ISO14001环境管理体系标准讲解(PPT 85页).ppt

环境管理体系标准讲解GBT24001-2004韩政伟,电话公害事件,环境法律、法规及标准日本1967公害对策基本法,可持续发展1992联合国巴西,污染预防,清洁生产审计,废物最小化,环境管理行动,环境管理体系及标准1996，9ISO14000,一、ISO14000系列标准产生的背景,第一章ISO14000系列标准产生背景及特点,环境问题,人类发展、工业化人密，燃煤，油,全球环境问题,全球变暖温室效应，海平面上升。臭氧层破坏赤外线增加，引起白内瘴，皮肤癌。酸雨蔓延土地酸化，金属腐蚀。生态环境恶化深林锐减，土地沙化，大气污染，海洋污染，生物多样性减少。水资源危机资源短缺，水质污染。城市环境问题热岛效应，固体废弃物增加。,世界八大公害,1国际贸易的需要工业化国家采取单方面要求，绿色壁垒取代非关税壁垒；ISO14000对消除国际贸易壁垒和促进体系改善具有积极作用；该系列标准在我国的实施将促进我国特别是企业的环境管理体系的改善，与国际接轨，提高在国际市场的竞争能力。2环境管理现代化的需要有利于各类组织自觉遵守环境法律法规要求，实现环境保护的目的；有利于为各组织提供规范的环境管理制度；有利于各组织制定符合统一标准的自我声明，建立其保护环境的方针目标和行动措施；有利于提高组织组织的环境管理能力和水平；有利于向外部证实自身所声明的方针，以便外部组织用此对环境体系进行科学的认证和评价,二、我国实施GB/T24000-ISO14000系列标准的必要性,自愿性：组织可根据自己的经济、技术等条件选择自愿采用；灵活性：没有建立环境行为标准，仅提供了系统地建立并管理行为承诺的方法；广泛适用性：适用于任何规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。预防性：强调环境保护的预防为主原则。,三、ISO14000系列标准的特点,ISO14001修订目的和修订原则,修订目的：澄清标准文本加强与ISO9001的兼容修订原则：1、简洁、清晰、有效性和效率，对资源配置的影响。2、能满足标准的目的。灵活性、便于使用。3、可验证、不助长官僚倾向。4、与其他标准的兼容性。5、特别考虑中小企业需求。可翻译性。,ISO14001的构成,由四部分构成第一章：范围第二章：规范性引用标准第三章：术语和定义（增加：7个术语和ISO9001兼容。改变：一个术语名称。修改：9个术语定义）第四章：环境管理体系要求,第二章术语和定义,一、环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系注：在这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统。,二、环境影响全部或部分由组织(3.16)的环境因素(3.6)给环境(3.5)造成的任何有益或有害的变化。,三、环境因素一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。,四、环境绩效组织(3.16)对其环境因素(3.6)进行管理所取得的可测量结果注:在环境管理体系(3.8)条件下,可对照组织(3.16)的环境方针(3.11)、环境目标(3.9)、环境指标(3.12)及其它环境绩效要求对结果进行测量。,五、污染预防为了降低有害的环境影响（3.7）而采用(或综合采用)过程、管理、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。,六、环境管理体系组织(3.16)管理体系的一个部分,用来制定和实施其环境方针(3.11),并管理其环境因素(3.6).注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（3.19)、过程和资源。,第三章环境管理体系要求1、环境管理体系运行模式,核心思想运行模式有机整体,check,plan,do,action,2、ISO14001标准要素框架内容,4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。,3ISO14001标准要求与理解要点,建立体系的设计和策划、目标指标设定，文件编写、组织机构、人员、资源配置及运行等。保持活动的变更、新法律法规、运行过程故障测量与监测、纠正和预防内审和管理评审,4.2环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针并在界定的环境管理体系范围内，确保其：a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响b)包括对持续改进和污染预防的承诺；c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律、法规和其他要求的承诺；d)提供建立和评审环境目标和指标的框架；e)形成文件，付诸实施，并予以保持；f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员；g)可为公众所获取。,理解要点,环境方针由最高管理者负责制定。环境方针内容：-适合于组织活动，产品后服务性质。-针对环境影响确定环境治理和污染预防。-对持续改进的承诺；-对遵守有关环境法律法规和其他要求承诺提供建立和评审环境目标和指标的框架。环境方针要求：-形成文件、予以保持。-向员工宣讲，付诸实施；-可为公众所获取。