关于专项检查考评情况的通报

关于瑞寻高速公路2010年2月份专项检查考评情况的通报各监理、施工单位：为加强瑞寻高速公路项目建设管理，确保瑞寻高速公路项目开好局、起好步，项目办于2010年2月25日至27日对各路基单位施工便道、拌和站建设、安全生产情况进行了一次专项检查,现将检查考核情况通报如下： 一、施工便道施工便道检查内容包括：便道贯通、建设标准、标志牌设置及便道维护等方面，具体情况为：1、大部分单位已经意识到高标准建设施工便道的重要性，能够充分认识高标准的施工便道是各标段施工的生命线、经济线，施工便道对于原材料的进出，拌和料的运送及施工作业面的展开等起着关键作用，是项目建设能否开好头、起好步的先决条件。因此，大部分单位能够克服征地拆迁等不利因素影响，加大与地方协调力度，积极投入，利用有限的晴好天气，抓紧打通主线施工便道。横向便道也基本能够按照招标文件中安全、文明规范化施工实施细则进行建设,但总体进度还很滞后，部分单位对主要便道的硬化不舍得投入。本次检查，施工便道总体情况较好的单位有A3、A4、A7、B1、B2、B3、B8标，总体相对落后的单位有A1、A2、A5、B4、B6标。自元月份检查后，便道贯通、便道硬化、现场工程形象改观最明显的单位有A3、B5标。2、主线施工便道贯通是项目建设的基本要求，检查时，标段内主线便道基本贯通的单位有A3、A4、A7、A10、B1、B2、B3、B8标。但也有部分单位对于主线施工便道的贯通重视不强，认识不足，对便道拉通施工不主动。如A1标，检查时基本上没有开始主线便道的施工，A2、A5标段主线便道还有将尽一半未拉通。另外A8、B6标施工便道的坡率过大，很难满足通行要求。3、招标文件中对主要便道铺垫碎石、找平并设置路面结构层作了明确要求，高标准建设便道对确保雨季期间能否组织施工起到决定作用。大部分施工单位对主要便道进行了硬化，但部分单位投入不够，标准不高。主要施工便道硬化较好的单位有A3、A7、B1、B2、B3、B5、B8、B10标，较差的单位有A1、A 9、B6、B9标，在检查时，上述个别标段内就出现检查车辆中途调头、车辆下陷等现象。4、便道两侧设置边沟和排水沟对于便道的稳定通行起着关键作用，边沟、水沟设置情况较好的单位有A7、B1、B2标，较差的有A1、A2、B6标。5、便道急弯、陡坡、岔路口地段标志牌的设置对便道安全畅通通行有着重要的指示和警示作用。标志牌设置齐全和规范的单位有A7、B1、B2、B8标，设置较差的单位有A2、A5、B4、B6标。6、部分施工单位未按规定要求在便道不大于400米设置一处宽度不小于6.5米，长度不小于20米的错车道，致使会车困难，并且发生个别标段由于会车困难致使车辆侧翻现像。错车道设置较差的标段有A6、A8、B6标段；补偿、加困、养护或修复7、大部分施工单位在利用地方道路作为施工便道时，能与产权单位进行沟通，取得使用权，但在签订协议时对如何进行加固、维修、养护未明确，导致出现纠纷，引起堵路、阻工现像。二、混凝土拌和场站建设拌和场站建设检查内容包括场地选址、场地布置、场地平整、拌和站的建设、场站数量等方面，具体情况为：1、从检查情况看，各施工单位对混凝土场站的建设均进行了一定的投入，但与招标文件及项目办的要求还有差距。混凝土场站建设相对较标准、规范，各项指标基本达到要求，已具备生产能力，总体情况较好的单位有A5、A7、A8、B4、B6、B9、B10标，特别是A7、B10标混凝土场站建设更标准、规范。前期投入不足，场站建设进度滞后，综合较差的单位有A2、A3、A9、B1、B5标，B8标隧道主拌和站进度滞后。2、存在的共性问题有：大部分单位目前只有一个拌和场具备生产能力，且个别单位拌和场储料仓的砌体厚度及高度达不到要求。3、存在的个性问题有：A2标：检查时只进行场地的平整工作，设备还未安装到位，进度严重滞后。A3标：检查时场地零乱，生活区、拌和区、堆料区、加工场、成品和半成品存放场没有区分开，出入通道没有设立平面布置图，场地未硬化，混凝土配合比无标识。B1标：设备架设未完成，通往堆料区、拌和楼、预制场地、预制件堆放场地的道路未完成，场地未硬化，未设置沉砂井及污水过滤池。B5标：场地布置未完成，拌和场的位置没有划分，设备调试未完成，场区道路未完成，场地未硬化，未设置沉砂井及污水过滤池，混凝土配合比无标识。B8标：隧道主拌和站场地未建设完成，各个场区未划分，场区道路未完成，场地未硬化，未设置沉砂井及污水过滤池，混凝土配合比无标识，架设的设备不能满足生产要求。三、安全生产检查内容包括安全生产制度、三类人员及特种作业人员持证情况、安全施工专项方案、安全技术交底、应急预案和危险源告知管理、石方爆破作业、人工挖孔桩钻孔桩安全、消防安全等方面，通过查阅内业资料、检查施工现场安全措施，检查具体情况为：1、大多数施工单位对安全工作都比较重视，成立了安全生产领导小组，建立了安全生产管理制度，签订了安全生产责任书，编制了安全生产专项资金使用计划，对危险性较大的分部分项工程编制了专项安全施工方案。2、工程开工前能做到技术交底，施工便道、隧道洞口、高边坡等路段均设置了安全警示标志。3、普遍存在的问题有：拌合场（站）、钻机施工现场无安全生产操作规程，作业现场无危险源告知牌，油库、配电房，仓库、宿舍区未落实消防责任人，未配备足够的消防器材，部分单位特种作业人员无证上岗，专职安全员数量不足，专项安全施工方案针对性不强，人工挖孔桩现场井口作业人员不系安全带，围隔没有高出原地面，未按要求设置罩盖及标志，临时用电未做到一机一闸一触保，未按要求向孔内送风，存在安全患隐。4、各单位存在的个性问题：A1标：三类人员持证不全，专职安全员配备不足，无危险源预测清单和危险源告知台帐，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌。A2标：安全生产责任制等制度建立不齐全，专职安全员配备不足，专项安全施工方案针对性、可操作性不强，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌，施工现场消防器材配备数量不足。