金融服务论文关于大学生村官创业富民金融服务的实践论文范文参考资料VIP

金融服务论文关于大学生村官创业富民金融服务的实践论文范文参考资料 大学生村官工作是党*作出的一项重大战略决策，按照目标规划，至xx年，全国有一半左右的行政村配备大学生村官，这对大学生村官创业富民金融服务工作提出了更高的要求。从衡阳实践看，在政策引导、人民银行及有关部门共同推动下，全市大学生村官创业富民金融服务工作纵深推进，但这项工作推进中存在一些深层次理由，亟待重视和解决。 关键词一：新生力量。自xx年以来，衡阳市累计招录大学生村官600余人，分别在辖内七县五区的160个乡镇520个村组任职，目前留任470人。大学生村官为农村基层组织建设输入了新鲜血液，他们已成为社会主义新农村建设的新生力量。 关键词二：强烈愿望。大学生村官有理想，有知识，有创业富民的强烈愿望。衡阳市中心支行150份大学生村官调查问卷中，123份问卷选择“有创业计划”，占比为82%；有21份问卷选择“启动了创业计划”，占比为13%。 关键词三：资金短缺。有138份问卷调查反映，大学生村官创业最大的烦恼是“资金缺短”，占比为92%，大学生村官创业对银行信贷资金需求较大。 1政策支持，“阳光”普照。一是文件指导。衡阳市中心支行、市委组织部联合下发关于做好大学生村官创业富民金融服务工作 _，成立领导小组，完善组织机构，强化政策指导。二是利率优惠。大学生村官贷款利率上浮幅度制约在同期贷款基准利率的30%之内，大学生村官创业低成本。三是用足工具。衡阳市中心支行单独安排500万元信贷规划，支持地策略人金融机构发放大学生村官创业贷款；发放支农再贷款169亿元，优先支持大学生村官创业项目。 2信贷创新，“雨露”滋润。一是推进项目对接。组织召开2场金融支持大学生村官富民专题签约会，签约项目计8个，对接资金160多万元，实现村官与金融零距离互助。二是创新信贷产品。各农村金融机构将原来以贷款品种选择贷款客户，改为以村官条件量体裁衣，先后推广了“大学生村官+合作社+联保贷款”、“大学生村官+基地+土地抵押贷款”、“大学生村官+企业+创业贷款卡”等品种，较好地满足了大学生创业融资需求。三是扩大抵（质）物范围。各农村金融机构在大学生村官中推行了土地承包经营权，林权，种养殖活体物，大型农用机具设备等抵押贷贷款以及项目经营应收账款、股权、知识产权等权利质押贷款。衡阳县西渡镇赤水村村主任助理兼团支部书记王钰岚，以土地租赁签订的协议作担保物，累计贷款115万元用于开发基地建设。目前，该基地已投入资金340万元，成为了集生猪养殖、沼气发电、苗木种植为一体的农业综合开发基地和大学生创业基地。四是放宽信贷额度。其中大学生村官小额信用贷款的额度由5万元提高到8万元；合伙经营、创办公司（企业）最高贷款额分别扩大至50万元、200万元。 3诚信建设，“土壤”培育。一是加强诚信教育。在今年8月份大学生村官上岗培训班上，衡阳市中心支行对360多名即将走马上任的村官们进行了金融知识专题讲座，引导他们“要象爱护自己的眼睛一样爱护自己的信用记录”。二是深化信用创建。结合农村信用体系建设和“信用村”、“信用（企业）组织”和“信用农户”等评选活动，推动向大学生村官们的全覆盖。目前，全市共评选大学生村官创业富民信用村5个，信用企业（组织）2个，大学生村官信用户15户。三是强化激励约束。实行差异化的信贷利率政策，对评为“信用村”、“信用（企业）组织”和“信用农户”的落实“两优一提高”措施，即优先审批、利率优惠（比同档次下浮10%）、提高授信额度。 1磁场效应。在金融扶持下，全市大学生创业有路，富民有为，有76人启动了创业项目，28名大学生村官成功创业，在广阔的农村舞台实现了人生价值，他们更愿意扎根基层。另外，通过大学生村官成功创业，全市共吸引了200名大学生参与创业，人才磁场效应得以充分体现。 2财富效应。