,环境方针举例：,遵纪守法污染预防节能降耗持续改进创建绿色企业遵纪守法保护水源和蓝天持续改进共建美好家园清洁生产遵纪守法持续改进,某公司的环境方针奉行集团公司的环境宣言，本着预防环境污染和保护地球环境的思想，在保护环境资源的同时，积极履行保护员工、客户、本地区和社会等众多利害相关方利益之责任，努力谋求持续改进和发展之路。为此我们作出如下承诺：1.遵守国家和地方的有关环境法律、法规，改善公司各项环保设施，完善相应管理措施，争取各种污染物的达标排放；2.推进清洁生产，加强有害化学品的管理，控制废弃物的产生，强化废弃物的再利用，减少对环境的污染；3.加强环境培训，强化员工的环保意识，尽可能的减少污染和节省能源资源；4.调整工厂布局，不断改进工艺，探索生产中有毒有害物质的替代。此环境方针作为我公司的行动指南，公司将以多种方式传达到每一位员工，使员工理解，贯彻执行。并能为公众所获取，以便监督我们的承诺。最高管理者：武雄2006年3月18日,4.3.1环境因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：A）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的活新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；B）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。,4.3策划,理解要点1.程序化要求:确定环境因素;评价出重要的环境因素;在建立目标和指标时考虑环境因素;及时更新有关信息.2.环境因素识别评价范围的完整性:从组织的活动、产品或服务中识别环境因素；识别环境因素应包括可控制和希望施加影响的，体现生命周期思想；识别时应注意三种状态和三种时态。3.环境因素识别评价方法的科学合理性4.动态适应性,环境因素识别范围图示,组织活动、产品、服务全过程,过去,现在,将来,异常,正常,紧急,大气污染,水体污染,废物管理,噪音污染,土壤污染,原材料自然资源消耗,能源使用,能量释放,产品中的环境因素,产品制造中原材料、能源消耗量、有毒有害物质排泄量、废品率。产品使用功能的合理性和经济性、能源资源的消耗量。产品废弃降解、回收量、有害物质量。产品生产、使用过程中、由于能源、资源管理不善造成的环境影响。,服务中的环境因素,产品设计、工艺设计中考虑环境的程度。运输、仓储中泄露、火灾、汽车尾气。工程建设中的垃圾、噪音、废水。社区服务中的垃圾、污水、煤气泄漏。锅炉废水、空调制冷剂。售后服务中的废弃物。设备维修后的废弃物。废弃物处置中的无害化及回收利用程度。,异常、紧急情况下的环境因素,人为失误（操作、泄漏）引起超标排放、火灾、爆炸。自然灾害（洪水、台风、地震、滑坡）引起的水灾、房屋倒塌、设备损害、人员伤亡。有毒有害、易燃易爆品不合格、失效、泄漏引起的火灾、爆炸。压力容器破裂引起的火灾、爆炸。运输、储存、生产事故引起泄漏、火灾、爆炸。,环境因素识别方法和步骤,1、调查表法2、物料平衡法3、过程分析法4、水平对比法5、专家评估法步骤：采用个层次、职能全员参与，采用自下而上和自上而下的方法。,4.3.2法律法规和其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：A）识别适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道B）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。组织应确保自建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其它要求加以考虑。,理解要点:,法律是指法律、法规、条例、规章的总称，分四个层次。其它要求可包括:国家有关部委发布的规定、通知、标准、行业设计规范及相关要求等。收集渠道：地方环保局、各种行业协会、相关网站、报纸获取环境法律。并及时进行更新。在收取工作完成后、应对法律法规适用性进行评价。,基本法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染保护法专项法中华人民共和国水污染防治法资源法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国草原法相关法电力、农业、公路、消防、质量相关法律国际公约联合国气候框架公约,环境保护制度:,环境影响评价制度“三同时”制度排污申报登记制度环境保护许可证制度征收排污费制度限期治理制度污染物排放总量控制制度,4.3.3目标、指标和方案组织应针对其内部每一个有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标。如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律法规与其他要求，以及自身的重要环境因素。此外还应考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。,组织应规定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中包括：A）规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责B）实现目标和指标的方法和时间表,理解要点：,1、建立、实施和保持目标指标；“建立”做出规定，“实施”“保持”执行和更新。2、目标指标应当具体，只有有可能目标指标就应当是可测量的。应当是兼短期和长期需要。3、组织在建立和评审目标时应考虑的因素为：a、与方针保持一致，对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求承诺。