践行科学发展观加强土地开发整理工作发展

践行科学发展观加强土地开发整理发展发展壮大村级集体经济，增加村级收入，是各级党委和政府积极探索的重大课题。发展壮大村级集体经济是解决“三农”问题的应有之义。可以说，村级集体经济的发展壮大是一个全局性、根本性的问题，直接关系到党和人民事业的发展，必须给予足够的重视。胡锦涛同志指出：农业富裕，基础雄厚；如果农民富有，这个国家就会繁荣；如果农村是稳定的，社会是安全的。在新世纪新阶段，我们必须坚定不移地高度重视和认真解决“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。发展壮大村级集体经济是解决“三农”问题的关键，因为只有村级集体经济发展起来，农民口袋真正鼓起来，全面建设小康社会的目标才不会成为空谈。只有不断发展壮大村级集体经济，才能加快城乡一体化进程，努力构建和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。一、村级集体经济发展的深远意义新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业和农村经济社会事业发生了深刻变化，村级集体经济发展取得了显著成绩。但目前，制约农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增长的长效机制尚未形成，农村经济社会发展的落后局面尚未得到根本改变，统筹城乡发展的体制机制尚未完全建立。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加快现代化建设，必须处理好工农关系和城乡关系。然而，村级集体经济发展的滞后，在很大程度上影响了小康社会的发展进程和和谐社会的构建。二、村集体经济发展的特点和问题(1)村级集体经济发展的特点：一是村级集体经济规模不断扩大，但增速缓慢。主要表现在，不仅村级发展与村级发展严重失衡，而且家庭发展也严重失衡，且呈增长趋势，极大地影响了村级经济总量的可持续增长。二是村级集体经济形式和集体收入多元化。随着农村改革的深入，各级党委和政府积极探索实现村级集体经济的各种有效途径。他们广泛引入了股份制、承包经营、租赁经营等组织形式和管理方法。村级集体经济从单一的生产经营发展到资产经营、资本经营等多种形式，集体收入日益多元化。第三，集体经济发展领域不断拓宽，水平不断提高。从123个产业的比重来看，它们越来越优化，正朝着多产业、三产业的方向发展。从空间上看，许多集体经济实力较强的村办企业打破了区域界限，集中在城市和小城镇，融入区域经济发展体系，实现了城乡联动和外向发展。从以上特点，不难看出，村级经济发展的不平衡已经成为村级集体经济增长缓慢的主要因素。三、关于发展农村集体经济的几点浅见(一)进一步提高对发展和加强村集体经济的认识。发展和壮大农村集体经济是建设社会主义新农村、实现共同富裕的客观需要。搞好村级服务，调动农民生产积极性是一项有效措施。也是加强农村三个文明建设，增强农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的物质保证。不难想象，如果一个村庄没有集体经济的收入和力量，村级组织就很难在物质条件上为群众的生产和生活服务，更谈不上增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。因此，在全党致力于建设社会主义新农村的今天，各级党委、政府，广大党员干部，特别是团干部，必须充分认识发展村级集体经济