西合煤矿安全费用年度使用计划

安全费用年度使用计划 - 0 - 目目 录录 安全费用年度使用计划安全费用年度使用计划 一、总则 .- 1 - 二、安全管理目标 .- 1 - 三、安全生产经费用途 .- 1 - 四、安全保证体系 .- 3 - 五、安全管理制度 .- 3 - 六、安全责任制度 .- 3 - 七、安全教育制度 .- 4 - 八、工伤事故处理制度 .- 5 - 九、事故报告制度 .- 5 - 十、检查验收制度 .- 5 - 十一、安全技术交底制度 .- 6 - 十二、现场针对性制度 .- 6 - 十三、保证安全技术措施的落实 .- 7 - 十四、现场标示、警示牌 .- 7 - 十五、安全技术措施 .- 7 - 十六、消防及防爆防毒措施 .- 9 - 十七、安全设施的配备 .- 10 - 十八、安全防护设施的搭设 .- 11 - 安全费用年度使用计划 - 0 - 山西吕梁中阳西合煤业有限公司山西吕梁中阳西合煤业有限公司 安全费用年度使用计划安全费用年度使用计划 一、总则一、总则 本矿现为基建矿井，瓦斯等级为高瓦斯矿井，主要以地面建设为 主，井下建设为辅，以坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原 则来管安全。 为认真执行有关法律、法规、条例，结合本矿的实际，为保证本 矿安全投入的有效实施，特制定本办法。 二、安全管理目标二、安全管理目标 西合煤矿安全生产建设遵循的“安全第一，预防为主”的指导思 想，通过对危险源的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过 必要的经费投入来消除安全隐患，质量、安全事故 0 起、职工负伤率 不超过 3。职业病发率 0 起、危险部位安全防护达标率、隐患整改 率 100%，员工安全教育率 90%，主要人员安全教育率 100%杜绝死亡事 故及重大机械交通事故，避免重伤事故，控制重伤事故在 6以下， 实现施工现场安全生产顺利达标，确保安全生产目标的实现。 三、安全生产经费用途三、安全生产经费用途 西合煤矿根据有关规定，并结合自身的具体情况，安排并投入相 应数量的安全生产经费。安全生产经费主要用途比例如下： 1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占 55%。 (1)危险部位的防护、防滑设施，漏电保护器。 (2)防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等。 (3)安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安 装及维修、维护。 安全费用年度使用计划 - 1 - (4)特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检 测检验、设备维修养护。 (5)其他安全防护设施、检测设施。设备。 2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物 品支出，占 20%。 (1)各种应急救援设备及器材，救生衣，圈，急救药箱及器材。 (2)安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防 护用品。 (3)其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。 3、安全生产检查与评价支出占 5%。 (1)日常安全生产检查、评估。 (1)聘请专家参与安全检查和评价。 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占 10% (1)对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控。 (2)爆破物、放射性物品储存、使用、防护。 (3)对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行 论证、咨询。 5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5%。 (1)“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训。 (2)项目部内部组织的安全知识培训教育。 (3)组织应急救援演练。 6、其他与安全生产直接相关的支出(高危险的人员办理团体人身 意外伤害保险或个人意外伤害保险;职业病防治、工伤保险、医疗保 险所需费用，不在安全费用中列支)占 5%。 (1)召开安全生产专题会议等相关活动。 (2)举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。 (3)安全经验交流、现场观摩。 (4)购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。 (5)配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。 (6)安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考 安全费用年度使用计划 - 2 - 核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。 四、安全保证体系四、安全保证体系 为了做到安全施工，本工程在项目经理的直接领导下，成立安全 生产领导小组，具体领导和负责本工地的安全工作。 五、安全管理制度五、安全管理制度 1、坚决贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法 。 2、切实做好现场施工管理工作，道路要平整畅通，材料构件应 堆放整齐。 3、安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。 4、加强冬、雨季施工管理，现场应采取防滑措施。 5、电工、电焊工、起重工、铲车和叉车司机及井下特殊工种必 须经过专门培训，经考试合格领到操作证后，方可独立操作。 6、正确使用个人防护用品，坚决贯彻安全防护措施，地面现场 施工必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班，闲人不得进入 施工现场。下井人员必须戴好安全帽、静电雨靴、矿灯、纤维衣服、 灯带、手套等方可入井。 7、为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、 禁止三违”的要求，根据本项目具体情况，实行每周召开一次班组安 全例会，每天早上召开调度会安排工作，每月进行不少于三次的安全 检查，根据本矿项目具体情况，实行问题要提出针对性的意见，及时 整改。 