高校教育管理论文关于高校采购人员在高校教育管理中必备素质论文范文参考资料

高校教育管理论文关于高校采购人员在高校教育管理中必备素质论文范文参考资料 【摘要】我国采购行业起步晚，现从事该行业的人员大多未经过系统的专业培训学习。本文首先对高校采购人员工作职责加以说明，其次分析新形势下，高校采购人员面临的挑战，最后提出高校采购人员必备素质。希望通过研究，为高校采购人员招聘提供指导，助力高校教育管理工作。 【关键词】高校采购 素质 教育管理 提及采购，大家往往将注意力集中在实施过程中，实际上，作为一个集政策性、技术性于一身的行业，采购实施事前、事后需要完成的程序性、事务性、文字性的工作量极大，手续繁琐，因此，高等院校对采购人员的素质要求也较高。与设立专门职业资格、须持证上岗的西方发达国家如美国、英国相比，我国采购行业起步晚、发展速度迟缓。且由于目前国内高校设立采购专业的仅有几所，现从事该行业的人员大多未经过系统的专业培训学习。因此，在国内暂无统一行业标准的现状下，研究高校采购人员必须具备的素质，不仅能够为高校采购人员招聘提供指导，还能切实提高采购工作效率，为师生、教育管理、学校提供更优质的服务。 高校采购人员主要负责国家规定的政府集中采购目录以内和学校采购限额标准以上货物、工程、服务等项目的采购与招标管理工作；依据相关法律法规确定采购方式，按照规定程序组织实施采购与管理工作。高校采购人员办事流程如下： 第一，为学校内各单位、各部门的货物类、工程类、服务类申报计划提供咨询服务，并协助其完善采购申报表，合理编制采购项目预算、主要技术参数和要求、验收办法、付款方式等内容。 第二，接收国有资产管理处领导审批后转交的职能部门或使用部门采购申报计划，并安排尽快执行采购计划。 第三，根据采购申报计划上填写的采购标的物、采购预算、供货日期等内容，选取最合适的采购方式。 第四，如需进行政府集中采购，采购人员按照采购申报表填制由公共资源交易中心统一格式的采购需求及技术指标论证表，待高校职能部门或使用部门确认无误后，将规范完整的集中采购申报计划呈送至财政部门审批。如需进行学校分散采购，采购人员按照采购申报表在网站等外媒上发布采购信息，制定采购文件，在有效的报名时间内接受符合条件的供应商报名，并下发采购文件。 第五，具体实施采购过程。如采取政府集中采购方式实施，采购人员需陪同职能部门或使用部门的采购代表进入开标室参与招标采购全过程，确保采购过程公开、公平、公正的进行。如采取学校分散采购方式实施，采购人员在招标采购当天召集各相关部门代表组成评审团，主持、把控整个采购过程，待各部门形成统一的评审结果后，在网站等外媒上发布成交结果，做到 _。 第六，签订采购合同。采购人员作为学校职能部门或使用部门与成交（中标）供应商之间的桥梁，协助其签订采购合同。一般情况下，由职能部门或使用部门的负责人作为项目的委托 人与成交（中标）供应商签订学校采购合同，并加盖高校合同专用章。将合同分发给职能部门、使用部门、财务处、审计处、国有资产管理处、验收管理中心等部门留存。 第七，待合同规定的供货日期届满，供应商供货安装完毕达到验收标准后，由职能部门或使用部门的教师提出验收申请，采购人员可以组织、协助职能部门或使用部门完成验收活动。验收结束后，签署高校采购验收单，一式多份，所有参与验收的部门均需留存。 第八，协助供应商*结算事宜。 第九，采购项目所有流程结束后，归集该项目的全部采购资料并归档。 市场经济条件下，各行各业竞争激烈，采购行业面临前所未有的挑战。每年政府采购部门均出台新的政策法规、指导规范，从*到地方、从地方再到具体高校，贯彻落实的每一步都督促高校采购人员不能止步于现有知识储备。如不积极学习、不能尽快掌握采购新政，改进以往采购实施策略，执行过程中一旦出现偏差，就会给高校造成经济损失。 自xx年下半年开始，从*到地方陆续出台政府采购负面清单，货物类、工程类、服务类均包含在内。许多被认定为不合理、对供应商有倾向性的资格条件、商务条款、采购需求、评分办法和评分标准被明令禁止。高校采购人员稍有不慎，就有可能造成操作失误。 随着市场竞争日益激烈，部分无明显竞争优势的供应商就将高校采购人员作为突破口，投其所好、拉拢腐蚀，各种权钱交易、权色交易不绝于耳，不仅给高校声誉带来负面影响，还会将个人前途毁于一旦，涉嫌违法犯罪的还要被追究刑事责任。可见，高校采购是名副其实的“高危行业”。 就省属普通高校而言，采购人员经办的项目种类包含货物类、工程类、服务类，具体涵盖通用设备、国产教学设备、进口科研设备、煤炭、图书、期刊、数据库、办公家具、被服装具、树木种植、电梯维保、建筑工程、采购工程、工程设计、印刷出版服务等，涉及到高校师生正常工作、学习的方方面面。这就要求采购人员具备强大的知识储备，无论是专业学科的科研设备，还是煤炭的产地，无论是办公家具的规格材质，还是建筑工程参与供应商应具备的资质都要足够了解。除此之外，每年从*到地方，政府采购部门会出台新的政策法规，高校采购人员只有善于学习新事物，尽快掌握新政策，才能真正做到办事有据可依、有理可依、有法可依。 可能有人会提出疑问，哪个行业不需要耐心细致严谨，可这些优秀的品质却是衡量高校采购人员是否称职的必要条件。高校采购人员经办的每一个项目的结果都会影响整个学校国有资产的数量、总额及布局。有人认为采购工作关键在过程，实际上采购人员重过程更重结果，而结果就体现在整个项目的归档材料中。任何一个数字的微小偏差，都会使整个项目的资金节约率发生变化。因此，采购人员必须做到耐心细致严谨，保证整个项目实施过程的零差错。此外，在招标评标过程中，会有一些模棱两可的节点，采购人员应该最大限度争取采购人的利益，关键时候敢“较真”，一分一毫不退让。 高校采购人员接触的部门多、涉及行业广。比如政府采购层面，有财政局采购办、财政局行政审批办、公共资源交易中心采购部、工程部、法规部等。在学校内，涉及行政管理部门、教学单位、教辅单位。此外，还有各行业供应商。对供应商来说，采购人员是甲方；对职能部门或使用部门来说，采购人员是乙方，要处理好各种关系实属不易1。可见，良好