据统计，全市大学生村官创业推动和带动当地5000多名农村剩余劳动力就业。同时。壮大了村级集体经济收入，推动了农民增收。如衡阳县大学生村官夏新华创办的春秋特种渔业养殖专业合作社，年创收50万元，为村集体经济年增加收入3万元，村民年人均增收500多元。 3示范效应。全市有8人成为主导型产业的带头人，1人获评“湖南省创业富民之星”，1人被授予湖南省优秀大学生村官，涌现出衡阳县赤水、台源、英陂和衡山县金龙、常宁市黄桥等一批大学生村官创业富民示范村。在他们的示范带动下，全市民间投资参与农村项目建设和农业综合开发的热情不断高涨。 4共生效应。农村金融与大学生村官创业富民共生共赢、同频共振。不仅延伸了农村金融服务领域，大学生村官创业富民项目成为新的农村信贷增长点，而且拓宽了农村金融机构服务功能，产生了较好的经济效益和社会效益。 尽管如此，现阶段大学生村官创业富民金融服务工作还存在一些制约性因素。 （一）大学生村官专业不对口。全市累计招录的600多名大学生村官中，专业涉及工程、管理、艺术、法律、计算机等领域的510多名，占比高达85%；涉及农林牧副渔的不到90名，占比不到15%。大部分大学生村官专业不对口，用非所学，用非所长；缺乏产业引导，大学生村官创业项目八成以上为种植业、养殖业、农副产品加工业等传统项目，技术含量低，市场风险较大，成长性较差。如果银行信贷资金盲目介入，一旦创业失败，就会形成银行的信贷风险。此外，大学生村官普遍缺乏现代金融知识，跟银行打交道还很陌生。 （二）大学生村官流动比例过大。目前，全市留任的大学生村官470人，通过各种途径流动出去的130多人，占招录总数的21%。这一过高的比例产生了许多弊病。一是农村创业人才的大面积流失。越是创业有为、业绩突出的大学生村官，考取公务员的成功率越高。在全市成功创业的28名大学生村官中，有14名先后考录为公务员，使本来就短缺的农村创业人才又日渐匮乏。二是威胁到银行信贷资金安全。成功创业的大学生村官一旦招录为公务员后，就可能出现人走了，贷款“黄”了；或者新官不理旧账，贷款“悬”了。（三）风险补偿机制难以到位。建立担保、贴息、风险补偿机制是大学生村官创业富民金融服务工作的关键环节，但理由是又恰恰在这个关键环节上“卡了壳”，金融服务通道出现“梗塞”。按规定，大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”；大学生村官的工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。衡阳市为支持和推动高校毕业生就业创业，出台了一系列优惠政策措施，包括设立800万元创业专项扶持资金，实行开办费补贴、所得税补贴、房租补贴、贷款贴息、还贷补贴、创业成功奖励、税费减免扶持等。但地方一些职能部门认为，由于大学生村官的“准公务员”性质，区别于高校毕业生，因此不属于上述政策的适用范围和扶持对象，他们往往处于政策的“边缘”地带。由于大学生村官贷款担保、贴息、风险补偿机制难以到位，业务风险较大，金融机构信贷介入较为谨慎。 （四）收入成本不相匹配。据测算，农村金融机构开办大学生村官创业贷款总体上处于盈亏平衡点，社会效益明显大于银信自身效益。从收入看，至10月末，全市大学生村官贷款定价制约在30%之内，贷款加权平均利率为854%；而农信社贷款同期平均上浮幅度在80%左右，贷款加权平均利率为113%，大学生村官贷款利息收入远低于其他贷款。而从成本看，大学生村官贷款具有高风险、高成本的特点。大学生村官创业项目资产规模小，资本金不足，信用贷款比例较高，即便是抵（质）押资产，面对变现难、流动性差理由。*一笔5万元的村官贷款与*一笔500万元的企业（公司）贷款，贷款管理成本相差无几，而利息收入则大相径庭。由于收入成本不尽匹配，目前大学生村官金融以政策引导、央行指导等外力为主，农村金融机构内力略显不足，可持续发展理由较为突出。 （一）优化专业知识