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文档简介
古代公文保密方式分析古代的工作单位以公式为主体,事务文件、公式文件较多,内容多涉及国家机密,公文保密,以往严密。 这里面向历代讲述了古代公文是如何保密的。夏天:公文秘密可以追溯到夏天早晨。 史书记载,太史令宫藏图法,史官开始收藏保存公文。 (注:图法是国家的重要示范、文件)商:专门设立守藏史,保管政府公务文件和典籍,将甲骨文书保管在王室宗庙、社种,负责人严守,一般臣民不得入内。周:最早中央档案日府诞生,制作金属封条,收藏最重要和机密的文件,建立文件封条和印刷制度,保护文件鉴别真伪。封泥世界上最早的防伪包装技术,周王、国君和卿医在发行的文件上印刷证明其真相,把文件绑在竹简的绳子上,防止伪造和泄漏。秦、广泛采用“封泥”办法,设立专业公文运输组织,负责人传达重要机密,各县不得审查。秦始皇批准了奏章。 秦始皇时代,官员上奏礼貌地绑住竹简,在泥上绑上泥团,在泥上印上自己的贴纸,在火上烧,使泥变硬。 之后,纪念章被送到章台,周围的护卫亲自向秦始皇提交了检查。 如果看见封印泥是完整的,没有被奸商擅自阅览的话,可以揭下泥的封印进入阅览。汉:公文密集。 机密文件由负责人发送,机密人员有规定,身份必须是士子,发明“斗检封”“肥皂袋重封”,封入新技术,实现双重加密。斗检封封泥技术的改进西汉时代出现了改良的“斗检封”,“检”是竹、板,其中挖掘上下的大霸斗状空间容纳封泥,在两侧开孔穿过系绳,封锁时按一定规则捆住封检和文派遣,留在封斗处,封泥的厚度与封检齐平,进一步扎钉子。 霸斗状保证了封泥不脱落,封检保证了封泥不会意外损坏,提高了秘密文件包装的稳定性。肥皂袋重封的最早双重加密技术所谓“肥皂袋重封”,是指皇帝先将信封封好,放入黑布袋后,尚书令或检查中丞用自己的印记封在布袋外,实现了双重加密。 不仅是皇帝的敕令,汉代臣民给君主写信也有重封。唐:完善公文保密制度,对签名、校对、使用印鉴有明确规定,一文一印,出现中印,确立细致刑法法律,盗取私书,处罚严厉。宋:严惩泄密,鼓励指控,文件不得带回家过夜,实行印刷制度,禁止标榜,严格雕刻,建立“封印”制度,至今仍沿用。实封制沿用至今的保密方案宋代确立了“实封”制。 官员演奏的秘密文件,全部折叠封面,盖在两端,不得在无印者的书官名、封面上贴上摘要。 官员在外国演奏的秘密文件,只要写上“秘密”或“急速”,就应该按照规则封印,如果发现没有封印的文件,那个主管官员将受到严厉处罚。明:直接的机密文件出来,按上皇帝的特别银印,不漏名字,偷听人的信息,皇帝一个人掌握,文件的机密性显着增强。清:集历代大成,设立军机所。 张京不使用高干子,听差选择文盲,有关人员不得靠近,监督审查的严密警备,建立折扣制度,引入“技术加密”。 翼火蛇是所谓的密折制度是技术加密的新思路,具体内容是,允许四品以上的中央和地方官员进行鼓励,直接向皇帝提出密折。 雍正年间,所有封疆大官员都上任前,皇帝在他面前叫他,不仅自己学习,还把箱子递给他,上面有两把钥匙,钥匙只有有皇帝和有箱子的大臣。 大臣向皇帝提示密折后,将折子放入箱子中,皇帝亲自打开御览,发出指示后,密封后返还演奏者。 一切内容只有君臣知道。从制作、封装、保管,从组织、人员、思想到刑罚,
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