013中国新闻传播史-第十三讲---复件

中国新闻传播史,王文涓太原师范学院文学院新闻传播专业中国新闻史学会委员,中国新闻传播史,本课程拟分为四编十六讲：第一编新闻事业在中国的出现与长足发展（1815-1895）第二编民族新闻事业的勃兴与全面发展（1895-1927）第三编两极新闻事业的发展及其影响（1927-1949）第四编社会主义新闻事业的建立、发展与改革（1949-）,第四编社会主义新闻事业的建立、发展与改革（1949-）,第十三讲社会主义新闻事业的建成第十四讲社会主义新闻事业在挫折中发展第十五讲改革开放与社会主义新闻事业的日趋繁荣第十六讲1949年后港澳台新闻事业的发展与变化,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（1）概述-1中华人民共和国成立后，新民主主义性质的新闻事业在中国大陆出现。共产党的新闻机构与非共产党的新闻机构并存，公营新闻机构与私营新闻机构并存，反映了当时新民主主义的社会性质。但是，社会主义是中国社会发展的方向，因而建立一个具有社会主义性质的公营新闻事业系统，是建国初期新闻事业建设的重点。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（1）概述-2因此，新中国一成立，中共中央和中央人民政府迅即对在革命战争中发展起来的党的新闻事业进行调整与充实，建立起一个以北京为中心、遍布全国各地的公营新闻事业网。这个公营新闻事业网，包括以人民日报为中心、以党报为主体的的公营报刊网、以新华通讯社为主体的国家通讯社网和以中央人民广播电台为中心的国营人民广播电台网。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（2）公营报刊网的建成-1早在建国前夕，中共中央机关报人民日报就已正式组建。建国后，人民日报迅即发展成为全国最大的报纸，并向国外发行。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（2）公营报刊网的建成-2各大行政区、省、直辖市党委的机关报，也在建国前后随着革命形势的胜利发展而逐步发展起来。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（2）公营报刊网的建成-3建国初期的公营报刊，还包括工会、青年团以及民主党派、社会团体、人民军队、少数民族和人民政府职能部门主办的报纸，如工人日报、光明日报、中国青年报、健康报等。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（3）国家通讯社的建成1950年3月28日，中共中央发出关于改新华社为统一集中的国家通讯社的指示。1950年4月25日，中央人民政府新闻总署通过关于统一新华通讯社组织和工作的决定。1950年11月21日新华社第一次全国社务会议的召开，标志着新华社改组为一个集中统一的国家通讯社的任务基本完成。1953年3月，新华社召开编委扩大会议，明确提出了新华社要成为“消息总汇”的总任务和国内外并重的方针。同年12月，新华社第三次全国社务会议召开，重点讨论如何宣传党在过渡时期的总路线，认真研究贯彻“消息总汇”方面的重要措施。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（4）中国新闻社的成立为了便于向海外华人、华侨介绍新中国，国家决定组建以对外宣传为主要任务的中国新闻社。1952年9月14日，中国新闻社在北京成立，10月1日开始发稿。该社由国内一批热心新闻事业的知名人士发起组织，由33人组成理事会，金仲华任社长。其编辑机构最初附设在新华社内，名华侨广播组(后改为部)。,金仲华,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（5）人民广播网的建成-1在广播事业建设方面，一个从中央到地方的国营人民广播电台网，以解放区广播干部为骨干、在没收利用国民党广播电台设备的基础上也迅速建成。中央人民广播电台是人民广播电台网的中心。1949年12月5日，北京新华广播电台改名为中央人民广播电台，其服务对象也扩展为全国人民。,邓拓与丁一岚,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（5）人民广播网的建成-2各地区的人民广播电台也纷纷创建。