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文档简介
人事档案论文参考资料高校人事档案审查中的缺失材料论文摘要本文从高校档案合规性评估中缺失材料的实际补充中存在的问题入手,分析缺失材料补充的原因,试图提出更加科学合理的应对策略,对进一步规范干部人事档案管理起到一定的指导作用。关键词人事档案;达标评估;缺少材料;补充思维高校人事档案是人事和组织部门在其工作活动中形成的历史记录,记录和反映每个教职工的思想品德、工作业绩和业务能力,是教职工培训、选拔、使用和管理的重要依据。近年来,为了进一步落实* * * * * *组织部对干部档案工作实施目标管理的要求,各高校纷纷以干部人事档案标准考核为契机,以标准考核为动力,高标准、严要求,全面开展干部人事档案工作。在达标过程中,应高度重视高校干部人事档案中缺失材料的补充。本文试图从补缺材料的实际操作中思考这一问题,并寻找相应的对策,对进一步规范干部人事档案起到一定的指导作用。一、标准评定中补缺材料存在的问题按照目标管理标准考核的要求,个人档案必须完善。由于种种原因和各种人为因素,干部人事档案缺乏证明个人业绩、考核、学历、职称等重要方面的材料。一些信息丢失了。个人或当前单位必须尽一切可能填写缺失材料和缺失信息,否则,本单位不符合标准。为了达到标准并顺利达到标准,一些高校展示了自己独特的能力。在实际操作中,主要存在以下问题:(一)副刊内容严重失真。需要完全填写符合标准要求的相关材料信息。在实际操作过程中,档案人员机械地理解所有的材料信息都需要填写。因此,由于个人记忆不完整,一些长期保存的档案材料内容被严重歪曲。与此同时,各种笔迹和墨迹出现在一种材料中。作者认为这种做法有损档案材料的原创性和真实性。(2)补充材料数量不足。对于档案中缺失的个人资料,由于历史原因和传统习惯的影响,高校人事档案补充工作的重点仍然是完成个人政治历史、家庭生活和各种奖励,而反映个人专业能力、技术专长、学术著作和科研成果的资料缺乏,被认为是无关紧要的补充资料太少。达标过程中补充材料的做法,导致目前的人事档案信息片面,不能真实反映教职工的突出成绩,从而失去了人事档案在干部考察鉴定中的真正意义。(3)补充说明相同。对于个人来说至关重要的干部人事档案,要想顺利达标,不能通过各种渠道获取。一些学院和大学遵循相同的模式,用几乎相同的方式来做个人解释,要么是他们很长时间都找不到,要么是他们搬了很多次家,然后丢了。这份几乎完全相同的增刊完全失去了档案的原始性和权威性。近年来,随着人事制度改革的深入和经济体制的转型,高等教育进入了一个非常规跨越式快速发展的时期。人事管理硕士(一)缺少档案资料的收集和归档。1.缺乏顺畅的档案收集网络。收集资料是档案工作的重要环节。由于干部档案政策性强,涉及部门多,很难收集和归档。目前高校档案资料的收集方式仍然传统落后,没有有效顺畅的人事档案资料收集网络。一些高校没有按照中央组织部干部人事档案材料收集归档规定的要求,结合本单位的实际情况,制定出人事档案收集和归档制度,也没有形成自己的实施细则。目前,收集方式主要依靠档案管理部门的主动,还没有形成相关部门主动发送档案材料的意识和相关传递体系。高等学校各级人员的继续教育和学历、学位的变化,特别是反映个人在科研领域能力、科研成果、重要奖惩等方面的宝贵材料。基本上分散在各个部门。然而,这些部门不自觉地或延迟地将手中的档案材料交给人事部门收集。结果,档案材料在很长一段时间内丢失和损坏,档案材料很容易被发现不合时宜和不规则。由于缺乏一个畅通的档案收集网络,档案资料的收集不完整,给档案管理和干部的提拔、晋升和任用带来很大困难。2.备案要求不明确,操作不规范。高校人事档案管理部门对人事档案工作有一定的了解。虽然人事档案归档制度已经建立,但不同程度地存在执行不严、操作不规范等现象。一些学院和大学不及时收集材料,甚至有些情况下,材料已经多年没有归档。此外,档案材料的不准确也给高校人事档案管理带来了很大的困难。目前,人事档案中的许多材料都是由本人或其他相关部门填写的,如干部简历、年审表、学生登记表等材料中的出生时间、工作时间和工作时间不一致,造成许多错误。如果一个人的出生年月相差超过两年,甚至五六年,那么教师的退休时间就有争议。档案资料归档不到位、操作不规范、内容模糊是档案资料缺失的重要原因。3.档案工作者的专业素质很差。档案法对档案人员素质的要求是:“忠于职守,遵守法律法规,保守秘密,具备专业知识,接受在职培训。”但是,在高校中,大多数档案管理人员都是* * * * * *档案员。这些人没有受过专业培训,不熟悉文件业务。他们只注重文件材料的数量,而不注重质量。