宪法行政法论文关于宪法行政法中的法律保留原则论文范文参考资料

宪法行政法论文关于宪法行政法中的法律保留原则论文范文参考资料 、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。立法法中的第8条主要是指法律的保护范围，第9条则为法律的保留事项，此规定中，对于法律的保留事项并没有进行明确规定。行政中的法律保留原则体现在行政许可法及行政处罚法当中。通常情况下，行政机关在对我国宪法及法律规定的法律保留事项进行规定时，必须要在法律对其授权的前提下才可实行，没有得到法律授权的行政机关不得擅自行驶行政权力。 宪法中的法律保留原则同政法中的法律保留原则具有密切联系。首先，二者具有相同的性质。宪法及行政法中的法律保留原则的权力范围，都是在对立法权以及行政权进行明确分工的基础上而产生的。 在面对相对保留的事项时，可以通过法律授权给行政机关来进行处理；而在面对绝对保留事项时，只能通过法律进行依法处理。在这里，相对保留事项主要是指在法律还未进行指定但又急切需要时，可以通过对行政机关进行授权，并制定相关的行政法规；绝对保留事项则指，无论在何种情况下，都必须由法律才能制定的规定事项。 其次，宪法与行政法中的法律保留原则还具有相同的目的：通过对立法机关赋予权限，防止立法机关滥用职权侵害公民权益，从而使得公民的权益得到保障。我国立法法中的第9条便有将保障公民的基本权益纳入法律的绝对保留事项之中，以便公民的基本权利得以实现。 在服务行政与干预行政领域里，二者具有相互对应的特点。服务行政是指政府在行政法上提供公共服务的行政模式；干预行政则是指干预人民的基本权益利，对公民的财产和安全产生构成威胁的行政行为。为了防止干预行政危害公民权益，立法机关必须通过法律对行政机关规定严格的法律条规，对 _进行保护。 法律保留原则的初步产生在于以干预行政为主的年代，主要作用是通过对代议机关进行法律约束，从而确保公民的基本权益不受侵害。到了20世纪中叶时期，由于社会生活复杂化以及大规模服务行政的出现，公民的基本权利范围得到了更大的扩展，政府有义务向公民提供服务，并且不再允许对公民的基本权益产生威胁。 法律保留原则在适用范围中的重点，在于如何将其具体运用到服务领域。为可将其概括为下几点： 1.法律保留原则可适用于服务行政领域。服务行政主要通过行政指导、给予、契约、规划等行政方式进行实施。因此，为确保政府能够主动灵活的对公民提供服务，法律保留原则对于服务行政的管理可较为宽松。当公民的自由权利受到服务行政限制和侵害时，必须具备行为法上的根据。 2.法律保留原则在紧急情况下的运用。当地处紧急状况时，政府实行服务行政时可暂时不受法律保留原则的约束，一旦状况得以缓和，应对服务行政进行事后监督。 3.服务行政造成的法律后果应由政府承担。在法治社会当中，责任和权利是相互依存不可分割的，如若服务行政没有承担相应的责任，便会使得服务性质发生转变。通过对政府服务行政责任的设立，大大加强了政府的自律性以及为人民服务的积极性。 4.当行政机关对公民的权利拒绝提供服务时，必须具备充分的法律理由，否则便属于侵权；对于公民需要的基本存活权利，假若政府不能给予，同样属于侵权行为。 5.公民在对政府申请提供服务时，请求权必须符合法律条件，不可随意对政府要求提供服务的请求权。 6.当服务行政受到法律保留原则的异议时，应当在以对人民权利最为有利的条件下进行解释。 七、结语 法律保留原则既对公共行政具有约束作用，同时也是政府依法行政原则的重要内容之一。法律保留原则的实行，避开了政府滥用手中职权对公民的基本权益造成侵害，从而使得政府更加全面和完善的为人民提供服务。 _： 1温明月.法律保留原则探析.行政与法.探索与争鸣.xx（9）. 2胡锦光，刘飞宇.行政法专题研究.中国人民大学出版社.