B、针对重要环境因素制定目标，c、对于违反法律法规和其他要求因素制定目标；d、充分考虑技术可行性、经济合理性、经营管理可适应性以及特点。4、组织内各有关层次的环境目标应形成文件并进行分解。,理解要点目标和指标的基本要求:1.目标及指标的层次化和文件化;2.定量化;3.可操作性。,建立和评审目标和指标的依据:1.法律和其他要求;2.自身的重大环境因素;3.组织的规模、经济、技术、经营状况；4.相关方的观点。,理解要点目标和指标的设定与方针的一致性:1.减少废物、降低资源、能量消耗;2.减少或消除向环境释放的污染物质;3.在产品设计中尽可能减少其生产、使用与处置中的环境影响；4.控制原材料所造成的环境影响；5.尽可能减少新项目开发中的重要环境影响。,理解要点1.环境管理方案的内容:(1)实现目标和指标的各层次职责、方法和时间;(2)应根据组织生产、经营、环境管理的优先次序确定具体措施;2.定期评审和修订(1)新建、改建、扩建项目投产时应考虑对方案的评审和修订;（2）方案修订的时机。,某公司1999年度环境目标、指标和管理方案,4.4.1资源、作用、职责和权限管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、组织的基础设施，以及技术和财力资源。为便于环境管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：a)确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求；b)向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。,4.4实施与运行,理解要点（1）全员参与，各相关职能层次均有其环境职责；（2）最高管理者应确保体系实施所需的资源配置；（3）环境管理体系的结构化决定了机构和职责的结构化；（4）机构和职责的设置应结构组织环境管理的现状。（5）必须对每一层次的任务、职责、权限做出明确规，形成文件并予以传达。,4.4.2能力、培训和意识组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力给予必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的纪录。组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其它措施来满足这些需求。应保存相关的纪录。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性。b)他们工作中的重要环境因素和实绩或潜在环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益。c)他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责。d)偏离规定的运行程序的潜在后果。,理解要点1.培训需求的确定；（对象、目的、内容）2.环境意识的树立；3.岗位培训，确保其具备相应的工作能力;4.培训内容包括:(1)年度培训计划;(2)评审培训方案与法规或组织要求的符合性;(3)针对工作性质的专项培训;(4)培训的有效性检验。,4.4.3信息交流组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的：a)组织内各层次和职能间的内部信息交流；b)外部相关方联络的接收、文件形成和回应。组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流方式并予以实施。,理解要点1.信息交流的程序化,目的是:阐明管理者对环境的承诺;处理涉及组织的活动、产品或服务的环境方面的问题和关系提高对组织的环境方针、目标、指标和方案的认识;必要时向内部和外部相关方通报组织的环境管理体系的环境行为2.信息交流的内容:有关的环境法律和其他要求;外部相关方的环境要求信息;有关化学物质的毒性;安全数据;环境管理者代表的任免;监测结果;体系运行情况内部交流和外部交流。交流方式：会议、培训、网络、文件、电话、公告、通知、简报等。,4.4.4文件环境管理体系文件应包括：a)环境方针、目标和指标b)对环境管理体系的覆盖范围的描述c)对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的查询途径d)本标准要确的文件和记录e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。,环境管理体系文件结构,4.4.5文件控制应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据4.5.4的要求进行控制。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定：a)在文件发布前进行审批，以确保其充分性和适宜性b)必要时对文件进行审批和更新，并重新审批c)确保对文件的更改和现行修订状态作出标识d)确保在使用处能得到适用文件的有关版本e)确保文件字迹清楚，易于识别f)确保对策划和运行环境管理体系所需的外来文件作出标识，并对其发放予以控制g)防止对过期文件的非预期使用。如须将其保留，要作出适当的标识。,理解要点1文件控制包括文件的批准、发放、使用、更改、作废、回收等；2文件包括与环境管理相关的各类文件；3控制内容：（1）文件的存放和查找；（2）对文件的定期评审；（3）确保关键岗位得到最新版本；（4）文件的标识、撤销、保留。