产业结构调整论文关于金融手段支持首都经济圈产业结构调整论文范文参考资料

产业结构调整论文关于金融手段支持首都经济圈产业结构调整论文范文参考资料 金来支持产业结构优化。此外，河北省拥有大量的农村机构，有利于资金对第一产业进行重点配置，这可能是金融业发展对产业结构优化升级影响不明显的理由。 其次，金融效率的提升对河北产业结构升级具有显著影响，但对产业结构优化的影响不明显。其可能的理由是：金融体系中资金配置效率较低，信贷配给扭曲的现象比较严重。河北的民营和中小企业集中在第二产业的制造业工业，由于金融*的信贷歧视，导致它们长期以来难以满足融资需求，不利于产业结构的优化。此外，这也与河北尚处于工业化中期阶段，省内区域、城乡差异较大，金融生态有待优化，农业与工业、轻重工业之间、基础产业和加工工业之间比例失衡的状况普遍存在有关。河北 _已经意识到这一理由，正在下大力进行传统重工业的技术改造。 最后，融资结构仅影响河北产业结构升级，而对产业结构优化的影响并不明显。这一方面反映出河北直接融资比例较低，企业资本运作能力不高，上市公司数量较少，资本资金募集、优化配置功能未能得到很好实现；另一方面说明河北为优化投资环境，信贷资金近年来已开始不断向领域倾斜，产业升级进步取得明显效果。 针对首都圈经济发展水平和资源禀赋特点，要想从金融角度为产业结构优化升级提供更深入和主动的支持，关键在于立足首都经济圈内不同城市的产业发展特点，提高金融运作效率，优化融资结构，而非简单地扩大金融资源规模。 本文认为，助力首都经济圈产业结构优化升级，必须金融先行。首都经济圈要采取供给领先型的金融发展模式，加强金融调控与产业政策、地区政策的协调配合，努力实现产业结构优化升级与区域金融协调合作的有效联动。 （一）推动首都圈金融协调合作，推进区域产业一体化 第一个层面，应考虑由国家牵头，成立首都经济圈金融发展领导小组，根据区域经济特色和产业特点，制定有利于区域经济增长和产业发展的金融发展规划，在宏观上引导资源优化配置。 第二个层面，加强区域内人民银行派出（分支）机构、金融监管部门之间的交流与合作，通过政策对话、经验交流、人员往来、联合调研等方式实现信息资源共享，有效协调区域内金融合作的各种矛盾。 第三个层面，建立区域内金融机构负责人和行业协会、企业代表对话机制，及时、充分地了解企业的融资需求。鼓励广大金融机构在首都经济圈设立产业研究机构，以便实时对所在地区的产业发展动向和潜力企业进行考察和调研，使金融更好地服务于实体经济。 （二）打破国有银行金融垄断，提升金融市场容量层次 金融机构的企业化经营是金融与产业结构调整在体制上的关键结合点。四大国有商业银行高度垄断金融市场的局面，造成金融活力不足和低效运营，抑制了首都圈中小企业和创新型企业的成长。倡议从以下两方面入手转变这一格局： 一是要引入市场竞争机制，丰富银行业市场竞争主体。首先，大型国有商业银行要尽快实现企业化经营，不断调整和完善产权结构、机制与经营理念，提升金融服务的效率与水平。其次，鼓励股份制商业银行加速地级市布局，并向县域市场拓展延伸，尽快建立起覆盖首都圈所有地市和主要县市的机构网络，激活区域经济发展活力。再次，加快农村信用社、村镇银行、小额贷款公司等适合县域经济的金融机构的发展，出台优惠的、差别化的金融政策，引导它们将服务地方产业发展和产业结构调整作为业务重点，不断调整信贷区域投向，满足以农户和小企业为主体的县域经济的融资需求。最后，政府应消除对中小金融机构的隐性歧视，积极引导典当行、融资租赁公司、小额贷款公司等非吸储类信贷组织和民间融资，为中小需求主体提供差异化、个性化的服务。