六、安全责任制度六、安全责任制度 根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本矿工程特点与项 目部的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经 济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，总、分包 之间必须签订安全生产协议书。 1、矿 长：对整个工程施工安全总负责。 安全费用年度使用计划 - 3 - 2、总 工：负责组织安全技术措施的编制和审核。 3、副矿长：负责分部管辖施工范围的安全生产，负责贯彻落实 各项安全技术措施。 4、安全指挥中心：负责安全技术的交底和安全培训教育工作， 对施工现场安全检查。 5、专职安全员：负责安全管理和监督检查。 6、安全组织体制必须与安全体制相一致，是保证安全生产建设 必不可少的部分。各专业人员有岗位的安全职责，责任制整体形成一 个责任分明的安全工作网络。 七、安全教育制度七、安全教育制度 1、在本矿建设工程项目范围内广泛深入地开展安全生产宣传教 育培训活动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重 要性和必要性。牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，全面 掌握安全生产，文明施工的科学知识，凡各种有关的规章制度和规范 要落实到每个人的实际行动。 2、凡参加本工程所有领导、施工员及外协队伍的各类人员都必 须接受宣传安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加工程的 宣传安全施工教育。未经宣传安全教育卡上登记签字的，一律按违章 施工处理。 3、特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后，持证方 能上岗操作，并按规定进行定期审核。 4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，应对操作人员进行新 技术操作施工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。 5、对现场的管理人员，工程技术人员应对定期进行安全知识培 训，提高安全改革思想水平，熟悉安全技术，劳动卫生等业务知识。 6、新工人有固定或指定师傅教助学，使之迅速掌握安全生产技 术知识。 7、对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底， 对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全 技术交底，每一次下达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利 安全费用年度使用计划 - 4 - 用每天班前会对全班工人进行上岗安全交底，被交底者履行签字手续。 8、对外招的新工人入矿均要进行上岗教育，工人交换工程，须 进行新工程的安全技术教育。工人应掌握本工作操作技能，熟悉本矿 各项规章制度。 八、工伤事故处理制度八、工伤事故处理制度 建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真 做好“四不放过”工作。 1、安全排险救助原则 (1)及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助。 (2)先撤人，后排险。 (3)先救人，后排险。 (4)先防险，后救人。应采取有效措施防止救人的人员受到伤害。 (5)先防险，后排险。 (6)先排险，后清理。 (7)保护现场。 2、制定本矿综合安全生产事故应急预案及专项事故应急预案。 3、编制真实详尽的调查报告，上报中阳县煤炭局并报安监股备 案。 九、事故报告制度九、事故报告制度 1、发现事故立即启动事故应急预案进行抢险，由本矿负责人统 一指挥、统一安排，一般事故由本矿负责人自行处理，并且上报公司。 2、出现重大事故的首先向调度室汇报，由本矿负责人在规定时 间内上报上级部门，上级部门接到信息后在规定时间内进行抢险。做 好抢救工作，保护现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。 安全费用年度使用计划 - 5 - 十、检查验收制度十、检查验收制度 1、安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施 配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位 置、性能都符合原措施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检 查和验收。 2、本矿有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门 对各部分结构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和 试运转，完成全部验收手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用，结 合本工程的情况，下列机械设施必须执行验收挂牌。 (1)各种配电箱 (2)手动电动工具、 (3)各种起重运输机械 (4)气割设备 (5)登高设备 十一、安全技术交底制度十一、安全技术交底制度 1、坚决贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法的 有关规定 2、切实做好现场施工管理工作，道路通畅、材料整齐。 3、现场钢管、模板、扣件等要及时清理，集中堆放。 4、把煤矿安全“三宝” 、 “三违”必须贯彻执行，加强教育，经 常检查“三宝”使用情况及“三违”的检查落实情况。 5、机电设备一律有安全防护措施和可靠的接地、接零，机具操 作要有专人负责。 6、在项目部土石方开挖要注意堆放的高度和距离，并要有可靠 的护卫措施。 7、加强冬、雨季的施工管理，现场要有防滑措施。 8、高温季节应做好防暑降温工作。 9、施工前应经常检查脚手架的牢固度和稳定性。 10、本矿井下及地面高空作业人员要经过医疗部门的检查，患有 安全费用年度使用计划 - 6 - 心脏病、高血压、贫血、矽肺病及其它不适应本工作的作业人员，不 得从事本工作。 11、地面非现场施工人员不准进入施工作业区，小孩严禁入场。 十二、现场针对性制度十二、现场针对性制度 1、建立健全安全生产规章制度，成立安全管理领导小组，由我 矿负责人担任。