,4.4.6运行控制组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式在规定的条件下进行：,a)建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序以控制因缺乏程序文件而导致偏离环境方针、目标和指标的情况b)在程序中规定运行准则c)对于组织所使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。,理解要点：,1、运行控制是环境管理体系实际运作过程的控制，控制对象是与重要环境因素有关运行的活动。组织应评价与重要环境因素有关的运行。并确保他在规定条件下运行。使其运行过程中能够控制和减少有害环境影响，以满足方针目标要求。2、建立程序文件目的：该活动能够得到控制，避免发生偏离方针目标情况。3、运行控制内容可包括：项目建设、产品开发、原材料选用、采购、生产过程、产品储存、运输、设备维护、产品售后服务等。4、运行控制程序必要时、要与相关方进行沟通。,理解要点1.运行控制程序制定的依据:（1）环境方针、目标和指标；（2）重要环境因素。2.运行控制程序应重点包括:(1)缺乏程序指导即引起偏离的活动和运行,(2)应在程序中规定如何进行操作,操作具体要求和运行标准;(3)对相关方的环境因素予以关注,建立管理程序.,理解要点：,1、废水排放控制。2、废气排放控制。3、噪音排放控制。4、固体废弃物控制。5、危险化学品控制。6、节约资源、能源控制。7、相关方控制。,4.4.7应急准备和响应组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，并预防或减少随之产生的有害环境影响组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订。特别是当事故或紧急情况发生后。可行时，组织还应定期试验上述程序。,理解要点建立文件化的程序；按程序确定可能的事故和紧急情况；需要考虑的可能情况是（1）火及防火材料、结构对储存原料的影响；（2）意外的泄漏或事故性溢出；（3）污染控制设备失灵或损坏；（4）特殊气候带来的影响，如暴雨、洪水等；（5）操作过程中的失误。按程序规定的应急办法，预防或减少由此产生的环境影响程序的定期评审和修订应急设施和程序的演练,4.5.1监测和测量组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境绩效、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准或验证并予以妥善维护。应保存相关的纪录。,4.5检查,理解要点1.目的保持对自身环境状况的了解，以确保自己是否始终满足了法律和其他应当遵守的要求，评价环境目标和指标的实际情况，并为策划、实施和改进提供依据。2.监测的内容（1）环境绩效：控制重要环境因素的有关结果和成效，如污染预防、节能降耗情况等；（2）有关运行控制的监测和测量：如对废水处理站处理设施的日常检查与维护、排放因子的监测；对垃圾分类要求的执行情况的监督，消防设施的点检等（3）目标指标实现程度的监控：组织制定的目标指标，可通过环境管理方案或（和）过程控制来实现，对实现程度进行例行监测；（4）对测量结果的评价：是否符合法律法规；（5）监测设备、仪器的维护和校准。,4.5.2合规性评价4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况。组织应保存对上述定期评价结果的纪录4.5.2.2组织应评价对其他要求的遵守情况。这可以和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。组织应保存对上述定期评价结果的纪录,合规性评价记录二、神华项目部判定：1符合；2基本符合；3不符合HGPJ-2-2005,环境合规性评价报告1.评价目的2.评价范围3.评价准则4.评价组成员5评价时间6评价过程综述根据公司的安排，环境合规性评价小组于2005年8月25日至9月10日，共分为2个小组对公司的22个部门和1个项目部的环境法律法规及其他要求的遵循情况进行了检查，小组成员通过对文件和记录查阅、询问和交谈、现场检查和验证等方式获取合规性证据，取证过程得到了各部门、项目部的配合和支持。评价小组通过将这些证据与评价准则比较，综合比较结果得出了公司的环境合规性评价结论。6.1公司办公区各部门6.1.1污水排放：存在有清洁废水排放、车辆清洁废水排放共2项环境因素，适用的法律法规有水污染防治法、污水综合排放标准、陕西省城市饮用水源保护区环境条例、陕西省渭河流域水污染防治条例、饮用水水源保护区污染防治管理规定。公司物业公司2004年7月对办公区污水排放进行了委外监测，西安市环保局监测站对水样按级一标准进行了检测，检测结果排放未超标。2项环境因素判定为都符合要求。6.1.2固体废弃物排放：存在有办公和生活垃圾的废弃、纸包装袋的废弃、办公纸张的废弃、废纸箱的废弃、木制品的废弃、办公室玻璃的废弃、过期消防器材的废弃、办公室金属的废弃、办公室塑料的废弃、废电器及配件的废弃共12项，适用的法律法规有固体废物环境防治法、城市建筑垃圾管理规定，基本农田保护条例、建设工程施工现场管理规定、城市生活垃圾管理办法、建筑施工现场环境与卫生标准。公司物业公司制定了相应的管理制度，垃圾的运输和废弃由渭城区环保局所属的保洁公司负责。12项环境因素判定8项为符合要求，4项为基本符合要求。