综合服务中心项目可研

武北县名山旅游名镇综合服务中心建设项目可行性研究报告洛北县人民政府2001年2月列表第一章项目一般理论1第二章项目建设的必要性4第三章项目单位概述9第四章一般方案14第五章项目投资估算和融资15第六章项目建设方案16第七章项目投标方案19第八章环境保护、火灾、职业安全健康和节能21第九章项目组织和工作人员22第十章项目实施时间表23第十一章利益分析24第十二章结论和建议26第一章项目一般理论1.1项目名称黑龙江省洛北县名山旅游景区综合服务中心建设项目1.2项目承担者和负责人罗北县名山旅游名镇建设总部陶新顺1.3项目准备单元洛北县项目管理中心1.4项目准备标准中华人民共和国土地管理法 (2004年)中华人民共和国环境保护法 (1989年)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004年)中华人民共和国污水防治法 (2008年)中华人民共和国城乡规划法 (2008年)镇规划标准 (gb50188-2007)风景名胜区条例 (2006年)黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法 (2010)黑龙江北国风光特色旅游开发区规划 (2009年)萝北县旅游发展总体规划 (2010-2020年)萝北县土地利用总体规划萝北县生态保护和建设规划萝北县县域城镇体系规划 (2008-2020)萝北名山旅游名镇概念规划 (2010年准备)黑龙江省萝北县名山旅游名镇总体规划 (2010-2030年)黑龙江（萝北段）沿江主要旅游节点详细规划 (2010年)风景、旅游等相关专业技术规范和其他相关法律法规1.5建设场所、内容、规模、周期、目标1.5.1建设范围和地点该项目位于罗北县名山旅游名镇内部，是位于黑龙江省脚下的名山观光地，是桂江旅游的主要观光地，2009年，武北的“桂江游”被纳入全省10大旅游集镇，名山村被确定为全省重点开发的旅游景点。名山镇东南名山镇规划垃圾处理所土地边界，从北部到黑龙江省南南岸，以西山为界，从东部到规划旅游综合服务区东部2.5公里杂木林边界；规划区范围包括名山农场3队、名山农场8队、名山农场老将、名山岛旅游景区、名山岛和名山镇建设地之间的水面和滩涂，总规划面积约为23.3平方公里。综合服务中心位于迦南城市核心区大卫广场南面。投资总额3650万元，安装面积2500平方，建筑面积7300平方，三层框架结构，犹太风格。1.5.2建设内容综合服务中心采用三层结构，建筑整体用于管理和维护新地区的所有旅游基础设施和服务设施，为游客提供导游购买、通讯、医疗护理、安全救护车等综合服务。设置访客接待中心、访客换乘中心及停车场、节能环保游览景点。1.5.3建设规模综合服务中心占地2500平方米，总建筑面积7300平方米，主体为3层结构，整体为犹太风格，提供旅游信息咨询、名胜古迹风光展示、旅游商品销售、导游等各种服务，每年接待5万游客。1.5.4项目建设周期本项目建设期为6个月，2011年5月动工，2011年10月竣工。1.5.5预计目标该项目将于2011年10月竣工，预计当年将有5万名游客。1.6投资估算总额和来源共投入3650万韩元，资金来源以地方自治法增援为主。1.7经济和社会效益武北县名山旅游名山综合服务中心建设项目将进一步扩充武北县名山旅游名山娱乐设施，改善名山旅游名镇建设，改善旅游环境，提高名山旅游服务功能，加快旅游产业发展，将成为巨大的动力。国内游客人均消费185韩元，海外游客人均消费135美元，截至2012年，将达到1.2亿韩元，间接收入超过1.5亿韩元。该项目对发展鲁北县“桂江旅游”，改善名山旅游名镇建设，开发旅游资源，丰富娱乐场所和设施，满足人们日益增长的昭熙娱乐需求，调整鲁北县经济发展，调整产业结构，扩大社会就业机会，满足社会发展要求具有重大的社会意义，将为罗北地区旅游资源开发建设带来相当大的社会效益。1.8结论和建议近年来，洛北旅游景区不断丰富，以打造界河旅游品牌为中心，重点开发了包括龙江三峡、小兴龙峡谷、名山三个综合景区的“两峡”优秀旅游线路。2010年也相继开始了名山旅游名镇和太平区黄金古镇的建设。