2012年瓦斯地质预报评比办法

瓦斯地质预测预报评比奖惩办法集团公司所属各煤炭管理公司、各矿（公司）：为进一步推进瓦斯地质预测预报工作，完善瓦斯地质预测预报体系，切实与生产系统紧密结合，杜绝误揭地质构造，有效防范通风瓦斯事故，集团公司决定对突出矿井和按照突出矿井管理的高瓦斯矿井开展瓦斯地质预测预报评比工作。具体评比奖惩方案如下：一、成立集团公司领导组组 长：张庆恒 杨乃时副组长：李伟林 张福喜 王 一 李连生成 员：赵世铎 付书俊 边俊国 田庆路 领导组下设办公室，办公室设在地质测量部，主要负责组织检查评比工作和地测业务管理工作；安监局负责全程监管、分析、认定；生产技术部和通风部负责各自业务管理；各煤炭管理公司配合活动办公室组织辖区内煤矿的检查评比工作。二、活动内容及要求1、完善瓦斯地质预测预报机制。2、调动各有关部门积极性，充分发挥各部门职能，生产、通风、地质紧密结合，实现综合预测、综合治理。3、规范瓦斯地质预测预报工作标准，实现正规化、常态化、标准化。三、检查评比范围一矿、二矿、三矿、五矿、新景公司、新元公司、平舒公司、寺家庄公司、石港公司、新大地公司的突出煤层及按照突出管理的煤层。四、评比方式集团公司地质测量部牵头，安监局、生产技术部、通风部配合，每两个月采用下矿检查的方式对上述十个矿井开展一次评比；年底结合六次评比结果进行年终评比。五、奖励、处罚标准1、对月度评比期内达到如下情况，且排名前三名的矿（公司）进行奖励：瓦斯地质预测预报效果显著，避免了煤与瓦斯突出事故；瓦斯地质预测预报工作切实与生产系统紧密结合；从三个专业角度出发，在瓦斯治理方法上有突破性进展；地质探测孔、瓦斯地质超前物探、地面三维地震勘探效果显著；防突措施针对性强，切实结合了生产、地质部门意见。2、对月度排名最后两名的矿（公司）整体进行处罚。3、年度评比对按要求完成基础工作，年终排名前五名的矿（公司）进行奖励。4、年终对集团公司相关业务部室及参与的煤炭管理公司给予奖励。5、凡发生煤与瓦斯突出、较大顶板事故、误揭地质构造的矿（公司），取消当月奖励资格，并组织相关专业分析认定后，按集团公司有关文件要求进行处罚。6、各矿（公司）应参照本规定制定相应评比办法，拿出专项资金进行奖励，每次奖励金额不低于20万元。六、评比办法：检查评比实行百分制，必备条件满分10分。三个专业和综合评级四部分工作内容为基础工作，各占20分。各矿（公司）基础分数满分90分。为推进瓦斯地质预测预报工作，另列加分项，加分项满分10分。打分实行封闭式打分，最终排名需经集团公司领导组综合评定后确定。具体评分办法见附件。七、奖惩办法总体将问题分为重大、较大、一般隐患三个等级进行处理。有重大安全隐患的由集团公司处理，有较大安全隐患的由集团公司各业务部室处理，有一般安全隐患的进行考核。考核与奖励必须落实到人。1、对月度评比获得前三名的矿（公司）进行奖励，其中第一名10万元，第二名8万元，第三名6万元。对获得最后两名的矿（公司）予以考核，其中倒数第二名考核4万元，倒数第一名考核5万元。3、对获得年度评比前五名的矿（公司）予以奖励，其中第一名10万元，第二名9万元，第三名8万元，第四名7万元，第五名6万元。4、年终对集团公司相关业务部室和参与评比活动的煤炭管理公司共给予一定万元奖励。附：瓦斯地质预测预报评分表7附表： 瓦斯地质测预报评分表单位： 年 月 日 序号检查内容评分办法标准分数（分）得分（分）考核金额（元）一必备条件1、人员、机构、制度、职责、标准是否建立和完善。2、没有发生煤与瓦斯动力现象、瓦斯超限不超过2次、未发生生产和地质事故。3、瓦斯地质超前物探仪器、矿压观测仪器、防突参数测试仪器配备齐全。评比期间，上述三项有一项不符合，该项不得分。发生事故的取消评比资格。10二生产专业基本工作内容1、采、掘队组每班汇报井区调度煤壁、支架、矿压、离层观测情况以及当班进尺量（必须用地质测点标定），并由井区调度汇总审核后提供给通风、地质部门。（二级管理的必须由生产技术科分管科长或矿调值班长签字审核）汇报内容不全、汇总表格不完善或提供不及时的每次扣1分，考核1千元/次。未提供资料、虚报进尺、弄虚作假该项不得分，考核3千元/次。22、采、掘队组技术员负责每日收集矿压数据经井区技术主管审核后并报送生产技术科。（二级管理的直接由生产技术科技术主管审核）未收集资料该项不得分，考核3千元/次。未报送资料或弄虚作假该项不得分，考核3千元/次。