安全制度建设

选定的文档安全体系建设一、安全体系建设的重要性在企业安全生产过程中，安全管理体系起着至关重要的作用。它通过强制性和激励性手段有效地保证了安全生产目标的实现。制度就是规则，所有的行为都遵守规则，只有上下或左右才能顺畅；系统意味着秩序。只有遵循这个程序，所有的工作才能衔接好，才能顺利完成。这个系统意味着责任。只有按照规定行事，才能很好地履行自己的安全责任。制度意味着利益冲突的平衡。它规定了各方的权利和义务，从而在利益冲突中实现各方的相对平衡。二、安全体系建设与企业安全文化建设的关系安全体系建设是企业安全文化建设的重要组成部分。安全体系建设的过程也是将企业的“安全第一”价值观和企业安全文化理念转化为安全管理体系并得到广大员工认可的过程。在整个企业安全文化体系中，正确的安全价值观及其核心理念处于核心地位，占据着企业安全文化的最高层次，是安全体系文化的“源头”。安全体系文化体现在各种安全管理体系中，安全体系实际上是安全文化核心理念的载体。先进科学的安全工作理念可以使安全管理在制度建设的有力支持下事半功倍，促进企业生产持续、稳定、健康发展。三、安全体系建设的原则1.合法化原则。安全体系的内容必须符合国家法律法规的要求。2.前瞻性原则。保障制度的制定应顺应社会发展趋势，具有一定的超前性，使制度有一个相对稳定的发展时期，避免“一蹴而就”，造成人们思想上的混乱。3.系统原则。安全系统的制定应由成龙协调，符合科学和逻辑的要求，使区块和条带相互连接，成为一个独立、逻辑和完整的整体。4.普遍性原则。制度的制定应考虑干部职工的普遍认同和可操作性，力求简单、清晰、易懂、公平、公正、严格。第四，安全体系(一)安全生产责任制安全生产责任制是企业最基本、最重要的制度，是安全规章制度的核心。要建立完整的安全生产责任制体系，必须做到横向到边，纵向到尾。横向到边缘意味着企业的各个部门无一例外地要承担安全生产的责任。纵向指厂长、秘书到车间领导、班组长到操作工人，每个人都有明确的安全生产责任，不能有遗漏。1、干部安全生产责任制的内容(1)亲自主持研究上级有关安全法规、决定、规定和文件，并制定具体的保证措施落实责任。(2)组织制定本系统、本部门、本单位提高安全生产的规章制度、措施和计划，在人力、物力、财力上优先保证安全需要。(3)组织开展全面安全管理，按要求建立必要的机构，建立健全安全责任制和业务保障体系。(4)及时组织相关部门分析解决重大不安全问题。当生产与安全发生冲突时，必须遵守安全。(5)抓好员工教育、工程质量及其他相关的基本安全工作。(6)组织人员或亲自主持事故调查处理，采取措施，认真吸取事故教训。2、技术人员安全生产责任制的主要内容(一)负责主持国家规定的技术政策；(2)制定技术要求和制度，确保安全生产；(3)完成施工(一)本岗位的具体任务；(2)完成任务的操作要求；(3)工作前后的准备要求；(4)工作质量、设备质量工程质量要求；(5)继承的内容；(六)生产岗位安全生产的权利和义务。(2)安全质量详细管理体系安全质量精细化管理是安全管理机制创新的重要成果。安全质量精细化管理是一种清晰细致的管理，其基本内涵是各级各类人员明确安全质量工作的目标、职责、标准、考核和完成情况。1.细节管理的本质：安全生产是每个人的责任。每个人、每件事、任何时候、任何地方都应该把安全放在第一位，真正体现安全工作“抓与不抓不同，不管抓与不抓不同，抓的力度不同”。解决不严格控制、不严格控制、不认真控制、不实际控制的安全工作问题。没有没有责任的人，没有没有责任的事，没有没有标准的工作，没有没有完成的任务。2.详细管理的主要原则：(1)岗位是责任重于泰山的原则。(2)安全第一、质量为本的原则。(3)持续改进和创新的原则。3.详细管理支持系统：(1)目标体系：指围绕本单位的安全生产目标和工作任务，由本岗位各干部职工确定的文字处理目标和工作目标。也就是说，这项工作的目的是什么。(2)责任制：指每个干部和职工根据本单位的管理权限和自己的岗位要求必须履行的职责。那就是，什么样的工作。(3)标准体系：指每个干部和职工根据各自的工作职责，按照国家和企业标准必须执行的管理标准和工作标准。(4)控制系统：指各级干部和每个职工对自己和相关工作的指导、监督、协调和操作。也就是说，如何管理以及如何去做。(5)考核制度：指各级干部对辖区内所有岗位进行指导和综合评价，并进行排名和奖惩。也就是说，如果工作做得好，该做什么，如果做得不好，该做什么。(6)信息系统：指各级干部对各项工作安排、工作进展和上级指示建立的反馈决策信息网络。也就是说，上层情绪向下传递，下层情绪向上传递。