农村排灌用电存在的问题及对策

1/4农村排灌用电存在的问题及对策一二期农网改造工程使农村电网结构得到了很大改善，电压质量明显提高，农村用电量逐年提高，农民得到了最大实惠。目前进行的县城电网改造工程将有效改善县城居民的生活用电，真正实现城乡居民生活用电同网同价的目标。农村排灌用电没有得到国家投资建设，排灌用电存在的种种问题愈来愈成为电力企业管理的难点。一、排灌用电的现状及存在的问题1、产权不明确农村排灌配变及低压线路产权有多种形式，主要有以下几种一是配变及低压线路由电力企业投资建设，产权属于电力企业。二是配变或低压主干线路是由电力企业投资建成的，而分支线路或配电设施属于村集体或个人。三是配变及低压线路是由村集体集资建设的。四是配变及低压线路由个人或合股投资建成的。机井的配电设施几乎都是村集体或个人投资建成的。由于排灌线路设备产权的多样化，排灌线路设备的维护、维修等管理不善，造成排灌用电管理的混乱。2、收费形式多样化由于配变及低压线路的产权不完全属于电力企业，因而电力部门收费方式有两种一是按配变总表收费。主要针对产权属于个人的情况；二是收费到井台。电力部门2/4按照上级精神，大部分能实现抄表到井台。按照上级部门有关文件规定，排灌用电要抄表收费到井台，对于电力企业资产的电力线路设备，抄表收费到井台很容易做到，而对于村集体资产的线路，如果电力部门抄表收费到井台会存在种种困难，如线路的维护维修及改造问题，因产权不是电力企业的，维护维修不属于电力部门，但线路损耗却要电力部门承担。对于个人资产的配变，电力部门只能按配变总表收费。3、到户电价不统一由于配电设施大部分是由村民集资或个人投资建成的，这部分投资的回收自然而然就随电费收取了，因投资及回收年限不同加价就不同，因而不同机井用电到户电价就不同，有的机井到户最高电价达1元左右。电力部门实行微机抄表收费后，排灌用电只能抄表收费到井台，机井产权人或机手对用电户按电费另外加收钱，也难免会造成搭车收费及上访事件，给电力企业造成不良影响。4、安全隐患多排灌用电有完整的低压线路和设施还只是一部分，另外一部分机井没有低压线路，村民集资打井而无力架设线路，电力部门又无足够的力量去投资建设，在这种情况下，农灌高峰期出现私拉乱接、地爬线等现象就不足为怪3/4了，这势必造成排灌用电事故率高的严重后果，给电力企业的安全管理带来种种不利影响。二、针对存在的问题而采取的措施1、完善管理制度，明确双方的管理责任电力企业要用法律手段来维护自身的利益，按照产权的归属划分管理权限。电力部门要与产权方（村委会或个人）签订安全管理协议书，明确双方的权力和义务及发生事故后的责任赔偿界限，使农排用电管理责任明确，确保线路设备健康安全运行。2、加大投资力度，提高电网运行水平多方筹措资金，加快农排电网建设，采取社会、集体、个人集一点、电力企业投一点的办法，共同把农村排灌线路建设好，使农民排灌都能用上放心电。3、加强监督机制，树立电力良好形象在各村要成立用电监督小组，对个人或合股投资机井资金的回收期限进行核算和监督，不能无限制地随电费加收。电力部门也要做好宣传，每月张榜公布各机井用电情况，消除群众对电价混乱的错误认识，电力部门也摆脱了乱收费的嫌疑。4、加强安全管理，降低事故率农排用电存在的种种问题不是一时能解决