6.1.3危险废弃物的处置：存在有废磁盘电脑的废弃、复印机碳粉盒的废弃、色,4.5.3不符合，纠正措施和预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实绩或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的内容：a）识别和纠正不符合，并采取措施减少所找陈的环境影响b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以免再度发生c）评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生d）纪录采取纠正措施和预防措施的结果e）评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性所采取的措施英语问题和环境影响的严重程度相符组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改,理解要点1.不符合的定义各种不符合环境方针、目标、指标或其他任何体系要求的情况.2.不符合的分类(1)严重不符合;(2)轻微不符合;(3)观察项3、出现不符合的典型原因有：-内部信息交流不畅通；-缺乏相应程序指导后程序有缺陷；-设备故障和缺乏维修；-员工培训不足，缺乏资源保证；-有关要求不了解或理解不充分。,理解要点4.不符合的调查与纠正程序的内容包括:(1)确定引起不符合的原因;(2)确定并实施必要的措施;(3)验证纠正措施的效果;(4)记录由纠正措施所导致的对书面程序的任何更改.,4.5.4记录控制组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的识别、存放、保护、检索、留存和处置。环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。,理解要点1.记录的作用(1)证实作用;（记录是活动证据）(2)为采取纠正和预防措施,以及为制定新的环境管理目标和指标提供依据.2.记录的管理包括:标识、收集、编目、保存和处置等。3重要的记录应包括：有关法律、法规和其他要求的信息；投诉记录；培训记录；过程信息；产品信息；检查、维护与校准记录；有关的供方与承包方信息；事故报告；应急准备与响应信息；重要环境因素信息；审核结果；管理评审等。4记录的备份。,4.5.5内部审核组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是：a)判定环境管理体系1）是否符合组织对环境管理工作的预期安排和本标准的要求2）是否得到了恰当的实施和保持b)向管理者报告审核结果组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到相关运行的环境重要性和以往的审核结果。,应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定：策划和实施审核及报告审核结果、保存相关纪录的职责和要求审核准则、范围、频次和方法审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。,理解要点,审核目的评价体系的持续适用性、有效性、符合性年度审核计划要求：时间安排目的、范围及审核内容发放部门和人员审核频次审核依据和方法审核员资格和要求审核报告,4.6管理评审最高管理者应按其规定的时间间隔，对环境管理体系进行评审，(目的)以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需要，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审纪录。,管理评审的输入应包括：a)内部审核和合规性评价的结果b)来自外部相关方的交流信息，包括抱怨c)组织的环境绩效d)目标和指标的实现程度e)纠正和预防措施的状况f)以前管理评审的后续措施g)客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化h)改进建议管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动,理解要点1管理评审的目的（1）确保环境管理体系的持续适用性、充分性和有效性（2）提出新的要求，实现持续改进。2管理评审的内容（输入）（1）内审及外审的结果；（2）方针的适宜性，目标和指标的实现程度；（3）变化的信息：如法律法规的变化、组织机构、活动、产品或服务的变化等；（4）相关方关注的问题。3管理评审的时机和频次4管理评审的文件化（输出）,环境管理体系各要素间的关系,4.3.1环境因素,4.2环境方针,4.5.4环境管理体系审核,4.6管理评审,4.5.3记录,4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应,4.3.4环境管理方案,4.3.3目标和指标,4.3.2法律和其他要求,4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流,4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制,4.5.1监测,4.5.2不符合、纠正和预防措施,环境因素识别与评价,一、环境因素的识别1识别的范围：组织生产经营活动、产品、服务中环境因素和相关方有关的活动、产品和服务中可望施加影响的环境因素。2识别环境因素时需要综合考虑过去、现在和将来的三个时态下环境因素的存在、变化，正常、异常和紧急三个状态下环境因素的发生和演变，及污染物常规排放、固体废弃物管理、资源能源消耗、泄漏状况、土壤污