东北、华东、西北、中南、西南5个大行政区在建国前后均建立了本大区的广播电台，后于1954年随大行政区一起撤销。各省级广播电台则随着革命形势的发展和全国行政区的划定而逐步建立，至1954年，全国各省除西藏、台湾两地外，均建立起本省的人民广播电台。许多有条件的地（市）也创建起本地区的人民广播电台。中央人民广播电台是人民广播电台网的中心。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展一、公营新闻事业网的迅速建成（6）有线广播收音网的建立根据中国的国情，有线广播收音网也在全国各地、主要是农村地区普遍建立。“九台式”是建国初期有线广播建设的主要模式。1951年，吉林省九台县县委书记张凤岐偶然听到县城的有线广播线和电话串音，并从中得到启发。1952年4月1日，全国第一座利用电话线路播出的九台县广播站建成。同年12月中央广播事业局主持召开第一次全国广播工作会议后，“九台式”广播站在全国得到推广，提高了农村有线广播站的普及率。至1954年底，全国共有县广播站101座，中小城镇广播站705座，有线广播喇叭49854个。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展二、对私营新闻事业的社会主义改造（1）概述中华人民共和国成立后，党和政府对旧中国遗留下来的新闻事业的清理、整顿与改造工作，由没收国民党以及其他反动势力主办的新闻机构阶段转入改造私营新闻事业阶段。据1950年3月的统计，全国共有私营报纸58家，私营广播电台34座。私营报纸最多的为华东地区，有24家，其中14家在上海出版。私营广播电台则大部分在上海，有26座，占全国私营电台总数的76%。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展二、对私营新闻事业的社会主义改造（2）私营报纸的社会主义改造-1对于这些私营新闻机构，党和政府最初根据公私兼顾的政策，在经济上予以扶持。对于私营新闻机构的宣传报道活动，实行言论出版自由的原则，对新闻、言论不实行事前检查的办法，而是采取团结教育的方式，帮助它们改进宣传报道内容，但不得反对或者损害人民的利益。但是，在新的历史条件下，私营报纸自身遇到了许多难以克服的困难。首先，办报业务难以适应新的形势。其次，在新中国的读者心目中，党报的威信远远高于私营报纸。私营报纸在采访活动和获得新闻方面的条件较差，获得广告也比较困难，使许多私营报纸在经济上难以维持。第三，私营报馆内部的职工也大多数不愿继续留下工作。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展二、对私营新闻事业的社会主义改造（2）私营报纸的社会主义改造-2鉴此，党和政府又转而采取合并改组、公私合营等措施，对私营报纸实行社会主义改造。1950年7月，大公报率先实行公私合营，并在报社内建立中国共产党党组。至1953年，私营报纸除停办者外，全部实行了公私合营。此后，人民政府又逐渐退还私股，进一步将公私合营报纸改造成公营报纸。,王芸生,徐铸成（上）赵超构（左）,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展二、对私营新闻事业的社会主义改造（3）私营广播电台的社会主义改造-1私营广播电台的经历也与私营报纸基本相同，至1953年，全国各大城市的私营广播电台全部实行公私合营，后又并入当地的国营广播电台。私营电台的改造工作，数上海最具有代表性。上海解放后，经过登记、清理，允许继续播音的私营电台有22座，其中有6座因违犯军管会和人民政府法令于1951年被勒令停业。1952年，其余16座电台因经营不善、长期亏损而向政府提出公私合营的申请。同年10月，这16家私营电台合并为上海联合广播电台，实行公私合营。1953年9月，根据上海联合电台私方代表提出的自愿将私方财产实行转让的要求，人民政府以9亿人民币（旧币）收购了属于私方的资产，将该台并入上海人民广播电台。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第一节社会主义新闻事业的建立与初步发展三、新闻教育事业的调整与发展为了培养大批的新闻业务人才，以适应不断发展的新闻事业的需要，新闻教育工作受到了党和政府的高度重视。建国初期，党和政府一方面对旧新闻教育体系进行全面改造，对旧新闻教育机构根据不同情况分别处置。另一方面，创办新型的无产阶级新闻学校。