A3标：施工现场人员未办理意外伤害保险，专职安全员配备不足，未建立危险源告知台账，危险作业区域警示标志不全，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌，施工现场消防器材配备数量不足。A4标：危险源告知台账不齐全，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A5标：专项安全施工方案未报建立工程师审批，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A6标：未签订安全生产责任书，无合同段安全技术总交底，未建立危险源告知台账，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A7标：施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A8标：未签订安全生产责任书，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A9标：专项安全施工方案针对性、可操作性不强，危险源告知台账不齐全，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全，施工现场消防器材配备数量不足。A10标：专项安全施工方案针对性、可操作性不强，危险源告知台账不齐全，施工现场安全生产操作规程及危险源告知牌不齐全。B1标：特种作业人员持证不全，专项安全施工方案编制不全，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌，油库、配电房、仓库、宿舍等重点防火区未落实消防责任人。B2标：未签订安全生产责任书，特种作业人员上岗证不全，施工现场无危险源告知牌，油库、配电房、仓库、宿舍等重点区未落实消防责任人，消防器材配置不足。B3标：专项安全施工方案编制不全且未经技术负责人审批，技术交底针对性不强，无危险源告知台帐，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌，路边人工挖孔桩现场未围场，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人，部分危险作业区，无安全警示标志。B4标：三类人员持证不全，专项安全施工方案不全，施工现场无危险源告知牌，配电房、宿舍区未落实消防责任人。B5标：专职安全员配备不足，特种作业人员上岗证不全，专项安全施工方案不全，施工现场无安全生产操作规程，危险作业区安全警示标牌不足，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人，无消防器材。B6标：安全专项资金使用计划及台帐不全，未建立安全技术交底台账，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人，消防器材数量不足。B7标：安全员证未年审，无安全技术交底台帐，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人，无消防器材。B8标：安全生产专项资金使用计划及台帐不全，施工现场无安全生产操作规程及危险源告知牌，油库、配电房、仓库、 宿舍区未落实消防责任人，消防器材配备不全。B9标：三类人员证件未年审，危险源告知台帐不全施工现场无安全生产操作规程，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人。B10标：专职安全员配备不足，特种作业人员上岗证不全，专项安全施工方案不全，施工现场无安全生产操作规程，油库、配电房、仓库、宿舍区未落实消防责任人。四、考评结果根据实际检查情况、按照评比细则，考评结果如下：施工便道 混凝土拌和场站 第一名： B1（中铁十六局） B10（山东沂蒙） 第二名： B2（中铁十三局） A7（安徽公路）第三名： A7（安徽公路） B4（中交一局）、B9（江西机械局） 倒数三名： B4（中交一局） B5（河南中原）倒数二名：A5（北京城建远东） A2（北京城建集团）倒数一名：A1（沈阳建设） B1（中铁十六局） 经瑞寻项目主任办公会研究决定： 奖励获得施工便道第一名的中铁十六局集团有限公司、混凝土拌和场站第一名的山东沂蒙交通工程有限公司各贰万元，另分别奖励其项目经理和总工各柒千伍百元；奖励获得施工便道第二名的中铁十三局集团第四工程有限公司、混凝土拌和场站第二名的安徽省公路桥梁工程公司各壹万伍千元，另分别奖励其项目经理和总工各陆千元；奖励获得施工便道第三名的安徽省公路桥梁工程公司、混凝土拌和场站第三名的中交一公局桥隧工程有限公司、江西省公路机械工程局各壹万元，另分别奖励其项目经理和总工各肆千元；对施工便道倒数第一名的沈阳高等级公路建设总公司、混凝土拌和场站倒数第一名的中铁十六局集团有限公司各罚款贰万元；对施工便道倒数第二名的北京城建远东建设投资集团有限公司、混凝土拌和场站倒数第二名的北京城建集团有限责任公司各罚款壹万五千元；对施工便道倒数第三名的中交一公局桥隧工程有限公司、混凝土拌和场站倒数第三名的河南省中原路桥建设（集团）有限公司各罚款壹万元。希望先进单位再接再厉，不骄不躁，继续努力，在今后工作中取得更好的成绩，期望暂时后进的单位不气不馁，奋勇赶超，争当先进。五、下一步工作要求三月份雨季即将来临，各单位要抢抓有力天气，加班加点做好以下工作：1、提高对施工便道重要性的认识，加大力量、尽早投入，高标准建设好施工便道，确保施工便道、便桥贯通，主要便道硬化到位，为后续工程施工提供通行保障。红线内主线便道的拉通、主要便道硬化、涉水便桥架通，要确保在3月20日前全线完成。2、利用有限的晴好天气，继续抢抓第一层土的覆盖，为今后的路基填筑和桥涵施工创造条件。3、做好预制场场地选址，加快场地建设。按合同要求，原则上不允许在路基范围内设置预制场，如确因地形条件复杂，在路基范围外不具备设置预制场时，可报请监理工程师同意、业主批准后方可在路基范围内设置，预制场的建设必须在3月底完成。4、加快桥涵