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方向论文关于XX地区农业金融体系、理由方向论文范文参考资料 摘 要:xx年,受经济、政治、体制以及道德风险等多方面理由的影响,台湾地区农业金融进行了一系列改革,特别是农业金融法颁布实施,使台湾地区农业金融迈入一元化管理的 _,农业金融体系独立于一般金融体系之外。本文将对台湾地区农业金融体系的形成、存在理由以及未来发展方向进行研究和分析,以期对我国大陆农村金融改革和发展有一定的启迪和借鉴。 关键词:农业金融;改革;体系 1003-9031(xx)07-0074-05 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.xx.07.18 xx年起,改革后的台湾地区农业金融实施一元化管理,这样的管理方式是如何运作的是否真正服务于“三农”是否还有进一步改善的空间带着这些理由,笔者就目前台湾地区农业金融发展情况进行了为期一个月的实地调研,期间拜访了一些台湾地区农业金融方面的专家以及农业金融机构负责人。本文在调研的基础上,详细介绍台湾地区农业金融体系的构成和主要部门的功能,并分析该体系运作过程中存在的理由及未来发展方向。 改革后的台湾地区金融体系分为农业金融和一般金融两个部分(见图1),农业金融体系独立于一般金融体系之外。新的农业金融体系如图2所示,这里主要介绍其构成和几个主要部门。 台湾地区农业金融体系的架构分为农业金融机构、主管机关、相关监理单位及支持补全单位四个层面 : 1.农业金融机构:采取二级制架构,上层为全台农业金库,下层为农渔会信用部。 2.主管机关:也采取二级制架构,上层为农委会,在直辖市为直辖市政府,在县(市)为县(市)政府。 3.相关监理单位:台湾地区*银行负责涉及外汇业务之监理及“资金最后融通者”角色,并维持支付系统稳定;台湾地区行政院金融监督管理委员会接受农委会委托*农业金融机构金融检查;台湾地区*存款保险公司*存款保险,保障农业金融机构存款人权益。 4.支持补全单位:农业发展基金、农业信用保证基金及金融重建基金等三大基金分别提供利息差额补贴、信用保证及弥补经营不善信用部的资产负债缺口等功能。 1.农委会农业金融局 农业金融局的成立主要有两个理由,一是原来农业金融的管理机构包括财政部金融司(后来是金管会)、内政部、农委会,造成多头领导的局面,总会产生一些矛盾;二是金融属于比较专业的部门,需要具有金融专业背景的管理机构。于是,xx年1月30日,农业金融法正式实施当日,农业金融局正式挂牌成立。 2.农业金库 为建构农业金融体系,辅导并协助农渔会信用部事业发展,*农、林、鱼、牧融资及稳定农业金融,推动农业经济发展,全台农业金库于xx年26日开业,xx年成立时,政府出资49%、农渔会出资51%。xx年完成增资,政府持股44.5%、农渔会持股51.4 %、其它农业团体持股4.1%。农业金库与一般商业银行一样,要受*银行、金管会的管理、监督和检查;同时农业金库有一些特殊的政策任务。主要包括:协助各农渔会信用部改善经营环境、增强竞争力;辅导各农渔会信用部的业务,并进行内部监督。目前,农业金库有29位金融辅导员对农渔会信用部进行辅导和监督,以避开一些弊端出现。如果有理由出现,农委会农业金融局有权进行接管和整顿。农业金库也和其他一般金融机构一样会有道德风险,主要理由在于为了保护广大储户的利益,政府一般都不会让金融倒掉。因此,对于农业金库的管理和运作,政府应该用健全的制度和完善的法律进行约束,尽可能减少和避开道德风险产生。 农业金库在农业金融体系中的作用较大。首先,农业金库可以为各农会信用部扩宽业务领域,增加收入。如由于农会信用部一般规模比较小, _公司不愿和他们签约,即使签也不会有太多优惠,但如果农业金库统一与 _公司签约,就能获得更多优惠。而且农民通过 _在信用部就可以缴纳各种税费,较为方便。再如县市政府的大额贷款业务,由于单个农会信用部都没有这种业务能力,可以由农业金库先接下这些大额业务,再分给各相关农会信用部,增加他们的业务量。其次,农业金库正在进行各农渔会信用部之间的联网,实现在农业金融体系内,农民一卡一折走遍全台湾地区。 3.农渔会信用部 目前台湾地区共有301家农渔会信用部,1154个分支据点1。尽管农渔会信用部在制度上存在一些理由,但作为最深入基层的金融机构,农渔会信用部有许多一般银行无法比拟的优势。一是营业时间,一般银行营业时间为早9:00至下午15:30,而农渔会信用部则是早7:00至晚21:00;二是存款额度没有限制,多少钱都可以存,农民有时候甚至存的都是硬币;三是为农民提
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