名山旅游名镇被确定为全省集中开发的旅游景点，在以食物、居住、旅游、娱乐、购买为一体的综合森林旅游名胜地、旅游放射学河、贾木斯、李川、哈尔滨等其他黑龙江省城市，也有良好的市场发展前景。但是随着江游日益繁荣，旅游服务功能和娱乐功能的缺乏与旅游产业的快速发展不符的矛盾也越来越大。因此，当务之急是建立具备良好娱乐设施、功能完善的名胜古迹娱乐场所。作为名山旅游名镇重要组成部分的会馆，以打造桂江旅游品牌为中心，致力于改善名山旅游名镇建设，丰富名山旅游景点和设施，进一步提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游乐趣，刺激消费，调整武北县经济发展、产业结构、增加社会就业机会，对社会发展要求具有重大的社会意义，对罗北地区内旅游资源的开发和建设具有重大的经济和社会效益。因此，这个项目的建设非常必要。第二章项目建设的必要性2.1项目提案(建设)背景一、洛北县边界旅游繁荣我国主要的国际河流有15条，集中分布在东北、西南、西藏三个地区。东北地区鸡河最多，以吉林省中北溪河鸭绿江、黑龙江省中俄溪河黑龙江省、乌苏里河、绥芬河等为主。黑龙江是中国第三大河流、最大的国际河流，是东北地区、乃至中国桂江边界旅游的代表性代表，也是中俄桂江旅游最重要的所在地之一。目前，黑龙江省在莫河县龙江起源区、知音-武北三峡区、东江三江等6个路段开发中国-俄桂江旅游。莫河段销售点是我国黑龙江省的源泉，东江段销售点位于黑龙江和奥苏里里江的汇合点。此外，知音-罗北段是“龙江三峡”国家公园、“兴安大峡谷”地方地质公园等自然地质景观和“俄罗斯和犹太两大文化”，黑龙江省桂江旅游是独特的板块。武北县名山镇被确定为全省主力打造的12大旅游景点之一。罗北溪江旅游在黑龙江省龙头旅游区占有重要地位的“桂江岛”品牌已经得到省内外社会各界的广泛认可，“李协一日”桂江旅游被纳入全省旅游开发总体计划，被确定为名山镇以全省为重点的旅游景点之一。名山旅游名镇是桂江旅游胜地的名品，旅游地位非常突出，会馆等建设项目更加引人注目。其次，龙江三峡北县的景观特色具有重要的旅游地位。龙江三峡森林公园被评为2001年国家森林公园(forest farm hair2001519号文件)。2009年黑龙江省最新编制的黑龙江北国特色旅游开发区规划中，属于9大名胜之一“富源华夏东极和桂江观光地”的罗北丹桂江旅游，是以旅游、生态、体验、探险、休闲、休假为一体的桂江旅游精品。2009年10月举行的黑龙江省主要旅游城市建设座谈会上，智炳宪地方委员会书记吴大莲池、景福湖、雅布里、汤旺河、新州北极、兴凯湖、黑选矿岛、名山、海林农场、七星农场、横斗山等旅游景点，加快了具有北国风景特征的旅游网络建设“十一五”期间，在军堂县政府和全体军民的共同努力下，北县已投入到国书大开发战略、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、资源型城市规划、黑龙江北国特色旅游开发区规划、黑龙江省主体功能区规划、0103010等多项计划中，建设了黑龙江流域博物馆、名山岛树屋、系统强国制酒店、太平区迎宾中心等，建设了罗北旅游发展工程三、加强中俄边境地区合作黑龙江省拥有俄罗斯5个州和边境线3038公里，建设了25个贸易港。罗北军多年来一直坚持“恒胜队、经贸歌剧”。罗北港现已成为全省设施最完善、功能最完善、号召力最强、发展前景最好的港口之一，连续两年在全省港口排名第五，并被省政府授予“文明效率最高的港口”的荣誉称号。是中国各地城市和俄罗斯、独联国家、欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。武北军通过旅游业加强双方的贸易往来，深化两国人民的理解和友好，结合旅游和边境贸易，大力发展中俄边贸旅游，使罗北成为中俄边贸旅游的明星，也可以作为黑龙江省促进边境地区综合经济发展的示范地。2.2现状和问题罗北有土著文化、大连文化、五岳文化、垦殖文化、亲青文化等，有深厚的文化遗产。该地区自然生态条件良好，野生动物和旅游资源类型比较丰富，自然景观质量优秀，宝石岩秀丽，一年四季风景迷人，姿态多样，具有特色。同时重视自然旅游资源和人文旅游资源，以桂江、峡谷、森林、冰雪、湿地、人文历史为基础的生态旅游是个好地方。