此外,一些分布在各部门的档案人员责任心不强,不重视档案的收集,没有真正及时地将档案材料送到人事档案管理部门,而是将一些重要文件长期留在自己手中,甚至丢失。其他部门档案员认为档案是人事部门(组织部门)的责任。他们不主动做好收集工作,抱着多收集少收集的懒散态度,严重制约了高校人事档案收集水平的提高。令人担忧的是,组织人事干部平时很忙,很少有时间参加专业知识学习。这导致了档案管理人员缺乏经验,对档案的重要性、档案管理的要求、档案资料的收集、归档和装订缺乏认识,以及一些人事档案资料的填写不规范,不应录入的档案录入,不应录入的档案录入,以及档案管理中存在的问题(2)渴望人才,却忽视了人事档案的重要性。“发展靠人才”已经成为当今世界的共识,“有人才就有未来”。在“科教兴国”和“人才强国”的国家战略背景下,对人才的渴求自然成为大学生存和发展的焦点。因此,许多具有高学历和专业职称的人才被吸收。通过达标工作发现,在引进的高层次人才中,存在着严重的人事档案分离和档案废弃现象,导致在人员调动过程中无法正常调动档案。从这些人才中引进的档案材料大多是不良的年审表,或者是不良的学历和学位材料、专业职务申报表、工资变动表以及其他反映个人经历的重要材料。尤其是从人才市场进口的档案材料缺乏更为严重,无法反映其工作经历,导致服务前后缺乏连续性。这种对人才的渴求和对高校人事档案重要性的忽视,不仅深深地影响了引进人才的切身利益,也给人事管理带来了极大的困难,严重影响了干部人事档案的真实、完整使用。(3)相对人知情权的缺失。我国人事档案封闭的管理和运行体系决定了人事档案的生成是在秘密状态下进行的。档案的相对人除了自己在填写的相关资料中的基本信息外,对哪些资料需要归档一无所知,更不用说档案中缺少哪些资料了。由于相关人员缺乏了解档案的权利,一些教员对将他们通过多年努力获得的学术材料和重要奖励材料移交给档案部门感到不安,因此他们将这些材料长期掌握在自己手中,有些只是一直掌握在自己手中。在当前的市场经济形势下,仍然有一些教职工对人事档案持无所谓的态度,认为人事档案是可有可无的,认为人事档案不如人事档案好,甚至对人事档案的收集漠不关心。所有这些都导致未能及时归档,甚至导致归档材料的断开。人事档案是个人在不同时期、不同地点形成的相关资料的独创性和真实性的集合。要发挥人事档案的作用,材料必须完整,必须能够反映一个人的全部历史的各个方面。对于缺失材料的补充,笔者试图提出以下对策:(一)建立现代化的材料收集渠道,规范归档要求,提高档案人员素质。高校干部人事档案的收集主要是通过接收各部门归档的档案来实现的。然而,当今社会已经进入了信息时代,人事档案管理的重点应该从手工管理转向信息管理。要做好这项工作,只有学校领导重视,各业务部门支持,档案人员共同努力,力争每个部门都有专人负责,建立纵横交错的档案资料收集网络。在日常工作中,档案人事部门要加大宣传力度,做到深入人心,督促学校各部门在日常工作中明确各自档案归档的范围和要求,重视人事档案的准确、完整、规范传递,确保人事档案的及时、规范归档。现有人事档案管理人员不仅要有较高的政治素质和高度的责任感,还要熟悉人事档案管理业务的各个方面和基本要求,加强专业技能学习,以适应档案工作的发展和需要,同时要有运用现代信息技术管理人事档案的能力,实现基础档案管理和信息管理的有机结合,提高工作效率,提高档案质量,维护档案的完整性和安全性。(二)确保引进人才与其人事档案齐头并进。随着经济社会的跨越式发展,“人才强校”战略已成为各高校的共识,引进人才是高校实施发展战略的重要举措。当今社会,人才的引进在一定程度上引发了人才的流动,整合了人力资源,促进了科技进步。这是一种符合时代潮流的人才竞争模式。然而,无论采用什么方法来吸引人才,高校都必须确保人才的引进与人事档案同步进行。因为人事档案是发现、选拔和培养人才的重要依据,也是人才的可靠信息。它最真实、最全面地反映了人才的专业和继续教育经历等第一手资料,同时也更直观地反映了人才的综合素质。在引进所需人才时,只有通过查阅自己的人事档案,才能对人才做出客观公正的评价,从而保证引进人才的各个方面都符合高校的实际发展需要,促进人才梯队的合理建设。人才的引进离不开人事档案。一方面,基于短期接触印象或人际关系的人才引进不会给高校带来负面影响。另一方面,将提高人事档案的实用价值,尽可能避免“弃档”现象。(3)适当披露人事档案,突出知情权。在市场经济条件下,适时建立以人为本、适度开放的人事档案管理制度,增强人事档案的“透明度”,让教职工有权了解自己的人事档案。这就要求加快人事档案管理的开放进程,揭开人事档案政治化、神秘化的面纱,让每一位教师都能了解档案材料的要求和内容,充分认识到他们在正常工作中形成的文件材料、科研
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