关于当前我县工会工作的调研报告

关于当前我县工会工作的调研报告为使我县工会工作更好地为企业和职工服务，根据县总工会党的群众路线教育实践活动的部署和要求，从今年5月份开始，县总工会组成五个调研组分片联系走访全县基层工会，对当前全县工会工作的现状进行了专题调研，调研采取召开企业主、职工座谈会、个别访谈等方式进行。第一调研组现将调研情况汇报如下：一、基本情况从职工队伍来看，随着经济结构和产业结构的调整，投资主体的多元化、组织形式、经济方式、就业和分配形式的多样化，我县的职工队伍也在发生着深刻的变化，职工的思想意识、价值观念和取向也随着改革的深化、市场经济的变化而变化。通过与企业主、职工、工会干部交流，从总体上看，我县职工队伍的主流是好的，对不断丰富的物质文化的追求日趋强烈，在全县经济社会发展中发挥了主力军作用，特别是曾经得到过工会帮扶的职工，对工会组织的认同度较高。从企业来看，通过走访的水泵公司、怡和实业公司、花炮厂等企业了解到，今年受整体经济形势的影响，制造业基本呈现负增长状态，特别是花炮行业，加上换证整改等因素，关停的比例较大。从工会工作来看，我县工会工作在县委的坚强领导和上级工会的正确指导下，自觉服务和服从于大局，切实履行维护职工合法利益的基本职责，在协调劳动关系、维护社会稳定、促进经济发展中发挥了重要作用。但是，也应该看到，随着当前企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系等方面发生了很大的变化，工会工作还存在一些需要引起重视的困难和问题。二、存在的问题（一）工会组织建设与所承担的工作任务不相适应。1企业工会组织方面。非公有制企业工会组建任务仍十分艰巨，已组建的工会大部分作用发挥不理想，呈现“虚化”、“弱化”状态，边组建边流失的情况比较普遍。当前还有相当部分的非公有制企业没组建工会，企业主和职工对工会的认识不足，工会组建工作困难重重，今年10月份虽然下发了文件制定了激励措施，但从调研中发现，部分基层工会和企业积极性还是不高。究其原因，一是职工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下,求生存与求工作岗位的观点优先,对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移，意识蜕化。二是企业主的认识还不到位，大部分认为，企业生产经营赚钱是根本，经济效益优先，工会组织的建立与否无关紧要；企业建了工会就多一个“婆婆”,多一个部门约束；工会建立后要活动、要费用，企业显得不划算。同时，企业主认为工会和企业本是利益矛盾体，迫于形势，普遍是应付建会，对工会“给事做不给权用”，致使这些企业的工会成为“橡皮图章”、“一张纸的工会”现象极为普遍，从而使工会在职工中的负面影响增大。三是工会干部多数由企业主指定，端着企业主的饭碗，在经济利益上受制于企业主，再加上工会主席多数由行政人员兼职，依附于企业行政，工会干部的身份矛盾、职能不清，工会工作受到制约。2乡级工会组织方面。乡镇（街道）工会组织力量薄弱，素质参差不齐,由于均是兼职精力有限无瑕顾及工会工作,能应付工作就算不错了,没有足够的精力和时间去做好本地的工会工作，更没有时间去研究工会工作中出现的一些新情况和新问题，使基层工会组织的作用受到严重影响,没有很好地发挥工会组织应有的作用。3县级工会组织方面。我们工作的主要对象是基层,工作任务重,点多线长面广, 但当前县总工会干部的人员配备与新的形势要求、繁重的工作任务很不适应，平均年龄偏大，年轻力量严重不足，创新意识较差，满足于现状，缺乏朝气、激情和新思维、新观念、新方法，有些好的工作思路和计划很难得落实下去。（二）工会的维权机制建设在履行职责方面还有一定差距1民主管理、职代会制度建设呈弱化趋势。部分企业民主管理和职代会制度流于形式，落实不够，随意性大，从职代会召开的程序、内容和时间上，都不能完全按照规范要求去做，降低了职代会的严肃性和民主管理的参与性。2平等协商签订集体合同、工资集体协商制度建设实效不够。重合同、轻履行；重签订、轻协商；重范本、轻特色的现象较为普遍，不少职工对这两个制度不清楚也不关心，认为“不管用”，法律意识淡薄，有的甚至连自己是否签了合同、或签了多少年劳动合同都不知道。3职工权益维护有待加强。部分外来务工人员和农民工在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益、女职工特殊保护期的权益难以得到有效维护，权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自己的权益。总之，新的形势发展对工会工作带来了前所未有的挑战，职工群众对工会组织的期望值提高，工会工作的挑战与压力增大，但目前工会组织建设的体制和机制与职工队伍和企业的迅速发展变化不相适应；工会履行维护职能的能力和手段与党的要求和职工维护自身合法权益的迫切需要不相适应；工会工作的机制和活动方式与工会肩负的责任和承担的任务不相适应；工会干部的素质和能力与加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会对工会工作提出的新要求不相适应等等，需要我们在工作目标、对象、内容、手段、工作的机制和方式方法都应做出相应的调整。三、几点思考和建议（一）统一认识,积极争取县委、县政府的重视与支持。县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键, 但县委、县政府的中心工作是发展经济，对工会工作的重视是务虚多于务实，“名厚而实薄”，对此我们要有清醒的认识，要培养和练就一双慧眼，从看似平凡普通的工作中，捕捉到跟进县委县政府重大决策部署、重点项目工程、社会管理、民生工程以及服务企业发展、服务职工群众中的社会价值和闪光点，借“舞台”当“演员”，每年开展1-2次大型活动来展示自己，扩大工会的影响，达到“有为有位”的目的，借“舞台”争“席位”,极力宣传自己，赢得重视与支持。（二）突出重点,培育工作品牌,形成工作特色。县级工会人手少、任务重,这是县级工会普遍存在的问题。在这样的情况下,我们一定要坚持“有所为有所不为”的原则,结合我县实际,将主要力量和精力用在重点工作的突破上,打响工作品牌。1.服务经济发展要有作为。要紧密结合我县实际,围绕共谋经济发展的要求,开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动。同时大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,努力提高职工队伍素质,促进县域经济发展。 2.工作思路要创新。思想活跃，工作才有活力，思想僵化，必然目光不远。工会工作要在党政心中有位置、职工心中有威信、社会上有影响，就必须改变固有的经验、传统的方法，打破因循守旧的思维定势，创造性地提出解决问题的新思路和新举措, 不断创新工作方式和方法，全方位提高工会影响力、凝聚力，推进工作上升到一个新高度。3.人员配备要到位。尽快选调2-3名年轻、优秀的工作人员到县总机关充实力量，使一些工作能够得到更好的落实，同时学习几位老部长在长期工作中积累的经验，以防青黄不接，出现断层。（三）转变工作方式,扎实服务好企业和职工。党的群众路线教育实践活动的开展，为我们提供了重要启示，面对新形势新任务，必须把进一步密切与职工群众的血肉联系摆在更加突出的位置，加强调查研究，弄清职工、企业需要什么，要坚持不懈地拓展服务内容、改进服务方式、