1949年11月1日，新华总社在北京办的新闻训练班自第三期起改建为北京新闻学校，附属于新闻总署。在上海，华东新闻学院于1949年7月19日创建。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设一、新闻总署的设立与新闻法制的建设（1）新闻法制管理模式的初步尝试由于建国初期实行的是新民主主义政策，新闻事业既有公营的也有私营的，因而新闻事业的管理方式由革命战争时期形成的中国共产党直接领导改变为人民政府通过法律手段实施管理，比较适合当时的社会性质和实际情况。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设一、新闻总署的设立与新闻法制的建设（2）新闻总署的建立-11949年10月19日，中央人民政府政务院设置了新闻总署，作为领导与管理全国各类新闻媒介与新中国新闻工作的行政机构。新闻总署由胡乔木任署长，范长江、萨空了任副署长。,萨空了,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设一、新闻总署的设立与新闻法制的建设（2）新闻总署的建立-2新闻总署下属机构与单位有：办公厅、新华通讯社、广播事业局、国际新闻局、新闻摄影局、北京新闻学校。与之相应，各大区设新闻出版局，各省、市设置新闻出版处。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设一、新闻总署的设立与新闻法制的建设（3）新闻法制的建设新闻总署成立后，为在全国范围内确立新民主主义新闻法制做了大量的工作。第一项、也是最重要的一项工作是，制订与颁布有关新闻事业管理的法律规范性文件，以保证新闻事业正确发挥其社会功能。作为国家的新闻行政管理机构，新闻总署还根据上述有关法规的精神，加以贯彻、落实。一是主持了全国各类报纸的社会分工事宜。1950年间，新闻总署对于不同报纸之间的分工合作进行了具体的规定，划定了公、私营报纸面向的不同读者对象以及报道内容的不同侧重面。二是推出报纸“企业化经营”与“邮发合一”的新办法。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设二、社会主义新闻工作方针的探索与改进（1）联系实际、联系群众，开展批评与自我批评-11950年3月29日至4月16日，中央人民政府新闻总署主持召开了建国后的第一次全国新闻工作会议，首次提出“改进报纸工作、加强与群众的联系”的问题。在这次会议上，新闻总署署长胡乔木明确指出，改进报纸工作，主要有以下三个方面：联系实际；联系群众；批评与自我批评。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设二、社会主义新闻工作方针的探索与改进（1）联系实际、联系群众，开展批评与自我批评-2具体举措有：在新闻体制方面，实行采编合一制与总编负责制。各新闻机构还建立起广泛的通讯员网与群众性的读报小组。重视读者来信工作，开辟读者来信专栏。积极开展批评与自我批评。1950年4月19日，中共中央颁发了关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定。重视自我教育，开展问题讨论。新湖南报关于“李四喜思想”的讨论等。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设二、社会主义新闻工作方针的探索与改进（2）学习苏联新闻工作经验-11950年1月4日，人民日报开辟新闻工作专刊，其创刊号编者的话称：在创建我国人民新闻事业中，有一个便利的条件，这就是可以“大量地利用”苏联的“丰富经验”。进入1954年后，新闻界出现了学习苏联新闻工作经验的高潮，对口学习蔚然成风。报刊还大量转载苏联报刊的文章。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设二、社会主义新闻工作方针的探索与改进（2）学习苏联新闻工作经验-2在学习苏联新闻工作经验中，也出现了脱离中国实际、对苏联经验盲目生搬硬套的教条主义错误，以致束缚了自己的独立思考能力和创造性，从而阻碍了我国新闻事业的发展。这种教条主义的学习在报纸工作中的主要表现：一是片面强调不犯错误。二是每天一篇社论。三是业务路子越走越窄。四是国际新闻报道片面性严重。在广播工作方面的教条主义倾向主要表现有二：一是提出以中央台为基础、地方台为补充的办节目方针。