煤田地质安全管理措施初探

煤田地质安全管理措施初探任培杰 陕西陕煤陕北矿业有限公司 摘要：由于受诸多不确定因素的影响，煤田地质的施工生产一直是我国的高危行业之一，它的生产安全一直是人们关注的重点，是煤田地质工作的重点内容，而近年来不断出现的煤田事故也深刻说明了这一点。煤田地质安全管理作为煤田地质安全工作中尤其重要的管理内容，更是需要相关人员进一步加强其管理措施。关键字：煤田，地质，安全管理随着社会发展进步，我国对能源的需求越来越高，尤其是煤炭资源。在煤田地质生产中因为其人员和勘探设备等的流动性很大，煤矿生产环境等条件非常恶劣，再加上整个施工生产工程中存在很多不确定的因素，对生产的安全产生了严重影响，是我国高危行业之一，煤田地质安全生产管理工作向来是煤矿工作中极其重要的内容。地质安全管理的基本任务是发现、分析和消除煤矿生产过程中的各种危险防止事故和职业病的发生，对施工人员的安全与健康有所保障，减少各种损失。目前，虽然在煤田地质工作中安全管理得到了极大的重视改善，但不可否认的是，其仍然存在诸多问题，例如为了追求过多的经济利益而忽略了地质安全管理工作，所以进一步加强对煤田地质的安全管理的措施是安全生产的有效保证。一、煤田地质安全管理存在的问题1、没有使安全责任制得到有效落实随着我国市场化的发展，企业转换经营机制的过程不断展开，并取得了极大的进步，但在这个过程中，很大一部分单位的领导的思想观念没有转变过来，仍然是原来的安全管理模式理念。对我国现行的安全管理体制“企业全面负责、行业管理、国家监察、群众监督，劳动者遵章守纪”没有充分认识，没有意识到企业才是安全责任的主体，企业才是安全生产的责任负责人。在生产工作中，一般只是对安全责任制进行书面的规范，而在具体实施当中却缺乏相应的执行力度，使得责任、权利、利益产生分离。2、安全管理工作制度不完善安全管理的工作制度不完善，使得安全管理工作相对较为松懈，这就使得煤矿安全工作出现漏洞，可能会产生极大的影响。因此，确立一个自身的安全管理机构是非常有必要的，将其作为整个安全管理工作的最高权力象征，其一把手应该是第一责任人，在基层中要安排安全员，做好一线的安全生产工作，使安全管理工作做到行之有效，责任到人。而且对生产工作的安全考核要不定期的进行，对生产工作的安全进行时刻的监督，使生产人员不能放松对安全管理工作的重视。3、安全组织机构、安全管理队伍没有行之有效的管理力度由于领导对安全工作的不重视，使得企业员工的安全意识不强。尽管近年来党和国家领导对安全生产实施了一系列重要举措，加大了安全立法力度，加强了宣传力度，并制定了一系列法律法规，但是在煤田地质的实际工作中，一方面“喊口号”这种现象屡见不鲜，大部分生产工作中对安全管理工作只是表面高呼，而当真正实施时，却没有真正的执行力度，颇有束之高阁之意，而且在需要进行部门合并或精简时，首先考虑的也是安全管理机构，这使得安全管理不能从根本上得到有效实行；另一方面是缺乏相应的专门安全管理人员，大部分单位中，对于安全管理人员的分配都是现调，往往身兼数职，并且缺乏一定的安全管理知识，使得安全管理工作的有效执行得不到保证。4、员工的个人素质偏低个别企业在进行员工招聘时，缺乏相应的员工个人素质考核，再加上近年来社会需求的发展，使得基层施工单位中新员工占有很大比例。这些新员工缺乏实际的生产操作经验，没有经过严格的培训，对于安全知识认识不足，使得实际的生产操作中存在安全隐患。所以对员工个人素质的提高是煤田地质安全管理的必须进行的内容，具体包括心理素质和身体素质两方面的内容。5、安全意识薄弱，使不安全因素增多在我国的煤田地质工作中，由于其流动性较大，经济条件较差，一些必要的安全硬件也比较缺乏，而且在煤田地质工作中设备老化严重，领导层的大部分精力都放在了经济效益上，缺少对安全生产硬件的重视；同时，地质工作人员的安全意识以及对安全生产技能的认识不足，在实际的煤田地质操作中不安全行为时有发生发生；另外，设备老化严重，恶劣的工作环境等使煤田地质工作存在一定的事故隐患，使煤田地质工作的不安全因素增多，极其不利于安全管理的进行。二、煤田地质安全管理措施1、确定正确的指导思想。对一个企业来说正确的指导思想有着重要作用，效益是任何一个企业的最终目标，但在追求效益的同时，在生产过程的每一个环节当中也要认真贯彻安全生产的思想，使生产事故发生的几率降至最低，这才能保证生产的顺利完成，减少企业投资成本，保证企业的效益目标。2、建立完善的管理机制。进一步对“行业管理、国家监察”的力度进行加强，使安全机构和安全干部的作用得到充分发挥，明确“安全第一”的企业生产地位。以经济改革的生产方式和发展趋势为依据，建立适用性强、效果好的安全管理体系，实行科学的安全管理方法，使煤田地质的安全管理工作顺利有效的开展。3、加强安全监督的力度。在安全管理工作中，进一步加强贯彻“(规划、协调、监督、服务”的原则。对于安全管理工作来说必须要到实际施工现场中，了解生产的实际情况，这才能真正实现安全管理的作用，而不单单是“喊口号”。对生产中的各类事故要严格按照“四不放过”原则查处，加强安全监督的管理力度，使安全管理的作用充分发挥出来。4、对企业员工进行安全培训，提高安全意识。企业单位在进行生产骨干培训的同时，也要对工人进行较系统的安全技术操作规程教育、劳动纪律教育和安全法规教育；和当地劳动和公安部门配合进行焊工、爆破工和电工等特殊工种的技术培训、考核、年审工作，提高员工的安全意识，为安全管理的有效实行打下基础。5、进一步完善安全生产责任制。责任到人是安全生产的关键。要做好安全管理工作，就要使安全生产责任制得到真正落实，不但要让企业中的每一个岗位阶层了解自己岗位的职责，还要明确其他相关岗位的责任，做到有问题知道找谁，有需要知道找谁，责任到人，真正做到企业的安全管理工作，使“安全第一、预防为主”的方针得到认真贯彻，把安全管理工作落到实处。对安全生产责任制一丝不苟的实行，把安全生产考核情况和个人的奖金、待遇等相结合，实现企业全方位、全过程和全员化的安全管理。6、认真做到作业标准化。煤田地质工作中对于施工的技术方法有着严格的规范要求，在其实际操作中，不容许有一丝的操作失误。对安全标准工地的认真建设，作业标准化、规范化的推行实施，是实现安全生产的重要保证。对于施工技术规范、没计标准企业要经常组织员工进行学习，使施工过程有正确指导：要求每个作业人员严格按照操作规程进行施工，使施工过程正规化，创造安全的生产条件。总结：随着科技水平的不断进步以及国家建设要求的不断提高，在新时期煤田地质系统正处在一个新的发展时期，其机构体制也在发生着变化，而煤田地质的安全管理工作是发展中煤田地质工作完成的有效保证，加大其管理力度，规范其管理程序是安全管理工作得到认真贯彻的主要措施。参考文献：1张明安.浅谈煤矿