药监部门办理人大政协建议提案工作总结

=请参阅所选文件的范文、管理类、工作总结类、工作计划类文件、下载药监部负责总结人大政协的建议工作药监部门处理人民政治协商会议建议的工作总结2007-02-10 16:46:44我局非常重视政协建议的处理，把建议作为无责任的政治任务完成了创新药监思想、机构工作方式转变和工作方式智力资源、信息资源和社会资源改善和处理。 我们认真研究和积极采纳政协委员们的意见和建议，不断提高药品监督管理、食品安全综合协调的能力和水平，为各项工作取得新成果。 2004年，我局被省委、省政府授予“全省实行党风廉政建设责任制先进部门”称号。 在2005年初被国家人事部、国家局授予“全国食品药品监督管理体系先进集团”称号的去年先进教育活动中，我局作为先进集团的唯一代表在国家局机关和直属机构大会上发表了先进事迹报告。 建局6年来，5次作为副省级城市的唯一代表，在全国药品监督管理大会进行了经验交流。一、重视建议处理工作，落实责任制每年我市“两会”结束后，局党组就人民代表大会、政治协商的提案召开特别会议，提高认识，强化领导，明确责任要排在第三位。 我们以实践政协建议为“三个代表”的重要思想，以人民满意药物监督为根本出发点和立足点，作为接受政协监督的重要渠道，与大众取得联系，接受监督，改善工作效率和质量，为平民实际结合，对人民大众负责， 根据对政协委员负责、负责本业工作的态度，认真研究处理方法和措施，慎重制定处理方案，建立了以局主要负责人为领导的工作指导组。 把提出的工作纳入目标评价，实施“五定一包”(责任领导、责任部门、责任人、期限确定、处理要求确定、处理效果包括)的工作责任制，形成“主要领导负全责，责任领导具体把握，事务部门协调，业务部门落实”的工作结构，真正把工作放在思想上二、摸索拟议工作规则，努力提高工作质量在提案处理中，我们以“使政协委员满意，给大众带来真正利益”为总体目标，坚持“四个结合”。 一是办事实践“三个代表”重要思想，紧密结合共产党员先进教育，处理建议，体现先进教育成果，真正解决与人民群众密切相关的实际问题； 重视工作、全面落实科学发展观和构建和谐武汉，通过解决与广大人民群众密切相关的具体问题，保障人民群众饮食药品安全，构建和谐社会环境，促进我市医药经济健康发展的第三点， 重视工作和改善药监部工作风格，根据建议反映的问题，迅速采取相应措施，加强自身建设，加强药品监督管理四，重视把处理建议工作与民主党派、政协委员紧密结合，做好我局开展调查的一种方式。 我局将政协委员的工作日常化、制度化。 采取访问、开座谈会、召开会场、邀请政协委员视察等多种形式，积极获得各级政协委员的指导，让他们参与我们的监督管理工作，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我们药品监督管理工作中出现的新问题、新情况，不断提高药品监督管理工作的前景和目标。在建议的具体处理过程中，我们将着重“四次沟通”搞好“五关”，努力提高处理质量。 即在处理提案前，负责局长亲自研究提案原文，在基本理解提案人的意图和调查研究的基础上，提出初步处理方案，采取访问“出去”提案人或者召开“进去”联络会的方式，深刻理解提案的意图。 在提案处理中，我们要注意及时听取提案委员对提案处理的意见和建议，及时整理分析，在正式回答提案处理更具可行性之前，我们应首先与代表委员会联系意见，坚持“满意后回答”，尽量由局领导亲自访问提案人， 通报情况，听取他们的意见和建议，随时与提案人密切联系，征求意见，正式答复工作，然后再征求代表委员的意见，今后进一步改善工作。 局主要负责人经常听取情况，监督质量和进度，自行修改给政协委员的答复书。 2005年，局长闵光新已经审核了我局的处理情况。跟踪提案的答复和反馈，提案工作顺利完成。 我局在告一段落建议的阶段性工作后，使“五关”提高了回答质量。 即负责人草案关、处理室负责人审查关、办公室文字审查关、主管审查关和局长发行关。 对各项建议的回答，努力确保事实正确，内容完整，文字精练，语调诚实。 