二是限制在广播中开展批评。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（1）纯洁语言文字、注重语法修辞，以端正文风。1951年6月6日，人民日报发表了毛泽东修改定稿的社论正确地使用祖国的语言，为语言的纯洁和健康而斗争，发起了纯洁祖国语言文字的活动。为了提高新闻工作者的业务能力，新华社还在1951年间进行了为期三个月的开展练笔运动。新华社还创办了业务刊物新闻业务，作为全社编辑记者探讨业务、交流采写经验的阵地。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（2）为促进汉字改革、推广普通话、实现汉语规范化作出了重大努力-11955年1月，国家教育部和文字改革委员会发布汉字简化方案草案后，人民日报等全国主要报刊配合各地开展群众讨论的需要，分两批在报纸上刊出141个简化汉字，并首先在报纸上试用。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（2）为促进汉字改革、推广普通话、实现汉语规范化作出了重大努力-2报刊版面编排也由传统的竖排改为横排，完成了我国报刊编排形式的一项前所未有的重大变革。1955年1月1日，光明日报的版面由竖排改为横排，为新中国第一份改横排的报纸。接着，中国青年报、中国少年报、人民铁道报、文汇报、河北日报等9家全国性或省级报纸也实行版面横排。1956年元旦开始，人民日报、工人日报、大公报、健康报四家全国性报纸和北京日报、天津日报、解放日报、山西日报等17家大城市省级报纸实行横排。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（3）报纸图片的运用不断得到改进。报纸上的照片数量不断增加，内容和编排形式也日渐多样化。一些报纸还创设了较固定的图片栏目，每期依据一个主题，陆续介绍各方面的情况。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（4）新闻宣传报道的成就与过失-1经济生产宣传报道一是紧密配合党和政府的中心工作。二是突出报道国家重点建设的成就，展示国家经济建设日新月异的全貌。三是让人民群众充当宣传报道的主角，突出宣传人民群众中的先进人物与先进事迹。,走在时间前面的人王崇伦,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（4）新闻宣传报道的成就与过失-2政治外交宣传报道在政治宣传报道方面，人民日报、新华社等新闻机构成功地报道了开国盛典、第一届全国人民代表大会、中华人民共和国宪法、日内瓦会议和万隆会议等重大的政治、外交活动，为塑造一个人民民主专政制度的新中国的光辉形象作了重要贡献。有关抗美援朝的宣传报道，也是建国初期政治宣传报道的一个重要组成部分。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（4）新闻宣传报道的成就与过失-31，思想文化宣传报道的成绩加强理论宣传，采取多种形式对马列主义学习作了广泛系统的报道。组织读者开展思想问题讨论，是各新闻机构普遍采用的一种宣传马列主义的有效形式。,毛泽东选集第一卷1952年北京第二版,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第二节社会主义新闻体制与方针的建设三、新闻业务与新闻报道模式的建设（4）新闻宣传报道的成就与过失-32，思想文化宣传报道的三次失误一是关于电影武训传的批判。二是关于红楼梦研究和胡适派资产阶级唯心论思想的批判。三是对“胡风反革命集团”的揭露与批判。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义一、新闻工作改革的历史背景与指导方针（1）新闻工作改革的历史背景自1949年新中国成立至1956年，社会主义的新闻事业体制基本确立，革命战争时期形成的中国共产党新闻工作的优良传统与作风继续得到发扬光大，苏联新闻工作的经验给中国新闻工作者提供了许多有益的借鉴与启示。但是，社会主义新闻工作，仍然存在着不少问题。一是教条主义和党八股严重。二是对苏联的经验与作法照抄照搬。对于这一现象，广大读者十分厌恶，新闻工作者也深感不安，有的还上书领导，提出批评意见，呼吁新闻改革。1955年12月，毛泽东在合作社的政治工作的按语中批评说：“我们的许多同志，在写文章的时候，十分爱好党八股，不生动，不形象，使人看了头痛。”