养老保险论文关于我国农村养老保险理由论文范文参考资料

养老保险论文关于我国农村养老保险理由论文范文参考资料 摘要：农村养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，更是保障和推进我国农村经济和社会平稳发展的一项基本国策。本文从农村养老保险的目前状况入手，进一步分析了其存在的理由，并针对各个理由，提出了相关的解决措施，进而推动新农保制度的顺利开展。 关键词：农村养老保险；目前状况；倡议 我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的71左右，农村的老人占全国老人的比例达到75，随着中国农村家庭养老功能的弱化，人口老龄化理由的加剧及“土地保障”功能的减弱，农村养老理由突显。十七届 _上决定部署建立健全农村社保体系，并提出了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的重要原则，在全国10的城市进行试点。然而，认清并解决好我国目前农村养老保险所存在的理由才是建立新型农村养老制度的关键所在。 1我国农村养老保险的基本目前状况 本文选取了xxxx年城镇和农村地区参加社会养老保险基本情况的数据，通过城镇和农村地区的对比，揭示农村养老保险目前状况。从上表不难看出： 1.1农村参保人数从2000年以来不仅没有上升，而且还有小幅下滑趋势，与城镇相比较，两者差距逐年增大。 1.2农村养老保险覆盖率极低。以xx年的数据为例，xx年全国总人口132129万人，城镇与农村人口分别为59379万人和72750万人，根据以上数据，可算出，xx年社会养老保险对城镇居民的覆盖率为33.9，而农村居民仅为7.1，两者差距非常大。 2我国农村养老保险存在的理由 2.1传统的家庭养老模式功能弱化 农村的低收入水平使得以家庭经济为基础的农村养老保障非常脆弱。家庭养老方式以血缘为维系的纽带，缺乏互助共济的功能，具有明显的家庭性和排他性，一旦遇到天灾人祸，在薄弱的经济状况下，个人和家庭均难以抵御。 2.2相关法律缺失 目前，专门的农村养老保险法律法规尚未建成，农保部门的运作仍依据县级农村社会养老保险基本方案和关于进一步做好农村社会养老保险工作意见 _的两个非法律文件，这使得各政府部门在具体操作上带有极大的随意性和不稳定性，影响了农民的参保的积极性。 2.3农村社会养老保险投保率低，覆盖面太小 随着我国城市化进程的快速发展，农村人口中年轻人口以各种途径流入城市，剩下的是更需要养老保险来作为以后老年生活保障的人群，但实际上，基本方案规定，凡是温饱理由没有解决的地方，暂缓开展养老保险这项工作，这无疑是拒广大的贫困农民于养老保险之外。 3稳步推进新型农村社会养老保险制度的倡议 3.1明确各级政府责任，加大财政投入并确保落实 目前，我国农村养老保险发展缓慢的一个重要理由就在于政府财政责任的缺失，虽然目前*财政责任得以明确，但对于各级地方政府并没有加以清晰的规定，应进一步予以确定，与此同时，应时刻注意财政资金的落实状况，杜绝挪用、侵占公款现象发生，进而保证农民拿到应得的财政补贴。 3.2加快农村养老保险立法 3.3建立多层次的新型农村养老保险制度 就保障对象而言，我国农民由于各自身份的不同，也就意味着他们获得收入的能力不同，因此，新农保制度必须因人制宜，对不同身份背景的农民实施具有针对性的养老保险政策。进而使尽可能多的农民纳入新农保中来：就保障范围而言，我国东、中、西部地区的经济发展是不平衡的，新农保制度就必须因地制宜，对中东部地区国家财政要积极参与的同时，重点更应放在经济较为落后的西部地区，从而实现新农保制度在全国范围内的和谐发展。 目前，中国的新型农村养老保险制度仍处于不断的摸索发展阶段，只有认清并解决好农保的现