(三)事故预防和管理制度事故预防是企业安全管理的重要组成部分。搞好安全生产，重在预防。企业充分考虑导致事故的各种因素，建立完善的事故预防和管理体系，对确保安全生产具有重要意义。1、建立事故预防和管理体系的主要原则(1)前瞻性原则。只有提前预防，我们才能预防小挫折，防患于未然，防患于未然。任何时候完成的任何工作都应该仔细安排和充分考虑，从被动和被动处理事故到主动预防事故。(2)针对性原则。根据本单位灾害和事故威胁的具体情况，对交叉作业、停工休假和生产薄弱环节应采取有效的操作预防措施。(3)全面性原则。事故发生在生产系统和生产过程中，这就要求必须根据生产系统和生产过程的总体情况制定相应的事故预防措施。(4)紧急原则。任何事故的发生都是随机和偶然的，必须采取相应的措施，随时随地处理可能出现的问题。2、事故预防管理体系要求的内容(1)根据工厂的实际情况，总结归纳工厂可能发生的灾害和事故的位置、自然条件和生产条件、事故类型及其原因、征兆和相应的措施。针对灾害和生产薄弱环节的各种事故预防措施，必须包括组织措施、技术措施和必要的材料准备、完成时间和检查监督方法，并落实到单位或人员。(3)发生事故时，现场人员应如何采取行动并组织疏散？(4)特定事故的救援原则和方法。(5)明确重大灾害事故处理的指挥机构、人员名单、通知顺序和通知方式。6相关图纸和技术资料。(7)事故抢险救灾结束后恢复生产的措施。(四)安全技术管理制度安全技术管理体系是企业员工指导生产和从事生产的技术规范和行为准则。1、建立技术管理体系的主要原则(1)合法性原则。安全技术管理体系必须以有关安全生产的各种法律、法规、规章、决定和技术标准为基础。(2)科学原则。只有当我们按照客观规律行动时，我们才能成功并达到预期的结果。(3)规范性原则。根据本单位的实际生产情况，有必要明确定义在特定条件下可以普遍使用的员工行为规则。也就是说，什么能做，什么不能做；哪些行为被禁止，哪些行为被允许。(4)稳定性原则。规章和办法一经颁布实施，不得随意修改，并保持一段时间的相对稳定。2.安全技术管理体系的内容要求(1)建立健全编制、联合审查、审批、评审等规章制度。(2)班组应学习和执行批准的程序和措施，使员工掌握本工种和本岗位的生产技术、安全卫生技术知识、岗位操作规程和标准化操作规程。每月学习和执行一次规则，随时学习和执行安全措施，并定期组织考试。(3)将推广应用新技术、新工艺和新设备作为安全技术管理的重点工作来抓。以预防重大事故、提高企业安全、提高综合抗灾能力为主要方向。重点突破，整体提升，不断提高矿井技术装备、技术和安全技术水平。(五)安全宣传教育和培训制度制定年度安全宣传教育计划 安全技术技能培训计划，并按照两个计划实施，以确保计划任务的完成。(六)安全监督检查制度安全监督检查是加强生产现场安全管理、巩固安全生产基础、提高安全标准化水平、优化安全环境的重要手段。要充分发挥安全监管部门的安全监督管理作用，狠抓安全监督检查管理，掌握安全生产主动权。安全检查系统(1)工厂每月至少组织一次全面安全检查，车间每十天对所负责区域进行一次专项检查，班组每周进行一次全面自检。各级领导干部、生产部门工作人员和安全监管人员坚持日常巡查安全检查，安全检查小组坚持24小时连续动态突击检查。安全检查由工厂、车间和安全生产第一责任人组织。相关工厂、相关部门(部门)和区队领导参加。(3)安全检查结束后，各级安全第一责任人组织召开安全检查专题会议。发现问题和隐患，按照“三定”(人员、措施、时间)的原则进行处理，并通知检查。(4)对安全检查中出现的问题和隐患，隐患单位应按照“三定”要求及时整改，安全监管部门应跟踪复查。逾期不解决的，追究责任并予以处罚。(7)奖惩制度围绕安全质量精细化管理，实行各级领导干部安全质量精细化管理等级制度。工厂班组和安全监督部门根据各级干部的情况进行严格考核，如“一岗三岗”、“两岗三岗”、安全绩效、质量标准化、安全责任落实等。评估结果按顺序排列，公开宣布，奖励的稳定性因表现不佳而受到惩罚。(7)安全生产奖惩制度安全奖惩是制约安全激励机制的重要手段。安全奖惩制度必须兼顾责任、权利和义务，明确界定，与奖惩相对应，运用经济和行政手段体现重奖重罚。要把积极激励与消极激励、物质激励和精神激励结合起来，充分发挥经济杠杆的作用，调动员工在安全生产中的积极性和主动性，规范和约束员工的行为。1、安全绩效考核奖惩制度围绕安全质量精细化管理，实施各级领导干部安全质量精细化管理考核等级制度。工厂班组和安全监督部门按照各级干部的“一步三步”和“两步三步”进行严格考核，安