“哪一年能使我们少看一点令人头痛的党八股呢？”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义一、新闻工作改革的历史背景与指导方针（2）新闻工作改革的指导方针-11956年4月，毛泽东在最高国务会议上宣布了发展科学文化的“百花齐放、百家争鸣”的方针（简称“双百”方针）。4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作了论十大关系的报告，总结了中国社会主义革命与建设的经验教训，分析了学习苏联经验的过程中出现的弊端，提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义一、新闻工作改革的历史背景与指导方针（2）新闻工作改革的指导方针-25月28日，刘少奇（时任中共中央政治局委员、书记处书记、全国人民代表大会常务委员会委员长）分别听取了新华社和中央广播事业局负责人的汇报，并作了长篇讲话。6月19日，刘少奇又召集中央分管宣传工作的胡乔木和新华社负责人谈话。在这些谈话中，刘少奇明确提出了反对教条主义和党八股问题，指出：不分好坏，不看条件，一律接收，一律学习，一律照办，就是教条主义，就是盲从，就是迷信。在我们的同志中间要破除迷信。他说：“我们的新闻报道，学习塔斯社的新闻格式，死板得很，毫无活泼。我们不能学这种党八股。”刘少奇的几次谈话，不仅为新华社、广播事业的改革提出了一些具体要求，而且更重要的是为即将到来的社会主义新闻改革确定了指导方针。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（1）改版前的酝酿与准备1956年初，人民日报开始酝酿新闻工作改革事宜。4月，人民日报召开新闻工作改革动员大会，中共中央书记处书记胡乔木传达中央意图，人民日报改版工作开始起步。报社发动全体人员检查工作，并采用派专人进行个别访问、召开小型座谈会、个别写信和发公开信等方式征求意见与建议。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（2）人民日报社给中央的报告1956年5月，人民日报编委会在向中共中央的报告中提出，“要使人民日报能够多方面地反映客观情况和群众意见，及时地深入地宣传解释党和政府的政策，更多地反映和交流地方工作的经验，对于广大人民迫切关心的工作上、生活上、思想上的问题展开讨论，使人民日报成为群众欢迎的生动活泼的报纸。”报告还提出了报纸扩版、报道范围扩大、开展自由讨论、满足读者需要等具体意见。1956年6月20日，人民日报社制订了报纸改革方案并上报中共中央。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（3）人民日报改版1956年7月1日，人民日报正式改版，改版社论致读者总结了该报创刊八年来的成绩，公开承认人民日报的工作“仍然有很多缺点”，仍然存在教条主义和党八股严重等缺点，缺乏生动活泼的作风，不能适应形势发展的需要，因而必须进行一场深入的改革。社论说：“人民日报是党的报纸，也是人民的报纸。从它创刊到现在，一直是为党和人民的利益服务的。”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（4）人民日报改版的重点内容人民日报七一改版社论把改版的重点内容归纳为三个方面：“第一，扩大报道范围，生活里的重要的新的事物无论是社会主义阵营的，或者是资本主义国家的，是通都大邑的，或者是穷乡僻壤的，是直接有关于建设的，或者是并不直接有关于建设的，是令人愉快的，或者是并不令人愉快的，人民希望在报纸上多看到一些，我们也应该多采集、多登载一些。”“第二，开展自由讨论有许多问题需要在群众性的讨论中逐渐得到答案。有部分问题甚至在一个时期的讨论以后暂时也还不能得到确定的答案。有许多问题，虽然已经有了正确的答案，应该在群众中加以广泛的宣传，但是这种宣传也并不排斥适当的有益的讨论。相反，这种讨论可以更好地帮助人们认识答案的正确性。为了便于开展自由讨论，我们希望读者注意：在我们的报纸上发表的文章，虽然是经过编辑部选择的，但是并不一定都代表编辑部的意见。”“第三，改进文风报纸上的文字应该力求言之有物，言之成理，而且言之成章。”