报送不及时或内容不完善每次扣1分，考核1千元。23、生产技术科根据掌握的异常资料，对通风部门正常防突措施的安排提出针对性意见。有异常未提出意见该项不得分，考核3千元/次。未及时提出意见每次扣1分，考核1千元/次。24、调度下发通知和接到汇报后，要在调度台账上留有记录，必须保证及时准确。（二级管理的由生产技术科专人或矿调负责管理）调度人员未作记录或未下发通知该项不得分，考核3千元/次。记录不全或通知不及时每次扣1分，考核1千元/次。25、现场矿压显现异常时，队组必须及时汇报调度，并根据安排处理。（二级管理的由生产技术科专人或矿调负责管理）队组未汇报调度或调度未安排处理该项不得分，考核3千元/次。26、矿压在线观测或采集的数据出现异常及时汇报调度，由调度通知生产队组及时采取措施。（二级管理的由生产技术科专人或矿调负责管理）生产技术科、井区技术主管或调度未及时通知该项不得分，考核3千元/次。队组未及时采取措施每次扣1分，考核3千元/次。27、现场防突措施孔超标或接近临界值时，生产技术科结合井下观测和掌握的资料进行分析，为通风部门制定针对性措施提出明确的建议。出现异常，但未提出建议该项不得分，考核3千元/次。未及时提出建议每次扣1分，考核1千元/次。28、按照相关文件要求编制矿压预测预报，矿压观测日报由生产技术科负责编制，掘进巷道必须超前进行预测，回采工作面必须有周期来压、应力集中区域等预测内容，并及时提供地质、通风部门。未编制矿压预报或内容缺项该项不得分，考核3千元/次。未及时提供每次扣0.5分，考核1千元/次。未按文件要求编制矿压预报每处扣1分。29、严格按照标准进行专业评级，按照相关文件要求，相关人员准时参加综合评级会议。未按标准进行生产专业评级每次扣1分，考核1千元/次。相关人员未参加综合评级会议该项不得分，考核1千元/次。210、综合评级后制定的措施由生产技术科及时通知井区调度，由井区调度通知生产队组落实。（二级管理的由生产技术科直接通知队组）未及时通知的，每次扣1分，考核1千元/次。队组不落实措施该项不得分，考核3千元/次。落实不及时或不到位每次扣1分，考核1千元/次。2单位： 年 月 日序号检查内容评分办法标准分数（分）得分（分）考核金额（元）三通风专业基本工作内容1、参照生产、地质部门的建议，针对性施工预抽孔、泄压孔、预测预报孔等防突措施钻孔。未采纳建议该项不得分，考核3千元/次。未完全按照相应的建议施工防突措施钻孔，每次扣2分，考核1千元/次。32、调度下发通知和接到汇报后，要在调度台账上留有记录，必须保证及时准确。未作记录或未下发通知该项不得分，考核3千元/次。记录不全或通知不及时每次扣1分，考核1千元/次。23、施工预抽孔、本煤层抽放孔、卸压孔、预测预报孔、地质孔，并进行效果检验和打钻异常记录，超标时立即汇报调度，调度通知生产、地质、通风部门，共同制定专项措施，报领导审批，通过调度安排井下执行措施。未施工以上钻孔该项不得分，考核3千元/次。以上钻孔未按设计施工每次扣3分，考核3千元/次。资料弄虚作假的该项不得分，考核3千元/次。未详细记录打钻异常情况每处扣1分，考核1千元/次。打钻有异常未及时汇报调度每次扣1分，考核1千元/次。发现异常未制定专项防突措施该项不得分，考核3千元/次。未履行审批手续每次扣0.5分，考核1千元/次。54、瓦斯含量、瓦斯压力、K1值、打钻异常情况、瓦斯浓度、风量、绝对涌出量、相对涌出量、抽放量、抽采量等报表按照文件要求及时提供生产和地质部门。未提供以上任意资料每次扣2分，考核3千元/次。未及时提供每次扣1分，考核1千元/次。弄虚作假的该项不得分，考核3千元/次。35、按照相关文件要求编制通风预测预报，并提供生产、地质部门。未编制预报该项不得分，考核3千元/次。未及时提供相关部门每次扣2分，考核1千元/次。未按要求编制预报或内容不完善的每次扣1分，考核1千元/次。内容缺项的该项不得分，考核3千元/次。36、严格按照标准进行专业评级，按照相关文件要求，相关人员准时参加综合评级会议。未按标准进行通风专业评级每次扣1分，考核1千元/次。相关人员未参加综合评级会议该项不得分，考核1千元/次。27、制定专项防突措施，通知调度，调度安排落实。未制定专项措施该项不得分，考核3千元/次。未及时通知调度每次扣1分，考核1千元/次。队组不落实措施该项不得分，考核3千元/次。2四地质专业基本工作内容1、进行瓦斯地质煤壁观测，正常地段3050m一个观测点构造地段按照每推进3m或2天观测一次。