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。 2、坚持每天开调度会，每周开一次班组安全例会，每月组织三 次安全大检查。根据检查情况提出针对性的整改措施。 3、项目部和技术科做好每个分项分部工程的安全技术交底，根 据不同施工部位季节、不问工种分别进行，力求详细、周到。 4、对参加本工程施工的成员，逐一不漏地进行安全三级教育， 并经考试合格，记录在案。 十三、保证安全技术措施的落实十三、保证安全技术措施的落实 为了加强安全生产建设、强化管理、落实责任、严肃法规、禁止 三违的要求，要遵照安全管理部门关于我矿施工现场安全防护的有关 规定，认真做好现场安全工作得五类二十七项要求。组织有关人员认 真学习讨论。结合本单位的具体情况，制定切实有效的安全工作实施 细则，在施工全过程中认真贯彻执行。 十四、现场标示、警示牌十四、现场标示、警示牌 1、地面施工现场有“四牌一图” ，即工程概况牌、安全施工警示 牌、文明施工措施牌、安全宣传牌、施工现场总平面布置图。图牌应 规格统一，字迹端正，表示明确，宣传安全生产，在主要施工部位， 作业点，危险区。主要道口都挂有安全宣传标语或安全警告牌。 2、井下施工现场必须有“三图一表”即巷道断面图、炮眼布置 图、避灾路线图 、工作面作业循环图表等现场相关的其它图纸。 十五、安全技术措施十五、安全技术措施 1、针对入矿员工，根据本矿的有关规定都必须进行安全生产教 安全费用年度使用计划 - 7 - 育，严格执行各工种的操作规程，实行标准化作业。使所有职工掌握 安全知识，树立“安全第一”的思想。 2、在安排工作时，首先必须安全教育培训，培训合格后，方可 上岗作业，对特殊工种、特有工种要有专人负责，订出明确的安全要 求，确保安全的前提下作业。 3、加强机械设备安全使用，严格执行机械使用安全技术规程 。 4、地面现场临时用电，要按总平面的要求布置。 (1)架设架空线路，导线架设在专用电线杆上。线路采用铝芯黑 胶皮绝缘线，其截面不小于 16mm2.架空线路的档距一般为 30m，最大 不得大于 35m，在一个档距内每一层空线的接头数不得超过该层导线 条数的 5%,且一根导线只允许有一个接头。线间距离应大于 0.3m。导 线最大弧垂与地面距离不小 4,5m。 (2)设立工地施工用电管理专人，负责各种电机设备的用电许可 证发放。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督 工地用电安全工作。 (3)必须执行交接班记录制度。 (4)值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必 要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可设入使用。 (5)不得乱拉，乱用电线，特别是职工宿舍，不得为了个人方便， 忽视安全用电工作。 (6)对动力线，要采用三相五线制，所有用电设备应设立漏电保 护装置;所有电闸开关，均设箱加锁，以防止事故发生，做到三级配 电两级保护，一机、一闸、一漏。 (7)现场固定机械均接地保护;并经常检查安全防护 是否有效， 每天启用前，电工应作一次检查，及时解决存在的问题。 (8)夜间施工照明应有专人负责，在危险地带应设立红灯警示， 施工照明必须满足施工及材料厂运输的要求。 5、认真做好“安全三宝” 、 “三违”的工作落实情况。 地面进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全 安全费用年度使用计划 - 8 - 带，对于高空易发生坠落处，要搭设防护架。电焊工作业必须穿绝缘 鞋，戴绝缘手套，戴机一闸一漏;认真做好现场安全防火、氧气及乙 炔气瓶要远离火源堆放;夜间施工应有专人负责照明，以保证夜间施 工安全。全部使用安全进行围护，对易发生事故的地方，设置安全警 示标志。 6、特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，操作证必须按期 复审，不得超过期使用。 7、及时投保。用经济手段规避施工生产过程中不可预见的风险， 以保障所有施工人员的利益。 8、对起重机械、设备必须有足够的安全距离、安全围护、安全 系数，有关作业有专项施工方案。 9、井下作业人员严格按照煤矿安全规程 煤矿技术操作规程 煤矿作业规程的相关规定要求作业。 十六、消防及防爆防毒措施十六、消防及防爆防毒措施 认真执行中华人民共和国消防条例 ，地面建立以项目经理领 导的消防小组为主，以本矿负责人为辅的领导组，落实防火责任制度。 贯彻防护工作“以防为主，消防结合”的原则。 1、地面现场设有明显的防火宣传标志，定期组织防火检查，建 立防火工作楼案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行 一次防火教育，认真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如 定期开展群众性、专业性防火检查，不公开以及时消除火灾隐患，更 可以加强全员的消防观念。按规定建立义务消防队，有专人负责，制 度出教育训练计划和管理办法。 2、工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行 通报，一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助。 3、现场施工要遵守有关消防规定及动火申请制度，建立动火审 批制度，落实各项防火措施，严禁非焊工操作，施工现场严禁吸烟。 动用明火施工，须报有关部门审批同意后，并有安全员现场监护，方 可操作。电、气焊要集中设置，统一管理，严格执行动火证制度，焊 接要设看火人员和消防器材，看火人员在施焊后半个小时方能离开焊 安全费用年度使用计划 - 9 - 接现场。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割机作业时要有 操作证和用火证。动火前清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具， 用火证当日有效，动火地点变更要重新办理动火手续。 4、易燃、易爆等危险物品，应专库储存 ，分类单独存放，保持 通风，并有专人负责和相应的防火，防爆措施。施工材料的存放、保 管，应符合防火要求，并明确标识。对重点部位(危险品仓库、油库、 料库等)必须遵守安全规定，有专人管理，落实责任，按要求设置警 告标志，配置相应的消防器材。 5、焊割作业应严格执行“十不烧”的使用规定。 6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须培训和审核， 做到持有效证件上岗。 7、在施工现场需要时要设置工作平台，以满足消防要求。切实