森林公园内计划有名山旅游区、太平区休闲度假村、延兴岛旅游区、兴东岛大部旅游区、兴龙峡谷旅游名胜区5个界河旅游节点。长江沿线，以黑龙江省为主的旅游景点名山镇、名山也将建设国家AAA级旅游景点。近几年，洛北县致力于营造龙江三峡、小兴岭兴隆峡谷和名山旅游景点，嘉荫-洛北林区河流勘探秘密水陆循环路线，两峡1号建设了黑龙江流域博物馆、名山岛树屋、江上浴场、桂江国际酒店、太平区迎宾中心等旅游景点和旅游接待设施，还设立了无北旅游开发公司、旅游线路业工程、旅游商品开发公司、系强国女郡、系江大酒店等。过去几年，罗北的旅游人口和旅游收入以年均20%以上的速度增长。为了提高对卢北河旅游产业的认识和人气，在过去几年里，致力于开发卢北河旅游资源，不断宣传罗北河的溪河旅游资源。近几年，河协会和全国妇罗会以桂江旅游为主题举行了发布会等，全面宣传和展示了罗北的旅游资源，尤其是桂江旅游资源。以开江节、7.16玩水节、冰祭节等民间习俗为背景，连续三年由地方观光厅和鹤岗市政府主办，由罗北县主办，由中俄遗属民族共同参加的国际桂江大观光节3354“中国罗北中俄罗斯还在国际玩水狂欢节”，罗北溪河文化和桂江旅游资源申报工作达到了高潮。与此同时，借助国内及地方主要媒体的力量，通过制作桂江旅游风景电影、CCTV广告、在都台开设罗北旅游专栏等，继续扩大对罗北旅游的宣传，提高“桂江之都3354罗北”的知名度，边防北散发出独特的魅力。此外，卢北山山水生态资源的质量很好，但也要注意旅游相关便利设施相对落后，各种娱乐设施、服务设施、基础设施、娱乐设施的建设仍然落后或不足。专家预测，2010年罗北郡每年国内外访问人数将达到35万人，2012年将达到48万人。如果这种问题没有改善，将严重影响罗北溪江旅游产业的发展。2.3项目建设的必要性为了充分实施地方委员会、地方政府和市委、市政府建设全省旅游区的战略措施，我县制定了各种政策措施，将旅游培育为全县支柱产业，加快发展。每年都要增加旅游产业，特别是名山岛旅游开发强度，规划和建设主要旅游项目的布局，其中名山旅游名镇建设是首要任务，要建设丰富名镇娱乐设施、会馆等。名山镇是全省旅游名镇的第一个示范村，是将名山景区发展地位推向较高高度的绝好机会。随着旅游业的蓬勃发展，我国县域旅游市场持续扩大，客运量呈逐年大幅增长的趋势。特别是名山风景区的休闲旅游受到了很多游客的欢迎。罗北县政府将旅游产业作为重点产业，增加了对旅游业的投资，2007年，武北县和知音县合作建立了智音-卢北林溪河侦探水陆循环线，2008年“李协一岛”优秀旅游线开通，2009年，武北郡界河旅游还包括在全省旅游开发总计划中，确定为鹤岗黑龙江旅游集镇。我们要抓住这个发展“系江游”的绝好机会，抓住机会前进，制定积极、科学、合理的计划，加快各种准备工作，为“系江游”的迅速、顺利发展，解除后宫的忧虑。近年来，我军的旅游收入逐年增加。2009年一年的旅游综合收入为26.5万人，旅游综合收入为6115万韩元，2010年一年华北回国游客为38万人，国际旅游收入为1.1亿韩元。为了建立桂江旅游品牌，丰富名胜地娱乐设施，吸引游客，增加消费，促进经济收入，建立名山旅游名镇内会馆等，迫在眉睫。建设桂江旅游品牌，开发名山旅游景区，建立旅游服务系统，提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游乐趣，刺激消费，发展鲁北县经济，调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需要，具有重大的社会意义，为鲁北地区旅游资源的开发和建设带来重要的经济和社会效益，真正“做好准备”因此，这个项目的建设非常必要。2.4项目建设的可行性2.4.1建立武北县名山旅游名镇综合服务中心有助于全县和全省旅游开发随着东北老工业基地建设战略的进展，黑龙江省旅游业的发展速度加快，同时，为了巩固黑龙江省桂江旅游的重要地位罗北县，必须扩大和丰富其旅游产品的意义。加快建立罗北县名山旅游名镇综合服务中心是黑龙江省北国风景特色旅游开发的需要，将有效丰富和深化龙江三峡景区的内容，丰富“桂江水、魅力武北”等形象的内涵。武北郡的旅游景点、景点将从虚线浓缩进一步发展为板块浓缩化。这可以增加旅客停留的时间，大幅提高桂江旅游