二是要加快发展资本市场，完善与首都经济圈产业结构调整相匹配的资本市场融资方式。首先，对区域内已上市优质企业，要支持其合理的再融资需求，鼓励其利用资本市场做大作强。其次，设立政府主导的首都经济圈产业投资基金和战略性新兴产业发展专项基金，同时完善以创投基金、风险投资、私募基金为主体的多层次股权投资体系，对区域内未上市的技术含量高、成长性良好、实力较强的优质中小企业给予资金支持。采用融资担保、阶段参股、风险补助、投资保障等多种方式，吸引和调动民间资本、外资及险资参与产业结构调整。最后，大力发展区域债券市场，研发多样化债券品种，支持新兴产业企业和优质中小企业通过发行集合票据、集合债券、集合信托债券基金等方式实现债权融资。 此外，政府还应大力推进金融服务领域的股权多元化，逐步放宽金融业准入限制，鼓励、引导和规范民间资本参与银行、证券、等金融机构重组改制和增资扩股，使民间金融回归理性发展的同时，不断完善金融业治理结构。 （三）加快首都圈金融创新，健全完善金融服务体系 金融创新是金融发展的基本动力，是改善金融资源配置效率，提高金融业竞争力的有效途径。要努力把首都经济圈打造成为金融创新的先行先试区和高效便捷的金融服务示范区，推动中小企业和创新型企业成长。 第一，由政府发起设立首都经济圈金融集团，针对企业不同发展阶段的特点和需求，提供包括信用担保、专利典当、专利信托、天使投资、科技保险、创业投资等多种服务在内的金融支持，拓宽中小企业和新兴产业相关企业的融资途径。 第二，创新完善担保体系。考虑到中小企业和高新技术产业项目的成长特点，金融机构应加强对专利等无形资产的评估能力，大力发展知识产权质押融资担保，鼓励担保机构以信用作为资本进行投资，利用“担保分红”、“担保换股权（期权）”等投融资结合模式，与企业共享成长收益。同时，应学习借鉴重庆综合配套改革试验区推广“三权”（即农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权）抵押担保的先进经验，提升首都经济圈涉农企业和农业产业的融资能力。 第三，支持金融机构跨地区开展金融服务，不断创新金融服务模式，鼓励与新产品、新技术相结合的金融衍生品的开发推广，进一步完善产学研相结合的国家重点科技项目、创新成果产业化项目、科技创新企业的信贷配给方式。 第四，利用天津建设“全国金融改革创新基地”的机遇，加快发展东疆保税港区离岸金融业务，对先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料的进口，以及拥有自主知识产权和自主品牌的高新技术产品的出口提供优质外汇服务。 第五，为更好地实现京津冀三地的融通与合作，应继续以推介会等形式，定期向公众宣传区域金融方针政策，引导公众形成正确的政策预期，正确使用金融新产品。 （四）加强首都圈金融生态建设，打造优良金融软环境 产业的转型升级依赖良好的金融生态环境。应将产业结构优化升级与首都经济圈金融生态环境建设有机结合，积极营造良好的金融发展软环境，吸引更多的经济主体入驻。 第一，道德风险是金融业必须面对的关键性难题，防范金融道德风险、推动金融业道德自觉建设，对首都经济圈经济社会发展和产业革新具有重要作用。应制定适合的道德评价标准，督促金融主体在经济活动中注重承担相应的社会责任。同时，要建全金融业的自律管理机制，建立金融道德自律管理协会，及时监督、考评和反馈各金融企业及从业人员的道德自觉建设效果。 第三，诚信是金融业立业之本。良好的金融信用环境和完善的企业信用评估体系，可以降低投融资双方的信息不对称，提高金融运作效率。首都经济圈应积极倡导和培育信用，全面推进以信用征集、评价和监督为主要内容的社会信用体系建