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（5）人民日报改版后的版面安排自1956年7月1日起，人民日报的篇幅由对开4版改为对开8版，版面安排也相应作了调整，第一版仍为要闻版，第二、三版为国内经济版，第四版为国内政治版，第五、六版为国际版，第七版是学术文化版，第八版上、下半部分分别为副刊和广告版。,人民日报副刊版,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（6）人民日报改版后的内容改进-1报纸新闻数量大增。改版后的第一个月，人民日报平均每天登出新闻74条，共4万字，占全部版面的40%。为适应经济建设的形势，经济新闻占了50，居各类新闻的首位。新闻报道的题材变得广泛，开始提倡报道社会生活中的新闻，探讨解决生活中的问题，更加关心和贴近读者的生活，如刊登沈阳的生活费用为什么高?、不要让孩子再在街头游荡等。对于波兰波兹南事件和匈牙利事件，人民日报也作了如实报道，打破了对社会主义国家只报喜不报忧的框框，受到广大读者的欢迎。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（6）人民日报改版后的内容改进-2言论明显改进。人民日报的社论以及其他评论文章，题材广泛，大多短小生动，没有空话，出现了一些从实际中提出问题进行批评分析的好文章。特别是关于“百家争鸣”方针的讨论，一扫教条主义的文风，表现了独立思考的自由、发表意见的自由，振奋和鼓舞了广大知识界。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（6）人民日报改版后的内容改进-3副刊与通联工作进一步加强。人民日报创办了文学性副刊，刊登活泼、明快、尖锐的短文和文艺作品。人民日报还认真编发群众来信，按照其内容性质分别刊登在有关各版上，改变了过去设立读者来信专版、专页集中刊登读者来信来访的做法。改版后第一个月里，人民日报平均每天发表读者来信近10篇。人民日报改版后，赢得了全国各阶层读者的欢迎，报社不断收到读者的赞扬信。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义二、人民日报以改版为中心的新闻工作改革（6）人民日报改版后的内容改进-3版面处理也十分生动活泼。版式是报纸特有的语言，文章、照片在版面上的排列组合往往能反映报纸的风格。严谨、端庄、朴素是我国报纸版式特有的传统。改版后，人民日报在继承传统的基础上有所创新，新闻、言论、图片有机组合，还时时推出组合式新闻等各种报道形式。尤其是在照片的使用上，或在报眼位置刊登图片新闻，或将大幅照片改为两幅小照片，或是图片在文章中灵活穿插，时时给人新鲜之感。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-1新华通讯社以建设世界性通讯社为目标，在提高新闻报道质量、改进国内通讯社工作、加强国外分社工作等多方面进行大胆改革。建国后，新华社经过几年的努力，工作有了很大的进步，新闻报道的质量也有了明显的提高。但是，新华社工作还存在着许多缺点。新闻报道片面性严重，“不能经常反映事物的本质，而只抓一些表面现象”，“没有完全做到认真地、全面地、及时地、生动地反映实际情况”，“只报喜，不报忧；只报成绩，不报困难和缺点；只反映与领导机关意见相吻合的情况，不反映不同的或相反的情况；只报道已有定论的问题，不报道重要但还没有定论的问题；只注意完成工作任务，不注意群众的意见和呼声。”新华社的国内工作存在严重的机关化的作风，工作效率亟待提高，组织管理与工作方法亟待改进。国外分社工作发展不快。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-21955年12月，毛泽东批评新华社在国外业务活动的发展上思想保守、行动迟缓，“驻外记者派得太少，没有自己的消息，有，也太少。”他指出：新华社“应该大发展，尽快做到在世界各地都能派有自己的记者，发出自己的消息，把地球管起来，让全世界都能听到我们的声音。”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-31956年5月28日和6月19日，刘少奇在两次同新华社负责人的谈话。要求新华社“成为世界性通讯社”，还大胆地提出新华社“不做国家通讯社，当老百姓”的问题。要求新华社的新闻必须是客观的、真实的、公正的、全面的，同时必须是有立场的。“现在我们的国际报道只有一面。骂美国，说我们好。这种片面性的报道，会造成假象，培养主观主义。”