并且，在每年的11月，我局将逐一征求对议员工作的意见，召开一些层次座谈会，做出工作跟踪反馈。 我们接受了整个建议的处理过程，改进了工作，改变了宣传药物监督职能的过程，不断改变了提高执法力度的过程，在认识的深度、重视的程度和处理力度上下了很大功夫。三、创新工作思路，把建议的工作落实政协委员都来自不同的岗位、不同的边界，有错位、人才聚集、视野开阔、联系广阔、渠道通畅的优势，他们能够与人民群众保持广阔、紧密的联系，客观地听、收集、反映人们的意愿和要求。 通过在这几年的提案中进行工作实践，我们深刻理解了所有的提案都是政协委员会深入倾听大众的声音，认真调查研究的集结结果，集结政协委员的智慧。 他们提出的意见和建议非常准确，具有现实性和紧迫性，相关食品、药品安全等问题是当前人们非常关注的焦点、难点和焦点问题，丰富、广泛地设立“亲民、实务、廉洁”责任政府，促进各项工作的落实是非常有益的。 局长闵光新反复强调，我们决不能处理建议。 在处理过程中，应不断创新工作理念、工作方式、工作制度，落实处理，使政协委员满意，使人民满意。6年前，我市汉西常码头、工农兵路违法药市引起国务院纠正措施，国家药监局高度关注，街头到处“接受药物”，无证经营现象比较普遍，给市民药物安全带来很大危险。 近年来，我们根据政协委员提出的维护医药市场秩序，严治摆摊回收药品行为、加强药品零售企业“处方药”管理、推进我市生物医药产业基地建设的几点建议等建议，致力于彻底规范市场秩序，改善医药经济发展的软环境，对全国有影响的劣质药品制造销售大案件进行调查，揭露了危害严重、不良影响较差的典型案例， 制造假冒的违法犯罪分子受到严厉处罚，假冒过期的药品被销毁，全市零售药店不到期，霉烂变质，假冒药品逐渐实现。 基本上无证经营药房的各种违法行为得到有效抑制，药品质量明显提高，街头违法“接受药物”现象基本消除。 此后，我局在民主党派和政协委员的建议下，寻求治本策略，提出一些长期监管创新措施，进一步净化我市药品市场，市民购药安全感不断提高。2002年元月，我局根据有关规定公布奖励举报假劣药品有功人员暂行规定。 4年来，报酬总计达40多项，奖金总额达到原来的水平。 涉嫌制造销售犯罪案件67件83人，其中经司法部门追究刑事责任16人，其搜查线索大部分来源于大众的通报。2003年9月，我局取消全省首次开设零售药店100米间隔的审查限制，打破零售业垄断，促进药品良性竞争。 通过行政审查促进服务改善，将审查部门的资源配置转变为市场配置，加大、加强强大药局，吸引“老百姓”等廉价药局。 武汉零售药物价格大幅下降，平民获得实惠。2003年10月起，我局为加强农村用药监督管理，发布了“三网建设”(监督网、供应网、信息网)，建立了由网络运营、内部质量管理、审评、诚信四部分组成的药品监督工作长效机制。 改变了我市农村普遍存在的大众购买困难、企业开业困难、部门监督管理困难的“三难”局面，使管理不好的农村药局和区乡医疗机构药局面焕然一新。 特别是村卫生室从非正规途径购买了达到75%的药品，95%的村卫生室检测出失效的药品，根除了安全上的危险性。从2004年6月1日开始，我局在全国首次实施了市民购买劣质药品“预付”等创新措施。 实施以来共支付药费31件，退款金额7583元。 药监部门通过“先退”，在挖掘假药，打击原来卖假药的行为的同时，推进我市药品市场诚信建设，进一步树立了责任政府部门的形象。 这项措施由省食品药品监督管理局全省推动，全国多个城市药品监督部门在武汉学习经验。2004年11月，在我局的倡议下，武汉的20家制药公司联名面向社会，全国率先实施问题药品召回制度，如发现这些企业销售的问题药品，主动联系经销商，争取在最初的时间召回该药品。 2005年，上海强生等全国23家知名企业也来到中国参加召回活动。2005年元月，我局率先在全国开始法定手续，开设“诚信罚单”，销售假药场面严重的张瑞莲等8人转移到司法部门追究刑事责任，从6年到10年内禁止从事药品生产经营活动，在业界引起很大反响。近年来，我们以建议处理为全面推进依法行政和药品监督管理工作的动力，牢固抓住建议处理与日常监督管理的相互结合，及时调整工作重点，把工作重点放在服务市场主体，营造诚信的医药氛围。 