现场发现异常后及时汇报调度。未按文件要求进行煤壁观测每次扣0.5分，考核1千元/次。未进行观测或漏掉构造该项不得分，考核3千元/次.现场发现异常后未及时汇报调度的每次扣0.5分，考核1千元/次。22、进行瓦斯地质超前物探、提出预测结果、定期验证总结、定期上传本月完成物探进尺表、下月计划物探进尺表、瓦斯地质工作总结、物探验证总结、过构造总结。物探资料当日未提出每次扣0.5分，考核1千元/次。出现漏探或探测盲区每次扣1分，考核1千元/次。未完成当月物探进尺的每次扣1分，考核1千元/次。未进行物探或漏掉构造该项不得分，考核3千元/次。33、编制地质钻孔设计，并进行跟钻和地质编录。未编制设计每次扣1分，考核1千元/次。未跟钻或地质编录每次扣0.5分，考核3千元/次。发现异常后未施工地质孔的该项不得分，考核3千元/次。24、收集、整理、综合分析当日生产、通风、地质部门瓦斯地质基础资料，当日上图。未及时收集资料每次扣0.5分，考核1千元/次。未及时上图每次扣0.5分，考核1千元/次。25、整理、综合分析资料，编制瓦斯地质分析图件和物探对比验证图件，及时对物探异常界面进行探采对比和总结。未编制图件该项不得分，考核3千元/次。未及时添绘当日资料每次扣1分，考核1千元/次。未及时进行对比验证每次扣1分，考核1千元/次。26、根据掌握的情况，对通风部门正常防突措施的安排提出针对性建议。有异常未提出建议该项不得分，考核3千元/次.提供不及时每次扣1分，考核1千元/次。27、现场防突措施孔超标或接近临界值时，结合井下现场观测和掌握的资料进行分析，为通风部门制定措施提出明确的建议。有异常未提出建议该项不得分，考核3千元/次。提供不及时每次扣1分，考核1千元/次。28、按照相关文件要求和标准编制瓦斯地质预测预报，并提供生产、通风部门。工作面揭露构造时按照瓦斯地质日预报标准编制瓦斯地质临时预报，并提供生产、通风部门。未按要求编制预测预报每处扣0.5分，考核1千元/次。未及时提供预测预报每次扣1分，考核1千元/次。未编制预测预报该项不得分，考核3千元/次。39、严格按照标准进行专业评级，按照相关文件要求，相关人员准时参加综合评级会议。未按标准进行地质专业评级每次扣1分，考核1千元/次。相关人员未参加综合评级会议的该项不得分，考核1千元/次。2单位： 年 月 日序号检查内容评分办法标准分数（分）得分（分）五综合评级1、严格按照各专业以及综合评级原则和评级标准进行评级。未按要求或不遵守原则进行综合评级的该项不得分，考核5千元/次。 32、瓦斯地质预测预报工作必须涵盖本矿（公司）突出煤层或按照突出煤层管理的采、掘工作面。漏掉工作面该项不得分，考核5千元/次。33、综合评级达到A级的工作面必须立即停产，并下发停采、掘通知书。工作面复产后应下发复采、掘通知书。未下发停采（掘）和复采（掘）通知书的该项不得分，下发不及时每次扣1分，考核3千元/次。44、综合评级表必须有综合评级标准，并注明评级依据、制定的措施、降级原因等内容，必须有落实人、评级人员、领导签字。综合评级表无评级标准每处扣0.5分，考核500元/次。达到B级以上的工作面填表内容不全的每次扣0.5分，考核500元/次。降级未采取措施该项不得分，考核5千元/次。无相关人员签字该项不得分，考核1千元/次。35、安监部负责监督、检查防突措施落实情况。未按要求执行防突措施该项不得分，考核3千元/次。防突措施执行不到位该项不得分，考核1千元/次。未履行监督、检查职责的该项不得分，考核3千元/次。46、每日必须有副总工程师以上领导组织开展瓦斯地质预测预报综合评级工作，各相关部门人员参加。未开展综合评级该项不得分，考核5千元/次.当日有施工进度的工作面未进行预测预报和综合评级每次扣1分，考核3千元/次。3基础工作扣分（小计）基础工作得分考核金额（总计）六加分项工作内容1、有矿压在线监测系统设备仪器和软件。具备或新安装矿压在线监测仪器和软件的矿（公司）予以加分。12、每月底上报集团公司通风部防突科防突月报和相关资料。按时按要求上报防突月报和相关资料的矿（公司）予以加分。13、完善矿井和煤层的瓦斯等级鉴定工作。按相关文件要求开展瓦斯等级鉴定工作的矿（公司）予以加分。14、正常情况和临时异常情况，各部门都能按照文件要求执行相应工作流程，并按各自职责分工完成相应工作，切实达到与生产紧密结合的效果。发