要求新闻报道要讲普遍兴趣，多种多样，简短及时。关于新闻记者的思想与工作作风，刘少奇认为，第一要有老实态度，第二要深入观察问题，对事物要有分析，要克服报道中的片面性，要坚持真理，要有斗争性。提出新华社要学习塔斯社，同时也要学习资产阶级通讯社。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-4根据刘少奇的指示和国内外形势发展的要求，新华社在认真检查工作中存在的问题的基础上，制定了新华社工作全面改革的规划，并于1956年8月以新华社编委会的名义就若干重大问题向中共中央呈送了请示报告。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-5在建设世界性通讯社方面，新华社提出了发展步骤：“第一步在五年到七年内，新华社应首先集中力量建设成为东方(亚非地区)最有权威的世界性通讯社，第二步在十年到十二年内，新华社应建设成为在全世界范围内可以和西方资产阶级各大通讯社相匹敌的世界性通讯社。”1956年，新华社国外分社由原来的9家增加到19家。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-6关于新华社的国内报道，报告提出了一些全新的观念和改进措施。“新华社协助党和政府贯彻执行政策，不是简单地宣扬政策的正确，而要反映政策在群众行动中受考验的情况。因此新华社不应仅只反映政策顺利执行的情况，而且要反映政策在执行中所发生的问题和偏差，以及如何解决这些问题和偏差的情况。”“新华社是新闻机关，它是及时反映事物的变化的，因此，新华社不能仅只报道已有正确结论的事实，同时也要报道暂时还不能作出正确结论的事实。新华社应该要求对反映地方事实判断正确，但是完全允许随着情况的改变，修正自己的判断。”各地方分社可以对当地报纸、电台发稿。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-7关于国际报道，报告认为要实行“全面的客观真实的报道方针”，“全面地报道世界各国发生的各种各样的重要事件，而不限于只报道对我有利的进步的事件；在报道时立场坚定，但应尽可能赋予我们的新闻以客观的形式，避免宣传化的毛病。”这样做，是因为“通讯社的新闻报道，应不同于政府的外交声明，应该客观地全面地反映世界各国的不同的情况，这不但可以使国内读者能够全面地了解国际生活的真实情况，而且可以使新华社的新闻能够在国际市场上同西方资产阶级通讯社进行竞争。”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（1）新华社的改革-8关于新华社的性质问题，报告认为：“从新华社作为一个舆论机关来考虑，特别考虑到新华社要成为世界性通讯社，要跟西方资产阶级通讯社竞争，采取民办的形式好处较多。因为民办后，政府在外交上对新华社可以不承担什么责任，而新华社可以更自由地进行活动和报道，同时，这样做也可以减少新华社的报道是官方宣传的印象。如作为民办通讯社，可以考虑采取由中国报纸和广播电台联合经营的办法，成为合作企业。但是对于这个问题，我们目前缺乏经验，因此暂时可以不改变目前国家通讯社的形式，今后应该尽可能少用官方的面孔出现，更多采用民间通讯社的作法，在积累一定经验后，再决定是否改变。”,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（2）广播电台的改革-11956年5月28日，刘少奇听取了中央广播事业局负责人的汇报，并作了长篇讲话。指出，人民广播事业要加强同人民日常生活的联系，广播要跟人民思想、人民生活、人民需要有密切的联系。提到了广播电台的广告问题：“广播电台为什么不搞广告？人民是喜欢广告的。生活琐事和人民有切身关系，许多人很注意和自己有关的广告。”关于对外广播，“以对亚洲和对华侨为重点，这当然是重要的”，但“搞规划要从全世界着眼”。“一定要把对美洲的广播列入计划之内。”要求大力发展农村有线广播。关于新闻机构的政治待遇问题：“新华社、中央人民广播电台、各地方报纸一律平等对待”。提出了办广播大学的建议，“应该有一个大学来训练广播干部”。,第十三讲社会主义新闻事业的建成,第三节1956年社会主义新闻工作改革及其历史意义三、新闻工作改革的全面展开（2）广播电台的改革-21956年7月25日至8月16日，中央广播事业局根据上述精神在北京召开了长达二十多天的第四次全国广播工作会议。会议确立了广播工作改