市建设紧迫性的认识。按照循序渐进的原则，中国的人均资源，特别是水资源和耕地资源，远远低于国际平均水平。因此，城市化进程必须与生态系统的承载能力和资源量相一致。在真正把握城市实际情况的前提下，我们应该对生态城市做出合理、科学的规划，避免操之过急。可以选择一些地理位置、气候条件、风俗习惯等基础条件较好的城市作为试点，先进行生态城市建设，积累一定的发展经验后推广。同时，不同城市之间生态城市建设的速度和方式应该不同，不能相同。我们应该充分发挥资源优势，根据每个地区的具体情况选择最适合的发展道路。充分发挥政府的主导作用。地方政府在中国生态城市建设取得阶段性成果的典型案例中发挥了主导作用。生态城市初步规划基本完成因此，政府还必须充当“协调者”，负责协调人与自然、经济增长与生态保护、地方与整体利益、城市与农村、城市与其他城市之间的关系。第7章：1城市交通管理基本原则简介？回答：1。交通分离原则。交通分离包括混合交通、交通分离和分离交通。2.交通流量平均分配原则。包括时间交通流均衡和空间交通流均衡。3、交通连续性原则4、交通量减少原则5、优先原则2试图分析我国城市交通存在的问题及原因？答：我国城市交通存在的问题是：1 .城市规模逐渐扩大，交通量增加，交通压力大，交通拥挤；2.机动车的增长正在加速，道路通行能力不足，交通堵塞经常发生在高峰时间。3.路网不合理，公交线路交叉和绕行太远。4.私家车停车困难；5.公共交通分担出行的比例很小，公共交通日益萎缩。6、交通事故；7.行人交通不便；8.交通拥堵造成的环境污染。交通问题的原因有：1。客观原因：城市化是当今世界的趋势，中国也不例外。2.主观因素城市人均生活水平提高了。购买私家车已经成为绝大多数人的目标。私家车的数量日益增加，管理上也存在漏洞，从而使交通拥堵成为可能。3.制度因素：这是最深刻、最广泛的因素，也是最基本的原因。具体来说，它包括两层含义：一是宏观经济系统的原因，二是城市交通管理系统的原因。其中，城市交通管理系统存在以下缺陷：交通管理分割。城市交通规划、建设和管理部门属于不同的组织。决策系统缺乏权威和政策的多样性导致了多头领导的形成，这使下属不知所措。缺乏完善的反馈系统。4.技术因素：高科技发展遇到瓶颈，高科技产品需要研发，城市发展需要投资。然而，资金短缺已经成为交通运输发展的一大瓶颈。5.城市交通规划不合理。6.城市交通设施建设不足。7.城市公共交通发展滞后。8.城市交通管理水平低。9、城市公共交通设施。10.城市公共交通系统尚未形成网络，不同公共交通工具之间的连接也不顺畅。第8章：1简述城市流动人口的特点和存在的问题？城市流动人口的特点：1 .流动人口主要由年轻劳动力组成。中国当前的人口流动本质上是一场劳动力流动。在流动人口中，乔至45岁的中青年劳动者已成为流动人口的主流。2.流动人口的受教育水平主要在初中以上。除了流动人口年龄结构年轻的特点之外，流动人口和非流动人口的受教育状况有很大的不同。3.流动人口主要是非家庭移民。4.流动人口主要是低收入人群。5.流动人口的基本生活条件较差。流动人口问题：一是流动人口规模大，一些城市的流动人口数量甚至超过正常人口；第二，经济流动人口比例高，大量农民进