我局将配合“信用武汉”建设开展“信用医药”活动，开展各种法律法规培训和系列法制宣传活动。 对实施药品安全信用分类管理、警告2154家药品生产经营企业制作诚信文件的信用等级的药品批发企业和零售企业，咨询企业负责人，聘请帮助规范经营行为的22家药品生产企业、152家药品批发和零售链企业的质量保证员作为驻地企业的质量监督员全市零售药房和基层医药机构挂一万多张投诉服务卡，政府各有关部门公布通报药品质量、价格、广告、回扣等电话的我市零售药房设置109个家庭药箱整理站， 开展帮助城乡居民免费整理家庭药箱的安全药品投放社区活动，深入全市400多个社区，设置宣传点为居民清理家庭药箱，清理过期药品，价值万元。 制定并执行该局“四不承诺”、“六件事实”和“企业优先八项措施”，实施平日“午休值班”、企业大事“假日照常办理”等制度，推进“五五一”服务方式。 每年发行调查问卷，制定征求意见的执法访问制度，不是处罚违法行为，而是促进纠正，帮助规范。 局领导班子成员与我市12家重点医药企业结成窗口，围绕企业发展和生产经营出现的具体困难，提供部分放矢服务，深受企业好评。认真对待政协建议，我局不断吸收政协委员们的聪明，不断激发自主创新的能力，逐年增强武汉市民用药的安全感，在全国药监系统中发挥着典型的示范作用。 国家食品药品监督管理局新闻办公室主任两次率领新华通信社、010-3010、中央电视台、中央人民广播局、010-3010、010-3010等多家中央新闻媒体记者访问我市，对我市规范药品市场秩序的做法和成绩进行专题报道，在全国药物监测系统中尚属首次。四、以处理第一号建议案为契机，大力推进食品安全工作2005年元月，市政协第十届三次会议提出了“进一步健全我市食品安全管理体系，让市民吃到安心食品”的第一号提案。 我局作为负责人大胆调整，作为负责人切实负责。 我们在学习有关法律法规和调查研究的基础上，分析了原案的工作任务，草拟了人民日报。 将提案的主要内容与我市目前食品安全的主要工作紧密结合，细分为7类、67类工作任务，采取经济日报的形式，进一步细分明确了各具体工作责任部门、合作部门和负责人。 在起草工作方案的过程中，我们多次征求市政协领导人、政协科学教育文卫体委和建议委员会领导人的意见，同时与赞助主要职责部门反复交流、协商，使其稿件易于计算，使方案更加明确、具体、完善。在市政府统一指导下，22个赞助机构和各区政府分别负责，加大净化我市食品市场的力度，共同妥善处理和坚定提案。 通过第一号建议的处理，我市食品安全监督管理体系基本建立起来。 完成了市食品药品监督管理局和13个分局的建立，形成了以食品药品监督管理局为线索的市、区食品安全组织协调机构。 进一步明确了农业、质量监督、工商、卫生、商业等部门食品安全的“阶段性监督管理”职能，初步形成了“市政府统一领导、各级政府负责人、部门法行政、各方面合作行动”的食品安全指导体系和工作机制。 各区食品安全管理网络建设积极前进，逐步建立食品安全“三级管理网络”。 江岸区食品安全监督员进入社区和江汉区将食品安全监督纳入“城市网格管理”的经验得到国家局的充分肯定。 市、区食品安全突发事件应急机制逐渐建立。食品安全监督工作取得了明显效果。 先后开展了春节、“315”、“五一”、“六一”、中秋、“十一”、“苏丹红”、夏季食品安全等综合管理和专项整治。 向社会总结发布了7个部门的食品安全通报电话。 我市农产品来源整治力度进一步加大的食品生产加工监督管理进一步加强的食品流通秩序进一步规范化的食品消费领域监督检查进一步加强。 初步实现食品安全“从田间到餐桌”监管。 开展了“安心食品、知情同意消费在武汉”活动。 2005年，食品安全各有关部门共出动数万人，检查食品生产经营部门，其中行政处罚6100户，期限改为34150户，取缔无许可食品露天商3364户，处置伪造食品吨，搜查处理案件，逮捕了9名刑事逮捕嫌疑人。 年间没有发生重大的食品安全事件。 为加大宣传和监督力度，我局编辑了工人日报期，12次以特报