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水土保持论文关于水土保持工程财务评价效益论文范文参考资料 摘要：云南省东川黑水河泥石流沟小流域水土保持工程自年实施以来，经过二十多年连续不断的治理全面竣工。经省水保办组织省级专家组现场会议验收一致评定为优质工程，并被专家们誉为泥石流地区水土流失综合治理的典型范例。三大效益显著，其效益的组成及分析方式具有很多特点，有定量、定性的分析，有直接、间接效益分析，财务评价有动态、 静态的分析，并取得了明显的宣传典范效应作用。本文抛砖引玉，试使泥石流沟水保工程财务评价及效益分析规范化得到全面发展。 关键词：黑水河 小流域治理 财务评价 1、 黑水河小流域简况 黑水河系小江中上游大白河段右岸的一条支沟，发源于姑海乡的三家村，从东向西注入小江。地理位置为东经1030 22 06-1030 26 30，北纬260 0 30 -260 4 24。流域面积9.94km2，主沟长3.9km，沟床平均比降21%。黑水河流域下游有东川至昆明的公路和铁路支线、以及东川农业的命脉-团结渠通过，是东川重要的交通、水利途经地段，也是姑海乡政府驻地，电厂、学校、公路养护段、卫生院等单位就分布在下游冲积扇一带。交通地理位置非常重要。 流域内有2个行政村（10个自然村）隶属东川区姑海有226户，1214人；土地面积14910亩，其中耕地面积1702亩（水田1071亩，旱地631亩）；原森林面积1135亩；原宜林荒山10110亩；石山、村庄1963亩；粮食以水稻、玉米、洋芋为主。 2 、工程治理措施方案 黑水河泥石流治理方案以“拦挡、排导为主，稳坡、固床、截流、护岸、防渗”为辅的治理措施。在侵蚀坡面上采取水土保持林草措施，封禁措施等制约水土流失，在流域内发生泥石流的主要沟道中，采取制约泥石流运动的体系，通过科学的及有关政策、法令，保证多措施有机结合，顺利实施及防治效益的有效发挥。 2.1工程治理措施 黑水河小流域整治主体工程由拦挡坝、排导槽（护导槽）、截流沟、固床坝、谷坊群等组成，多项工程相互衔接、相互依存，构成一整套泥石流工程防御体系。 截流：在崩塌、滑坡体后沿修建截流沟550m；拦挡：在主沟中修建了5座拦挡坝（总坝高40m）；固床：在河床质深厚、松散地段修建固床坝26道，护岸堤780m；稳坡：在崩塌、滑坡发育，沟岸侵蚀、垮塌严重的小沙沟内修建谷坊坝8座；防渗：对多牛水渠进行防渗处理1220m；排导：在堆积扇上修建东川排导槽1600m、V型排导槽250m。 2.2生物治理措施 生物治理措施包括林草措施和农耕措施两种。林草措施具体分为三部分：在海拨2000m2800m营造水土保持林包括用材林6000亩，薪炭林200亩；在海拨2000m以下营造护堤林长2km，四旁植树30万株，护沟护坡林100亩；在海拔1600m以下营造经济果木130亩，主要种植石榴8000株，黄梨500株以及李子等树种。 农耕措施主要是对水土流失严重的80多亩坡耕地改为台阶地；在流域内实行封山育林、育苗，面积11000亩，造林区禁止放牧、乱砍乱伐，长年固定专职护林员8名加强管护工作。 3、工程实施及变动情况 黑水河小流域实施完成开挖土石方8万m3，毛石支砌2.6万m3，混凝土0.6万m3；坡地改台地130亩，造林面积6000亩，植树30万株。从下表格数据看出，黑水河小流域在实施过程中不仅完成了原规划设计的各项指标，而且在此基础上作了必要的补充和完善。 4、财务结算 4.1 财务结算编制依据： 黑水河水治理工程属减灾防灾工程，依据国家财政部颁发的国有建设单位会计制度作为项目会计核算、编制结算的依据，按有关规定结合工程的实际情况来设置会计科目，进行会计记帐核算工作。 4.2 资金计划使用及结算 黑水河小流域综合治理的总投资共计214.69万元，其中工程投资183.84万元，生物投资24.03万元，课题费及其它支出68.07万元。验收结算资金逐年计划及支出情况详见附表。各单项工程完工后，施工管理人员编制完工清单，编制竣工报告，经有关政府、财政、计委、银行等部门领导及工程技术人员组成的检查验收小组中途检查、竣工现场验收，审查工程项目、质量、验收资料、资金使用情况后才完成分项验收，填报验收卡进行结算。总体验收由省水土保持委员会组织专家、财务、审计等进行。 4.3 工程实施设置专职财务管理机构，财务人员2人，统计人员1人，仓管员1人。对投资及支出实行单项核算、单独管理。 5、效益及财务评价分析 在总结国内外经济分析策略的基础上分析研究，建立了泥石流沟治理的新的效益分析模式，以具体的定量经济分析策略代替以往泥石流沟经济分析只能定性分析和只能粗因进行定量分析的目前状况。黑水河泥石流沟小流域水土保持综合治理工程静态投资回收期为15年，动态投资按i=5%的折现系数到第17年即可全部回收资金，结合实际分析、效益分析模型切合实际。 5.1 生态效益分析 通过综合治理后，黑水河小流域的生态环境得到显著改善，体现在以下几点： 1） 保护了水土资源：保护上游11245亩坡地，防止水土流失而危害下游。 2） 制约砂石化、荒漠化发展、保护资产：避开下游冲积扇上732.5亩农田和1226.2万元的房屋固定资产及160万元土地价值受洪水和流失流的危害。总保护资产1386.2万元，投保比为1：6.5。